東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市更大力度吸引和利用外資若干政策措施》的通知

東府辦〔2024〕21號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《東莞市更大力度吸引和利用外資若干政策措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

東莞市人民政府辦公室

2024年11月6日   

東莞市更大力度吸引和利用外資
若干政策措施

　　為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號(hào)）、《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》（國辦發(fā)〔2024〕9號(hào)）以及《廣東省進(jìn)一步加大吸引和利用外商投資力度的專項(xiàng)實(shí)施方案》（粵商務(wù)規(guī)字〔2024〕2號(hào)，下稱《省實(shí)施方案》）等政策文件要求，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資營商環(huán)境，更大力度吸引和利用外資，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本政策措施。

　　一、促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效

　　（一）鼓勵(lì)在莞外資企業(yè)升級(jí)為地區(qū)總部。支持跨國公司在莞集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級(jí)，對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的外資跨國公司地區(qū)總部，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)1000萬美元及以上的（不含金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)），按省有關(guān)政策每家給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)在《省實(shí)施方案》執(zhí)行期間僅可申請(qǐng)一次總部獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）支持外商在莞設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目以及省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。落實(shí)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)按照國家、省有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策和采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。支持外商投資企業(yè)與在莞高校、科研院所合作交流，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。（市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、東莞海關(guān)、國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域外商投資。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展，深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作，依托重大園區(qū)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，吸引更多全球知名企業(yè)來莞投資人工智能、先進(jìn)材料、集成電路、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。支持已上市境外生產(chǎn)藥品轉(zhuǎn)移至東莞生產(chǎn)并申報(bào)藥品上市注冊(cè)，符合條件的向省藥品監(jiān)督管理局推薦納入“三重”項(xiàng)目，推動(dòng)加快相關(guān)產(chǎn)品上市進(jìn)程。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法在市內(nèi)開展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn)。（市委臺(tái)港澳辦、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市投資促進(jìn)局、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。加快建設(shè)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)東莞聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在保障安全、高效和穩(wěn)定的前提下，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)依法開展銀行卡清算業(yè)務(wù)。支持符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與市內(nèi)債券承銷。深化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等行業(yè)開放，支持符合條件的境外專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在市內(nèi)投資設(shè)立或參股保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。積極爭取國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)等增值電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)工作。支持市內(nèi)各類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域外商投資企業(yè)開展多種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)。（市發(fā)展改革局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、中國人民銀行東莞市分行、國家金融監(jiān)督管理總局東莞監(jiān)管分局、市通信建設(shè)管理辦公室、濱海灣新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）拓寬吸引外資渠道。鼓勵(lì)境外投資者通過并購、跨境人民幣出資、股權(quán)出資、分配利潤再投資等方式在我市投資。深入實(shí)施合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)。有序開展資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化、支持非投資性外商投資企業(yè)開展股權(quán)投資、簡化資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)登記管理等一攬子跨境投融資便利化政策，優(yōu)化新型離岸國際貿(mào)易金融業(yè)務(wù)結(jié)算審核流程。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融管理局、中國人民銀行東莞市分行、國家金融監(jiān)督管理總局東莞監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、加大外商投資促進(jìn)工作力度

