東府〔2015〕117號

關于印發(fā)東莞市全程電子化工商登記

試行辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市全程電子化工商登記試行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2015年12月23日

東莞市全程電子化工商登記試行辦法

第一條 為了提高工商登記效率和便利化程度，服務市場主體發(fā)展，規(guī)范全程電子化工商登記程序，根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱全程電子化工商登記，是指申請人使用數字證書進行身份認證及電子簽名，通過互聯(lián)網以電子文件的形式向市工商行政管理局提出申請，市工商行政管理局在網上受理、審查、決定的登記方式。

第三條 全程電子化工商登記遵循“公開、公平、公正，高效”的原則，統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一申請窗口、統(tǒng)一受理審批、統(tǒng)一收發(fā)證照、統(tǒng)一歸檔管理。

第四條 東莞市工商行政管理局（以下簡稱登記機關）負責全市范圍內市場主體的全程電子化工商登記工作。

第五條 全程電子化工商登記可使用電子認證服務機構發(fā)放的數字證書，以及符合《電子簽名法》第十三條規(guī)定條件的由銀行及其他機構發(fā)放的數字證書。

第六條 全程電子化工商登記中，申請人在申請材料上進行電子簽名，即視為其認可該申請材料中的全部內容，并提交了有效的身份證明文件。

電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力，加具電子簽名的電子文件與紙質形式文件具有同等法律效力。

第七條 法人和其他組織使用其機構數字證書進行電子簽名并加具其法定代表人（負責人）的電子簽名；個體工商戶使用其機構數字證書或者經營者的個人數字證書進行電子簽名；自然人使用個人數字證書進行電子簽名。

第八條 全程電子化登記申請應當通過登記機關指定網站填報登記申請信息，并加具電子簽名后提交。

第九條 登記機關收到登記申請后，經審查決定不予受理的，應當出具經電子簽名的不予受理通知書，告知申請人需要更正或補正的全部內容；決定予以受理的，應當出具經電子簽名的受理通知書，并在規(guī)定時間內作出是否準予登記的決定。

第十條 登記機關作出準予登記決定的，應當出具經電子簽名的核準文書；作出不予登記決定的，應當出具經電子簽名的駁回登記文書。

第十一條 登記機關根據國家市場監(jiān)督管理總局的規(guī)定頒發(fā)紙質或電子營業(yè)執(zhí)照。

電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

申請人在6個月內不按約定的時間或方式領取營業(yè)執(zhí)照的，視為撤回登記申請。

第十二條 申請人取得準予變更登記、注銷登記的，應當按規(guī)定的時間和方式，向登記機關繳回營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 登記機關按檔案管理的要求將全程電子化工商登記過程中產生的電子文件整理為電子檔案，并存儲、管理和使用，不另行制作紙質檔案。

電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。

第十四條 登記機關應按政務信息資源共享平臺使用管理，以及“一照一碼”登記模式的有關規(guī)定，將登記信息提供給其他部門聯(lián)網查核，實現(xiàn)信息互通、結果互認。

第十五條 登記機關應采取必要的措施，加強全程電子化工商登記系統(tǒng)的建設、維護，保障全程電子化登記信息系統(tǒng)正常運行。

市電子政務管理部門應當協(xié)助登記機關，完善數據安全防護措施，建立完備的容災備份系統(tǒng)，防范計算機病毒及網絡攻擊。

第十六條 有下列情形之一的，不適用全程電子化工商登記：

（一）申請人不使用指定的數字證書進行身份認證和電子簽名的；

（二）申請人不按指定方式通過互聯(lián)網提交申請材料的；

（三）申請人辦理遷入遷出登記業(yè)務的；

（四）需要提交前置許可證書、審批文件或驗資證明，出具單位不能出具經電子簽名的電子文件的。

第十七條 本辦法由東莞市工商行政管理局負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。