根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至2023年4月14日，市委第四巡察組對中共石碣鎮(zhèn)委員會（以下簡稱“石碣鎮(zhèn)黨委”）及唐洪、水南、鶴田廈、四甲、沙腰、桔洲、單屋、涌口、西南、城中等十個村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行了巡察。7月26日，市委巡察組向石碣鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、牢牢把握政治定位，堅定不移落實巡察整改工作

　　石碣鎮(zhèn)黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，全力以赴抓好巡察整改。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。收到巡察反饋意見后，石碣鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速召開黨委專題會議研究部署整改工作，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長的鎮(zhèn)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了整改工作方案，要求各分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門單位、村（社區(qū)）要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅決扛起巡察整改的政治責(zé)任，以動真碰硬的態(tài)度和舉措落實巡察整改各項任務(wù)。

　?。ǘ┥钊氩閿[剖析，壓實整改責(zé)任。鎮(zhèn)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入分析巡察反饋意見，將巡察反饋意見通報給各承辦部門和村（社區(qū)），并詳細(xì)分解整改任務(wù)，經(jīng)多次研究形成了清晰的整改臺賬，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、整改措施、整改期限，倒排整改任務(wù)，推行掛圖作戰(zhàn)，實施銷號管理。10月10日組織召開巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋的問題，緊密聯(lián)系實際工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一認(rèn)領(lǐng)和查擺巡察反饋問題，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，深刻剖析原因，明確整改責(zé)任，提出整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了巡察整改的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，抓緊了巡察整改的跟蹤落實，促進(jìn)了巡察整改的成果轉(zhuǎn)化，達(dá)到了以專題民主生活會成效提升整改質(zhì)量的預(yù)期效果。

　?。ㄈ?qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保整改實效。把巡察整改工作提上重要議事日程，巡察整改期間多次召開黨委會議和巡察整改工作推進(jìn)會專題研究整改事宜，定期分析研判各部門單位、村（社區(qū)）的整改工作進(jìn)度并提出指導(dǎo)意見。鎮(zhèn)黨委書記帶頭領(lǐng)辦重點難點問題，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人認(rèn)領(lǐng)推進(jìn)分管領(lǐng)域問題的整改；鎮(zhèn)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌巡察整改日常工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)“老大難”問題的整改落實；各承辦部門直接負(fù)責(zé)落實整改措施及指導(dǎo)村（社區(qū)）整改；鎮(zhèn)紀(jì)檢部門加強(qiáng)巡察整改日常檢查督辦工作，杜絕消極整改、應(yīng)付整改、虛假整改的情況。堅持問題導(dǎo)向，立足建章立制，出臺了一批治根本、管長遠(yuǎn)的制度性文件，通過當(dāng)下改和長久立，推動巡察整改成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

　　二、緊盯巡察反饋問題，有序推進(jìn)巡察階段性集中整改

　?。ㄒ唬╆P(guān)于黨的政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面

　　1.針對“‘第一議題’制度落實不到位”的問題。一是建立健全第一議題“辦公室—職能部門—督查室”學(xué)習(xí)閉環(huán)機(jī)制，將習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神納入第一議題學(xué)習(xí)，會后形成交派事項和工作要求，由相關(guān)職能部門貫徹落實。二是建立第一議題學(xué)習(xí)材料庫，每次鎮(zhèn)黨委會議均安排第一議題學(xué)習(xí)，做到鎮(zhèn)黨委會議第一議題學(xué)習(xí)全覆蓋。

　　2.針對“黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”的問題。一是制定安排2023年鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,對全年學(xué)習(xí)計劃進(jìn)行科學(xué)謀劃。二是嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求，將理論學(xué)習(xí)中心組與黨委會第一議題明確分開，每月開展一至兩期學(xué)習(xí)會。

　　3.針對“對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足”的問題。一是制定工作措施，進(jìn)一步壓實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任，加強(qiáng)各部門協(xié)同聯(lián)動，落實做好輿情應(yīng)對。二是制定“三審三?！惫芾碇贫?，進(jìn)一步提高官方微信公眾號稿件的編校水平，確保輿論導(dǎo)向正確。三是加強(qiáng)陣地管理，相關(guān)職能部門與各類場所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，壓實屬地屬事行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　?。ǘ╆P(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展存在短板方面