　　（六）提升外資招引工作機(jī)制能級(jí)。建立健全市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)外商投資促進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組建“1+1+N”工作組團(tuán)，打造產(chǎn)研招商聯(lián)動(dòng)配合體系。針對(duì)北京、上海、廣州、深圳、香港等重點(diǎn)地區(qū)組建招商工作組，開展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。設(shè)立東莞香港服務(wù)中心，重點(diǎn)面向香港及海外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)資源和優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，打造集城市展示、招商引資等多個(gè)功能于一體的香港“科創(chuàng)飛地”。推動(dòng)國資國企、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)多方參與招商引資。〔市投資促進(jìn)局、市貿(mào)促會(huì)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（七）積極實(shí)施投資東莞全球推廣行動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施全球招商顧問計(jì)劃，建立完善與外商投資企業(yè)、在華外國商務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流機(jī)制。高規(guī)格舉辦全球招商大會(huì)，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，在境內(nèi)外重點(diǎn)國家地區(qū)統(tǒng)籌開展系列推廣活動(dòng)。積極參與粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)，共同打造“投資廣東、投資大灣區(qū)”品牌。發(fā)揮市內(nèi)展會(huì)作用，促進(jìn)“參展商”變“投資商”。支持各部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）出境計(jì)劃優(yōu)先保障外商投資促進(jìn)團(tuán)組“走出去”?！彩形廪k、市委臺(tái)港澳辦、市發(fā)展改革局、市公安局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市貿(mào)促會(huì)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（八）完善重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。完善全鏈條服務(wù)管理重大項(xiàng)目工作機(jī)制，對(duì)重大外資項(xiàng)目給予要素保障加快落地、并聯(lián)審批簡化環(huán)節(jié)、容缺受理提前審查、綠色通道提前介入、拿地即動(dòng)工等系列快速落地保障服務(wù)。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)方向，年新增外方實(shí)繳注冊(cè)資本500萬美元以上的中小型優(yōu)質(zhì)外資制造業(yè)項(xiàng)目，參照市重大項(xiàng)目管理。定期遴選優(yōu)質(zhì)外資增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先匹配用地等自然資源要素。強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批輔導(dǎo)服務(wù)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)施告知承諾制審批、簡化編制內(nèi)容、下放審批權(quán)限等改革措施，推行環(huán)評(píng)即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估，促進(jìn)環(huán)評(píng)審批提速增效。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工保障行動(dòng)。完善我市可再生能源電力交易機(jī)制，支持外商投資企業(yè)開展綠電交易，擴(kuò)大綠電交易規(guī)模。落實(shí)原料用能和非化石能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制等政策，一視同仁保障外資項(xiàng)目合理用能需求，更好滿足外商投資企業(yè)綠電需求。〔市發(fā)展改革局（市重大辦）、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、落實(shí)財(cái)稅支持政策

　　（九）落實(shí)省級(jí)外資財(cái)政支持政策。對(duì)在我市設(shè)立的外商投資企業(yè)，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)到5000萬美元（含）以上的，按《省實(shí)施方案》予以支持，屬于高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額3%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，其他制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，其他行業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。上述投資獎(jiǎng)勵(lì)中，高技術(shù)制造業(yè)、其他制造業(yè)單個(gè)企業(yè)在當(dāng)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元，《省實(shí)施方案》執(zhí)行期間累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)15000萬元；高技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他行業(yè)單個(gè)企業(yè)在當(dāng)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元，《省實(shí)施方案》執(zhí)行期間累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)8000萬元。主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的企業(yè)不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

　　（十）優(yōu)化市級(jí)外資財(cái)政支持政策。市鎮(zhèn)每年統(tǒng)籌安排外資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，在年度專項(xiàng)預(yù)算控制總盤子內(nèi)，對(duì)在我市設(shè)立的外商投資企業(yè)，2025年至2027年期間，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)到1000萬美元（含）至5000萬美元（不含），屬于高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，其他制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額1.5%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，其他行業(yè)企業(yè)按不高于新增實(shí)際外資金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。屬于《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)投資的，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)到1000萬美元及以上的，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，單個(gè)企業(yè)在2025年至2027年期間僅可申請(qǐng)一次世界500強(qiáng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)符合多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)方向的企業(yè)，可選擇其一進(jìn)行申報(bào)，同一年度內(nèi)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的企業(yè)不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕

　　（十一）促進(jìn)外商投資企業(yè)利潤再投資。落實(shí)境外投資者境內(nèi)取得利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。境外投資者利潤再投資形成實(shí)際外資的，可按本政策第一、第九和第十條規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。其中，2025年至2027年期間每年獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的前15名（按當(dāng)年利潤再投資形成實(shí)際外資金額排序）企業(yè)，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)利潤再投資形成實(shí)際外資部分再追加獎(jiǎng)勵(lì)0.5%。〔責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕

　　（十二）落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。輔導(dǎo)幫助外籍個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、語言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化申報(bào)流程。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局）

　　（十三）支持外資投向國家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域。落實(shí)國家《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，對(duì)目錄范圍內(nèi)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按合同隨前述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，按規(guī)定予以免征關(guān)稅。外商投資企業(yè)可自主選擇在發(fā)展改革或商務(wù)部門申報(bào)外資鼓勵(lì)類項(xiàng)目信息比對(duì)確認(rèn)，憑確認(rèn)結(jié)果可直接到海關(guān)辦理進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)。（市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、東莞海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障外商投資企業(yè)國民待遇

