第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿(mǎn)活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱(chēng)是東莞市石碣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(東莞市石碣鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所、東莞市石碣鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制中心)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)。
第三條 本單位住所是東莞市石碣鎮(zhèn)慶豐路116號(hào)。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助。
第五條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣叁仟陸佰萬(wàn)元。
第六條 本單位的舉辦單位是東莞市石碣鎮(zhèn)人民政府。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是東莞市石碣鎮(zhèn)衛(wèi)生健康局。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是東莞市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是貫徹落實(shí)新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民身體健康為中心,為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),以救死扶傷、防病治病、提高人民健康水平和促進(jìn)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展為宗旨。
第十一條 本單位業(yè)務(wù)范圍包括:承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生診斷,開(kāi)展免疫接種,做好傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作;承擔(dān)一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療,社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),轉(zhuǎn)診服務(wù);承擔(dān)殘疾人和精神病患者康復(fù);承擔(dān)衛(wèi)生知識(shí)普及,個(gè)體和群體的健康管理,宣傳健康行為和生活方式等;負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作和組織疾病與危害健康因素檢測(cè),管理疫情報(bào)告工作;組織實(shí)施規(guī)劃免疫接種工作;開(kāi)展健康促進(jìn)和健康教育宣傳工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)地方病、慢性病的防治工作;承擔(dān)主要職責(zé)涉及的常規(guī)衛(wèi)生檢驗(yàn)工作;承擔(dān)上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用
本單位根據(jù)黨章規(guī)定設(shè)立黨支部,負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌本單位黨務(wù)工作。黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密?chē)@黨的基本路線,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組決策部署,緊扣本單位職責(zé)任務(wù)開(kāi)展工作,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)的完成。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序
黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,緊密?chē)@黨的基本路線,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
我中心將黨支部參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容和程序具體化、制度化。采取黨政聯(lián)席會(huì)議等方式對(duì)本單位重大問(wèn)題進(jìn)行決策的,在實(shí)踐中不斷完善聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制。圍繞確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行,完善相關(guān)制度和措施,積極發(fā)揮監(jiān)督保障作用。行政領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)化組織觀念和紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持民主決策,定期向黨支部通報(bào)有關(guān)工作,緊緊依靠黨支部和全體員工、群眾共同做好單位改革發(fā)展穩(wěn)定工作。對(duì)不符合黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法,黨支部要及時(shí)提出意見(jiàn)或向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);
?。ǘ┙M建本單位管理層;
(三)提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員;
?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)管理層工作報(bào)告;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運(yùn)行;
?。┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)
?。ㄒ唬┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案;
(二)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作;
?。ㄈ┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是本單位行政會(huì)議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則
?。ㄒ唬┙邮茳h的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署;
(二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;
(三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;
?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理;
?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報(bào)工作;
?。┴?fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);
?。ㄆ撸┙⒔∪黜?xiàng)內(nèi)部管理制度;
(八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);
(九)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記;
(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán) 。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
本單位行政負(fù)責(zé)人由中共東莞市衛(wèi)生健康局黨組任免,擔(dān)任本單位主任,其主要職權(quán)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作;
?。ǘ┴?fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù);
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理;
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式
一般情況下,中心主任為擬任法定代表人人選。依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。
第二十一條 本單位設(shè)置主任1名、副主任4名,管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位若干,不設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利
?。ㄒ唬┇@得基本醫(yī)療保健的權(quán)利。
?。ǘ┤烁袷艿阶鹬氐臋?quán)利。
?。ㄈ┲闄?quán):患者有權(quán)得到自己所患疾病的診斷和預(yù)后的相關(guān)信息。
?。ㄋ模╇[私權(quán)。
?。ㄎ澹┳灾鳈?quán):完全行為能力人應(yīng)以本人意愿為準(zhǔn),當(dāng)父母、配偶同患者意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)尊重患者本人意愿。
?。┻x擇權(quán):患者有權(quán)利選擇為其診療的醫(yī)護(hù)人員及治療方案、措施。
(七)申訴權(quán):有權(quán)向相關(guān)部門(mén)提出投訴,并得到合理處理的權(quán)利。
?。ò耍┯袑?duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批評(píng)建議權(quán)。
(九)有因醫(yī)療事故所造成損害獲得賠償權(quán)利(包括請(qǐng)求鑒定權(quán)、請(qǐng)求調(diào)解權(quán)、訴權(quán))。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)
(一)有如實(shí)陳述病情的義務(wù)。
?。ǘ┯信浜厢t(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行檢查治療的義務(wù)(遵守醫(yī)囑的義務(wù))。
?。ㄈ┯兄Ц夺t(yī)療費(fèi)用及其他服務(wù)費(fèi)用的義務(wù)。
?。ㄋ模┯凶鹬蒯t(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)及人格尊嚴(yán)的義務(wù)。
?。ㄎ澹┯凶袷蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的義務(wù)。
?。┯胁挥绊懰酥委煹牧x務(wù)。
(七)有愛(ài)護(hù)公共財(cái)物的義務(wù)。
(八)有接受強(qiáng)制性治療的義務(wù)(如危急病人、傳染病、精神性疾病等)。
(九)有責(zé)任要選擇合理的生活方式、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、保持和促進(jìn)健康的義務(wù)。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制。
本單位服務(wù)對(duì)象依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利??梢酝ㄟ^(guò)投訴舉報(bào)熱線反饋本單位服務(wù)問(wèn)題或違法違紀(jì)情況;也可以通過(guò)直接或間接的口頭表述、署名文字表述等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見(jiàn)。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 中心堅(jiān)持“以患者為中心”,建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過(guò)程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,提升患者滿(mǎn)意度。
第二十六條 醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行中心、站點(diǎn)(科室)兩級(jí)責(zé)任制。主任是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,各站點(diǎn)(科室)是本站點(diǎn)(科室)醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。各站點(diǎn)(科室)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求開(kāi)展診療工作。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用均接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本單位法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開(kāi)
第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
(一)本單位章程,自章程核準(zhǔn)(備案)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本;
?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告,應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送;
?。ㄈ┍締挝荒甓炔块T(mén)決算、部門(mén)預(yù)算按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公開(kāi);
?。ㄋ模┱少?gòu)、工程招投標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公開(kāi);
?。ㄎ澹﹪?guó)家法律法規(guī)及舉辦主體要求公開(kāi)的其他信息。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo);
?。ǘ┮蚝喜?、分立解散;
?。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉?yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算小組,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。清算后,本單位資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清晰明確,存在下列情形之一的,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的;
?。ㄈ﹩挝恢饕氊?zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)整的;
(四)章程內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或者有明顯沖突的;
(五)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核,報(bào)舉辦單位同意后,向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023 年 10 月 19 日經(jīng)石碣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心行政會(huì)議表決通過(guò)。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于東莞市石碣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心行政會(huì)議。
第四十四條 本章程自2023 年10月23日起生效。
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