關于印發(fā)《東莞市條件準入類人才

入戶實施細則》的通知（已失效）

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市條件準入類人才入戶實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2014年4月2日

東莞市條件準入類人才入戶實施細則

為規(guī)范全市條件準入類人才入戶工作，加快人才入戶辦理，根據(jù)《東莞市人才入戶管理辦法》，制定本實施細則。

一、申請對象

（一）基本條件。申請入戶我市，須同時符合以下三項條件：

1．在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶籍人員。

2．無違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定；超生的，夫妻雙方必須接受處理完畢滿5年；其他違反計劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。

3．無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄。

（二）人才準入條件。符合基本條件，年齡在45周歲以下（具備研究生以上學歷、副高以上專業(yè)技術職務資格、高級技師國家職業(yè)資格的人才、留學人員，年齡在50周歲以下；符合條件準入的表彰獎勵類人才，不作年齡限制），達到以下準入條件之一的，可提出入戶申請。

1．具備中級以上專業(yè)技術職務資格；

2．具備國家注冊執(zhí)業(yè)資格；

3．具備高級工以上國家職業(yè)資格；

4．具備全日制普通高等教育本科以上學歷；

5．受聘于我市社會工作崗位的社工人才；

6．具備初級專業(yè)技術職務資格、中級工國家職業(yè)資格或國家承認的非全日制本科以上學歷、全日制普通高等教育大專學歷的人才，且在莞參加社會養(yǎng)老保險滿3年；

7．具備全日制普通高等教育大專以上學歷應屆畢業(yè)生；

8．本市職業(yè)學校、技工院校具備中級工以上國家職業(yè)資格的學制教育應屆畢業(yè)生；

9．來莞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，且未在國（境）外入籍或定居的留學人員；

10．符合條件準入的表彰獎勵類人才。

本細則所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”均包含本數(shù)。

經(jīng)認定評選的東莞市特色人才，按照《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》規(guī)定，直接到公安部門辦理入戶。

二、申請方式和地點

條件準入類人才入戶的資格申請，由入戶地所在鎮(zhèn)街的人力資源分局負責具體受理審核，市人力資源局負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導和復核復查。

通過條件準入方式申請入戶，申請人有自有房產(chǎn)的，可申請遷入自有產(chǎn)權居所單獨立戶；無自有房產(chǎn)的，可申請遷入工作單位集體戶或工作單位所在鎮(zhèn)街的新型社區(qū)。

三、資格申請所需資料

申請人申請時，應一次性提交所需資料（屬本人持有證件證明的收取復印件核驗原件，屬專為本次申報出具的證明材料收取原件，下同）。需隨遷人員的，應在申請時一并提出。

（一）基本資料。申請人提交入戶資格審核申請時，應完整提交以下基本資料：

1．申請人本人居民身份證、戶口簿和廣東省居住證（引進人才可不提供廣東省居住證）。

2．計劃生育證明（由申請人提交戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育行政部門出具的計劃生育證明，并經(jīng)入戶地鎮(zhèn)街計劃生育行政部門審核）。

3．無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄的聲明。

4．在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。（1）就業(yè)的，提供勞動合同或事業(yè)單位聘用合同，且與勞動者簽訂合同的用人單位必須在莞登記注冊（用人單位在莞登記注冊情況通過信息系統(tǒng)對接口直接查詢審核）；（2）以從事非營利性社會服務活動等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書；（3）經(jīng)商的，提供設立組織機構的工商營業(yè)執(zhí)照副本；（4）代理制保險營銷員，通過核查其在莞參加社會養(yǎng)老保險情況作為在莞從業(yè)的依據(jù)。

5．選擇入戶地依據(jù)材料：（1）遷入自有房產(chǎn)立戶的，提供《房產(chǎn)證》（未辦房產(chǎn)證的則須提供有效期內(nèi)的《房屋產(chǎn)權信息查詢單》）；（2）遷入工作單位集體戶的，提供單位集體戶口簿扉頁復印件，單位同意入戶證明（蓋單位公章）；（3）遷入鎮(zhèn)街新型社區(qū)集體戶，免交本項依據(jù)材料。

6．保證提交資料真實性的聲明書。

（二）資格資料。申請人須按達到的準入條件類別提交相關證明資料：

1．中級以上專業(yè)技術資格證書（證書須在“市人力資源局專業(yè)技術資格查詢系統(tǒng)”作出查驗，未能作出有效查驗的，需先到工作所在地人力資源分局辦理資格確認）。