　　（十四）保障外商投資企業(yè)參與政府采購和標(biāo)準(zhǔn)制定。在政府采購活動(dòng)中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待。外商投資企業(yè)生產(chǎn)的符合國家規(guī)定的中國境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品，在政府采購活動(dòng)中享受有關(guān)政策。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過程信息公開，保障外商投資企業(yè)依法平等參與本市標(biāo)準(zhǔn)化制定。〔市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十五）確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策。除法律法規(guī)有明確規(guī)定或涉及國家安全領(lǐng)域外，各單位不得通過限定品牌或以外資品牌為由排斥或歧視外商投資企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)。出臺(tái)各類市級(jí)涉外經(jīng)貿(mào)政策措施應(yīng)增強(qiáng)透明度和可預(yù)期性，依法聽取外商投資企業(yè)意見，新出臺(tái)政策措施應(yīng)合理設(shè)置過渡期?！彩邪l(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、東莞海關(guān)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　五、加強(qiáng)外商投資權(quán)益保護(hù)

　　（十六）健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)涉侵害外商投資合法權(quán)益信息監(jiān)測，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮市外商投訴中心作用，強(qiáng)化外商投訴受理、處理、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)流程管理，協(xié)調(diào)各部門及時(shí)跟進(jìn)解決外商投資企業(yè)合理訴求?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕

　　（十七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決能力建設(shè)，探索建立案件快速處理機(jī)制，有效縮短辦案周期。貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度，為專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)重點(diǎn)國際展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)展前排查、展中巡查、展后追查，協(xié)同做好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的防范、調(diào)解與查處工作。強(qiáng)化藥品和醫(yī)用耗材采購領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。提供專利侵權(quán)判定咨詢，對(duì)于認(rèn)定侵權(quán)的產(chǎn)品，市醫(yī)保部門向省醫(yī)保部門和相關(guān)采購平臺(tái)反饋，采取不予掛網(wǎng)、取消中選資格等措施。（市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法從嚴(yán)查辦一批重點(diǎn)市場內(nèi)的商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，依法嚴(yán)厲打擊線上線下重點(diǎn)商品交易市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。發(fā)揮我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快維中心作用，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作。引導(dǎo)電商平臺(tái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理和保護(hù)，指導(dǎo)各類網(wǎng)站完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴受理機(jī)制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局）

　　六、提升外商投資便利化水平

　　（十九）優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。持續(xù)優(yōu)化入出境政策措施，為外商投資企業(yè)的外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬提供入出境、停居留便利。為符合條件的外商投資企業(yè)聘雇并推薦的外籍高級(jí)管理、技術(shù)人才申請(qǐng)永久居留提供便利。提高外國人持永久居留身份證在我市公共交通、金融服務(wù)、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場景應(yīng)用便利度。（市委人才辦、市公安局、市科技局、市醫(yī)療保障局、東莞邊檢站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十）支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等要求，在國家及行業(yè)數(shù)據(jù)跨境安全管理制度框架下，規(guī)范數(shù)據(jù)跨境安全管理，指導(dǎo)并推動(dòng)企業(yè)開展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案等相關(guān)工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）

　　（二十一）統(tǒng)籌優(yōu)化涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)較低、無信訪投訴記錄、無違法處罰情況、信用風(fēng)險(xiǎn)低的外商投資企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次。統(tǒng)籌涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)，落實(shí)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查要求，在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，提高執(zhí)法效能?！彩兴痉ň?、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十二）強(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制。完善外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，定期召開在莞外資企業(yè)政企聯(lián)絡(luò)會(huì)議。加強(qiáng)RCEP在線服務(wù)平臺(tái)（廣東自貿(mào)通）推廣，提供原產(chǎn)地證在線審單，推進(jìn)各項(xiàng)證書電子化辦理。推廣“不見面”辦證模式，全面實(shí)行商事證明、領(lǐng)事認(rèn)證、品牌證明、ATA單證冊(cè)等單證線上預(yù)審。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、東莞海關(guān)）

　　各單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，按照市委、市政府的工作要求，切實(shí)提高政治站位，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大力度招商引資，進(jìn)一步做好促進(jìn)利用外資工作。

　　本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日，具體政策措施有明確執(zhí)行期限的從其規(guī)定；其中第十條和第十一條外資獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）財(cái)政各按5:5比例分擔(dān)，與此前我市出臺(tái)的同類政策不一致的，按本政策執(zhí)行。