東莞市人民政府關(guān)于建立企業(yè)市長(zhǎng)

直通車(chē)工作機(jī)制的通知

東府〔2022〕40號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　為提高對(duì)企服務(wù)的效率和質(zhì)量，經(jīng)市政府研究決定，現(xiàn)將《東莞市企業(yè)市長(zhǎng)直通車(chē)工作機(jī)制（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2022年7月7日

東莞市企業(yè)市長(zhǎng)直通車(chē)工作機(jī)制（試行）

　　為建立全市重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題訴求直達(dá)渠道，提高各部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）對(duì)企服務(wù)的效率和質(zhì)量，特制定本工作機(jī)制。

　　一、主要目標(biāo)

　　借鑒人民網(wǎng)政企直通車(chē)欄目，在現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，為我市重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)通問(wèn)題訴求直達(dá)通道，著力解決企業(yè)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的重點(diǎn)問(wèn)題訴求，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題訴求閉環(huán)跟蹤管理，助推企業(yè)更好扎根東莞，穩(wěn)健發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

　　二、服務(wù)對(duì)象

　　在“五支四特”產(chǎn)業(yè)龍頭、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、市工商聯(lián)副主席以上單位及莞商會(huì)理事會(huì)單位中，首批甄選約130家符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)進(jìn)行專門(mén)服務(wù)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，并逐步形成統(tǒng)一的甄選標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　　（一）逐一開(kāi)設(shè)專用賬號(hào)。依托12345熱線工單系統(tǒng)，為各重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)設(shè)專用賬號(hào)，企業(yè)家可點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)反映重大問(wèn)題訴求和意見(jiàn)建議。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局會(huì)同市工業(yè)和信息化局等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接各企業(yè)家，于本文件印發(fā)10日內(nèi)開(kāi)通專用賬號(hào)，打造7×24小時(shí)全天候服務(wù)體系。

　　（二）問(wèn)題建議直通市長(zhǎng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局為市領(lǐng)導(dǎo)以及各部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志在粵政易建立工作平臺(tái)，將企業(yè)家所提問(wèn)題訴求和意見(jiàn)建議實(shí)時(shí)原文推送至市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示指示交派到相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）按要求抓好落實(shí)。各事項(xiàng)均明確1位市政府副秘書(shū)長(zhǎng)具體協(xié)調(diào)，市府辦各對(duì)口綜合科室全程跟進(jìn)。

　　（三）分級(jí)分類快速回應(yīng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局組建企業(yè)市長(zhǎng)直通車(chē)工作專班，各涉企服務(wù)重點(diǎn)部門(mén)組建企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，共同推進(jìn)事項(xiàng)辦理和快速響應(yīng)工作。企業(yè)服務(wù)專員接到交派的企業(yè)問(wèn)題訴求后，24小時(shí)內(nèi)與企業(yè)取得聯(lián)系。原則上一般事項(xiàng)10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜事項(xiàng)1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；特別復(fù)雜事項(xiàng)，時(shí)限另計(jì)。

　　（四）重要事項(xiàng)提級(jí)辦理。市府辦會(huì)同市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等部門(mén)，每月梳理一批問(wèn)題訴求及辦理情況呈報(bào)市長(zhǎng)。根據(jù)事項(xiàng)辦理難度、進(jìn)度以及市長(zhǎng)批示指示情況，將重要事項(xiàng)提級(jí)由分管市領(lǐng)導(dǎo)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)；個(gè)別重大事項(xiàng)提級(jí)由市長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　（五）訴求事項(xiàng)閉環(huán)管理。市府辦督查科室每月對(duì)進(jìn)展遲滯事項(xiàng)提醒督辦。對(duì)于已解決事項(xiàng)，由相關(guān)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)通過(guò)粵政易工作平臺(tái)正式反饋企業(yè)家；對(duì)超越政策規(guī)定的問(wèn)題訴求，做好解釋工作，提出改進(jìn)建議。對(duì)于情況復(fù)雜需進(jìn)一步協(xié)調(diào)跟進(jìn)事項(xiàng)，由牽頭部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)），根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)工作會(huì)議部署持續(xù)推進(jìn)，久久為功，確保取得實(shí)效。對(duì)于企業(yè)家反映較為集中的共性問(wèn)題，市政府將責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全局性分析研判，提出系統(tǒng)性解決方案。

　　（六）事項(xiàng)辦理年度評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)承辦單位響應(yīng)率、辦結(jié)率、解決率、滿意率等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)，納入市委市政府重點(diǎn)工作考評(píng)方案。由12345熱線對(duì)企業(yè)問(wèn)題訴求實(shí)施回訪。

　　四、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┦懈k：統(tǒng)籌企業(yè)問(wèn)題訴求流轉(zhuǎn)處理，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）快速解決企業(yè)問(wèn)題訴求；根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求做好督查督辦工作。

　　（二）市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：開(kāi)通企業(yè)家專用賬號(hào)；建設(shè)企業(yè)市長(zhǎng)直通車(chē)平臺(tái)和粵政易工作平臺(tái)，企業(yè)問(wèn)題訴求實(shí)時(shí)推送市領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)交派到相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）。

　?。ㄈ┦泄I(yè)和信息化局：提出首批企業(yè)名單和后續(xù)調(diào)整建議；協(xié)助市府辦梳理企業(yè)問(wèn)題訴求，跟進(jìn)企業(yè)問(wèn)題訴求的解決。

　?。ㄋ模└鞑块T(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）：按照交派的工作任務(wù)和市領(lǐng)導(dǎo)的批示指示要求，貼心解決企業(yè)問(wèn)題訴求，及時(shí)反饋結(jié)果，確保服務(wù)閉環(huán)。

　　五、其他要求

　　（一）嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密。企業(yè)市長(zhǎng)直通車(chē)機(jī)制涉及的單位及工作人員，對(duì)企業(yè)問(wèn)題訴求信息、業(yè)務(wù)處理記錄、電子工單等不宜公開(kāi)的內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得向任何個(gè)人或組織提供、泄露。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)完善企業(yè)市長(zhǎng)直通車(chē)平臺(tái)的保密措施，防止企業(yè)信息泄露。

　　（二）構(gòu)建“‘親’‘清’新型政商關(guān)系”。各部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)同志、工作人員既要坦蕩真誠(chéng)與企業(yè)交往，積極作為、靠前服務(wù)，又要明晰政商交往的界限和禁區(qū)，守住紀(jì)律紅線和廉政底線，保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益，做到傾情傾力服務(wù)。

　　（三）提高事項(xiàng)辦理的權(quán)威性和時(shí)效性。企業(yè)所有問(wèn)題訴求辦理結(jié)果均由相關(guān)的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)以市政府名義反饋企業(yè)家。各部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）要高度重視，提升服務(wù)效率，著力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)歸屬感、獲得感。

　　（四）全面優(yōu)化涉企服務(wù)。充分發(fā)揮市級(jí)涉企服務(wù)平臺(tái)作用，全市所有企業(yè)全天24小時(shí)均可在企莞家等平臺(tái)進(jìn)行線上登記，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題訴求有人管、有人理、及時(shí)跟、及時(shí)辦。建立健全各類企業(yè)問(wèn)題訴求多層次閉環(huán)工作體系，確保對(duì)企服務(wù)落到實(shí)處。

　　本工作機(jī)制自印發(fā)之日起試行1年。