2．國家行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書（證書須在國家相關行業(yè)主管部門官方網(wǎng)站作出查驗，未能作出有效查驗的，需提供原發(fā)證機關開具證書驗證證明；國家注冊執(zhí)業(yè)資格名錄、證書查驗辦法由相關行業(yè)主管部門提供）。

3．高級工以上國家職業(yè)資格證書（證書須在“國家職業(yè)資格工作網(wǎng)”、“廣東省職業(yè)技能鑒定指導中心網(wǎng)”或“東莞市職業(yè)技能鑒定辦公室證書查詢網(wǎng)”作出查驗，未能作出有效查驗的，需提供原發(fā)證機關開具證書驗證證明）。

4．本科以上學歷證書、學歷鑒定機構出具的驗證證明（能夠在教育部學信網(wǎng)查詢個人學歷情況的，不需提供學歷驗證證明，只需提供學信網(wǎng)有效的驗證碼）。

5．社會工作者資格證書、聘任書（由民政部門定期提供在莞上崗的社工名單核對查驗）。

6．初級專業(yè)技術資格證書、中級工國家職業(yè)資格或非全日制本科、全日制大專學歷證書（相應證書須對照上述第1、3或4點要求作出查驗；繳納3年以上社會養(yǎng)老保險情況，由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統(tǒng)接口直接查詢審核）。

7．大專以上應屆畢業(yè)生學歷證書、學歷鑒定機構出具的驗證證明（相應證書須對照上述第4點要求作出查驗）。

8．中級工以上國家職業(yè)資格證書，本市職校、技校畢業(yè)證書（國家職業(yè)資格證書須對照上述第3點要求作出查驗，本市職校、技校畢業(yè)證書通過應屆畢業(yè)生名冊查驗，其中本市職校應屆畢業(yè)生名冊由教育部門提供）。

9．留學人員資格審查證明（留學人員到工作地人力資源部門申請出具）。

10．符合條件準入的表彰獎勵類人才及其提交的資格資料。符合條件準入的表彰獎勵類人才包括以下五類，并對應提交相應的資格資料：

（1）獲得?。◤V東省委、省政府）部級以上表彰、嘉獎或授予榮譽稱號的，提交榮譽證書、證書真實性證明材料（能夠通過部門提供的名單目錄查驗的，無需提供榮譽證書真實性的證明材料；榮譽證書名單目錄由相關政府部門負責提供）。

（2）獲得東莞市委、市政府表彰、嘉獎或授予榮譽稱號且按規(guī)定予以入戶獎勵（包括優(yōu)秀新莞人、“兩新”組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“兩新”組織優(yōu)秀黨組織書記、見義勇為好市民）的，提交榮譽證書（由人力資源部門結(jié)合相關政府部門提供的榮譽證書名單目錄作出查驗）。

（3）在駐莞部隊服役期間被授予榮譽稱號或榮立一等功，退役后在莞連續(xù)工作滿1年、在莞購買社會養(yǎng)老保險滿1年的，提交立功表現(xiàn)證書、在莞工作時間證明（由人力資源部門結(jié)合民政部門提供的立功名單目錄作出查驗；在莞工作時間證明須提供勞動合同或事業(yè)單位聘用合同，且與勞動者簽訂合同的用人單位必須在莞登記注冊；在莞購買社保情況由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統(tǒng)接口直接查詢審核）。

（4）在駐莞部隊服役期間榮立二等功，退役后在莞連續(xù)工作滿2年、在莞購買社會養(yǎng)老保險滿2年的，對照上述第（3）點要求提供相關資料作出查驗。

（5）在駐莞部隊服役期間榮立三等功，退役后在莞連續(xù)工作滿3年、在莞購買社會養(yǎng)老保險滿3年的，對照上述第（3）點要求提供相關資料作出查驗。

四、資格申請辦理程序

人力資源部門按照“即來即辦”要求辦理條件準入類人才入戶資格申請：

（一）受理建檔。收到申請資料，審查符合規(guī)定條件的，按規(guī)定當場予以受理建檔，確認原件與復印件信息一致后，向申請人退還原件；申請資料不齊全的，退回申請資料，告知需要補正的資料。

