第一章 總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是東莞市石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心（東莞市石碣鎮(zhèn)體育管理服務(wù)中心）。

　　第三條  本單位住所是廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)政文西路4-6號(hào)。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助。

　　第五條  本單位開(kāi)辦資金為人民幣柒仟伍佰陸拾壹萬(wàn)零肆仟元（￥7，561.40萬(wàn)元）。

　　第六條  本單位的舉辦單位是東莞市石碣鎮(zhèn)人民政府。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是東莞市石碣鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是東莞市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策。承擔(dān)公共文化服務(wù)工作，組織開(kāi)展全民藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和群眾性文化體育活動(dòng)，開(kāi)展文化志愿服務(wù)，豐富群眾文體生活。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括

　　負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)主義文藝活動(dòng)，推動(dòng)文藝隊(duì)伍的發(fā)展，繁榮群眾文藝創(chuàng)作。發(fā)展競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。開(kāi)展文化、體育合作與交流活動(dòng)。推動(dòng)文化體育人才隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)助做好廣播電視服務(wù)工作。指導(dǎo)村（社區(qū)）開(kāi)展文化、體育業(yè)務(wù)工作。承辦上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用

　　根據(jù)實(shí)際工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，本單位設(shè)立支部委員會(huì)。支部委員會(huì)按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定履行各項(xiàng)職責(zé)，結(jié)合單位工作任務(wù)和特點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。支部建設(shè)組織工作及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)按上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定做好預(yù)算與使用，堅(jiān)持立足基層、服務(wù)黨員、?？顚Ｓ迷瓌t。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序

　　黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密?chē)@黨的基本路線，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　第十四條  本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬h組織通過(guò)支委會(huì)、黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)等方式，宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織決議，推動(dòng)黨建工作與文化、體育等工作深度融合，引導(dǎo)監(jiān)督中心各項(xiàng)工作遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法規(guī)范管理，確保方向正確。

　?。ǘ?duì)涉及本單位的重大決策、重大人事安排、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問(wèn)題，以及涉及職工切身利益的重要問(wèn)題，在支部委員會(huì)監(jiān)督下，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議形成初步意見(jiàn)后，提交上級(jí)黨組織審議決定。

　?。ㄈ┲行牟粩嗤晟泣h組織建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織活動(dòng)提供必要條件，支持本單位黨組織開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持黨管干部原則，協(xié)助上級(jí)黨組織做好本單位黨員干部的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作；配合黨建工作部門(mén)對(duì)本單位干部的選拔任用事項(xiàng)提出意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹h組織負(fù)責(zé)中心黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。

　?。┞男悬h內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利

　　（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　　（二）組建本單位管理層；

　?。ㄈ┨崦蛉蚊獗締挝坏男姓?fù)責(zé)人及其他主要管理人員；

　?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)管理層工作報(bào)告；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運(yùn)行；

　?。┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)

　?。ㄒ唬┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　?。ǘ┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。ㄈ┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是本單位行政會(huì)議。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則

　?。ㄒ唬┙邮茳h的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理；

　?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　?。┴?fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　（九）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷(xiāo)登記；

　?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權(quán) 。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

　　本單位行政負(fù)責(zé)人由中共石碣鎮(zhèn)委員會(huì)任免，擔(dān)任本單位主任，其主要職權(quán)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是

　　一般情況下，中心主任為擬任法定代表人人選。依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。

　　第二十一條  本單位設(shè)置主任1名、副主任2名，管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位若干，不設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。

第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利

　　按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范，本單位服務(wù)對(duì)象依法享有免費(fèi)或者優(yōu)惠的文藝演出、陳列展覽、閱讀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)、健身鍛煉、公共文化體育信息資源等公共文化體育公益性活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及設(shè)施設(shè)備使用權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)

　　本單位服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范，履行相關(guān)義務(wù)。在使用公共文化體育設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品；參與公共文化體育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公共文化體育活動(dòng)主辦單位的管理制度和服務(wù)規(guī)范。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制。

　　本單位服務(wù)對(duì)象依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利?？梢酝ㄟ^(guò)投訴舉報(bào)熱線反饋本單位服務(wù)問(wèn)題或違法違紀(jì)情況；也可以通過(guò)直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見(jiàn)或建議書(shū)）等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見(jiàn)。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，提高服務(wù)的效率和效果。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施

　　1.業(yè)務(wù)流程優(yōu)化:對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，消除繁瑣的步驟和冗余環(huán)節(jié)，提高工作效率。2.人員培訓(xùn)和管理:進(jìn)行員工培訓(xùn)，確保員工熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)操作和相關(guān)規(guī)程，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。同時(shí)，建立適當(dāng)?shù)目?jī)效考核機(jī)制，激發(fā)員工的工作熱情和積極性。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用均接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　第三十二條  本單位按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的要求，建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，監(jiān)督業(yè)務(wù)活動(dòng)管理工作。通過(guò)審查和評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。每年開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)工作，制定內(nèi)部監(jiān)督計(jì)劃，明確內(nèi)部監(jiān)督重點(diǎn)和要求，開(kāi)展實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。根據(jù)監(jiān)督檢查情況，出具內(nèi)部監(jiān)督檢查報(bào)告和相關(guān)建議，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　第三十三條  中心主任離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章  信息公開(kāi)

　　第三十四條  本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　　（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)；

　　（二）因合并、分立解散；

　?。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉?yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。清算后，本單位資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清晰明確，存在下列情形之一的，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷(xiāo)事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)審核，報(bào)舉辦單位同意后，向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2023年9月11日經(jīng)本單位行政會(huì)議表決通過(guò)。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位行政會(huì)議。

　　第四十四條  本章程自2023年10月23日起生效。