（二）資格審核。經(jīng)現(xiàn)場審核，申請資料齊全且符合入戶條件的，當場發(fā)放《東莞市人才入戶卡》。不能當場作出審核的，書面告知申請人原因，并自受理之日起5個工作日內(nèi)確定審核結(jié)果。

（三）復議核查。申請人在知道審核結(jié)果之日起30個工作日內(nèi)提出異議的，受理部門自收到復核申請之日起5個工作日內(nèi)完成核查，并將復核結(jié)果書面告知申請人。

（四）人事關系（檔案）轉(zhuǎn)移辦理。獲得入戶資格的申請人，需要轉(zhuǎn)移人事關系（檔案）的，可向人力資源部門申請辦理人事關系（檔案）轉(zhuǎn)移。

（五）歸檔備查。各受理部門應當完善檔案管理制度，按照檔案管理規(guī)定對人才入戶資格申請、審核資料進行歸檔。

五、戶口遷移

（一）申請入戶。申請人可在6個月內(nèi)，持《東莞市人才入戶卡》到擬入戶地公安分局填寫《東莞市入戶人員信息表》和《入戶申請審批表》，辦理入戶手續(xù)，逾期未辦理入戶手續(xù)的，視為放棄入戶資格。

（二）入戶資料。申請人辦理入戶手續(xù)時，除提交《東莞市人才入戶卡》外，還需根據(jù)自身實際按如下情況提交相應證件、證明材料：

1．身份證明材料：申請人居民身份證、戶口簿、廣東省居住證。

2．婚育證明材料：已婚、再婚申請人的結(jié)婚證，離異、再婚人員須收取歷次離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決（調(diào)解）書。非婚生育的未婚申請人需收取未婚證明；申請人喪偶的，另收取配偶死亡證明或戶口注銷證明材料；因喪偶再婚的，除收取前配偶死亡證明文書外，如戶口簿不能反映與前配偶夫妻關系，還應收取與前配偶結(jié)婚證或當?shù)毓?、民政部門出具的夫妻關系證明等相關材料。

3．隨遷人員相關材料：隨遷人員居民身份證（16周歲以下可不用提供）、戶口簿、廣東省居住證（16周歲以下可不用提供），隨遷子女且戶口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關系的提供隨遷子女的《出生醫(yī)學證明》。隨遷子女屬收養(yǎng)的，以《收養(yǎng)登記證》代替《出生醫(yī)學證明》。申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女（或?qū)俜腔樯模?，需提供子女撫養(yǎng)歸屬法律文書。

4．選擇入戶地的依據(jù)材料：本細則“資格申請所需資料”中“基本資料”的“選擇入戶地依據(jù)材料”。

（三）入戶辦理

1．按規(guī)定需要核發(fā)戶口準遷證明的。公安部門自受理戶籍遷入申請之日起15個工作日內(nèi)完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請人領取戶口準遷證明。申請人持戶口準遷證明及相關證件、證明材料回原戶口所在地公安機關辦理戶口遷移證，再憑兩證及相關證件、證明材料到遷入地公安分局戶政辦證窗口（莞城、石龍、虎門公安分局轄下派出所）辦理入戶手續(xù)。

2．符合條件的大中專院校、技工院校畢業(yè)生按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：

（1）屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，且戶口已遷入本市的，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局辦理市內(nèi)戶口遷移手續(xù)。

（2）屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，但戶口未遷入本市的，或?qū)俜潜臼写髮Ｔ盒．厴I(yè)生，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證、戶口簿以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局辦理。

3．留學人才按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：

（1）未注銷常住戶口的，憑“入戶資料”規(guī)定的資料，到入戶地公安分局辦理。

（2）已注銷常住戶口的，憑《東莞市人才入戶卡》、《辦理戶口通知》（由市公安局出入境管理科核發(fā)）、留學人員最后一次回國時持用的中國護照、原注銷戶口底冊或戶口注銷證明以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局申請，市公安局審核后為留學人才辦理落戶手續(xù)。

（四）入戶通報。公安部門要及時將戶籍遷入人員情況通報轄區(qū)社區(qū)居委會，并每月定期將人才入戶辦理情況匯總報至屬地人力資源部門。

六、本實施細則自2014年4月2日起實施，實施機關需要對本實施細則內(nèi)容進行修訂的，應當根據(jù)《東莞市人才入戶管理辦法》和細則實施情況報市政府批準。

七、本實施細則由市人力資源局、市公安局負責解釋。