　　4.針對“盤活存量土地力度不夠”的問題。成立閑置地處置專項工作小組，堅持“一宗一策”進(jìn)行處置，建立包含土地位置、面積、用途等信息的臺賬并對閑置土地處置情況進(jìn)行動態(tài)管理。對公司已注銷或吊銷狀態(tài)的地塊以收回方式進(jìn)行處置。目前已完成兩個地塊處置并推動開發(fā)建設(shè)，向一個地塊土地權(quán)利人公司征繳閑置費。

　　5.針對“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待加強(qiáng)，培育扶持本土民企上市力度不夠”的問題。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指揮部，高位推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，動態(tài)監(jiān)測優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。形成規(guī)上工業(yè)企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，提升服務(wù)企業(yè)水平。通過精準(zhǔn)招商，優(yōu)先招引一批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷，降低對外貿(mào)出口的依存度，提高抗風(fēng)險能力。二是成立鎮(zhèn)發(fā)展利用資本市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成服務(wù)保障機(jī)制。形成專項資金管理方案，扶持培育本土民營企業(yè)上市。

　?。ㄈ╆P(guān)于污水治理和水源保護(hù)質(zhì)效有待提升方面

　　6.針對“污水治理和水源保護(hù)質(zhì)效有待提升”的問題。對于“污水治理”方面：一是成立鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作專班，建立定期會商制度；開展精準(zhǔn)排查，制定污水管網(wǎng)健康濃度圖，持續(xù)開展存量管網(wǎng)排查整治；加快完善污水管網(wǎng)建設(shè)。二是加強(qiáng)河道生態(tài)修復(fù)治理，保持水質(zhì)穩(wěn)定；壓實河長職責(zé)，加強(qiáng)河道巡查反饋；壓實第三方保潔公司責(zé)任，加強(qiáng)河道保潔。三是對影響水質(zhì)的擋土墻進(jìn)行修復(fù)，防止污水溢流。對于“水源保護(hù)質(zhì)效”方面：一是建立水源保護(hù)區(qū)巡查機(jī)制，對水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，并落實做好圍蔽。二是制定相關(guān)工作方案，建立長效機(jī)制。

　　（四）關(guān)于破解歷史就業(yè)問題不夠主動方面

　　7.針對“破解歷史就業(yè)問題不夠主動”的問題。相關(guān)人員已自然退休或按程序解除勞動關(guān)系。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于違建治理主體責(zé)任不落實方面

　　8.針對“遏制違建不到位”的問題。一是對相關(guān)職能部門和村遏制違建不力問題啟動調(diào)查核實，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人員及村委進(jìn)行提醒談話。二是對相關(guān)村民房違建問題立案，依法向違法當(dāng)事人送達(dá)限期拆除違法建設(shè)催告書。三是對歷史違建進(jìn)行梳理，完成全鎮(zhèn)存量建筑信息普查并建立臺賬。四是制定工作方案，強(qiáng)化對違法建設(shè)的巡查管控力度，遏制新增違建的發(fā)生。

　　9.針對“違建農(nóng)房處置不積極”的問題。一是形成工作方案，逐步消除問題農(nóng)房。二是對相關(guān)責(zé)任人員及村委進(jìn)行提醒談話，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是采取“部門+村（社區(qū)）+群眾”多方聯(lián)動模式，加大對新建、擴(kuò)建、改建、加建、搶建的在建違法建筑查控力度。

　　10.針對“監(jiān)督問責(zé)不及時”的問題。一是對相關(guān)村違建問題開展核查并根據(jù)反饋情況進(jìn)行處理。二是對全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）年度新增違建情況開展核查，對相關(guān)村違建問題追責(zé)問責(zé)。三是制定聯(lián)合執(zhí)法方案等，建立健全情況通報和監(jiān)督問責(zé)工作機(jī)制。

　?。╆P(guān)于工程監(jiān)管不到位方面

　　11.針對“工程存在質(zhì)量隱患”的問題。一是成立工程問題專項整改小組，加大對施工進(jìn)度質(zhì)量的監(jiān)管力度。二是科學(xué)制定止水方案和通過專家論證，解決基坑涌水難題。三是加強(qiáng)工程現(xiàn)場進(jìn)度管理，保證工程款按進(jìn)度支付；完善單位工程管理制度，層層審查核實，嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)度。四是對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行提醒談話，確?，F(xiàn)場管理人員全過程跟蹤監(jiān)督到位；完善工程質(zhì)量管理內(nèi)控制度，規(guī)范全過程監(jiān)督跟蹤管理。

　　12.針對“工程項目管理不規(guī)范”的問題。一是完善工程管理內(nèi)控制度，加強(qiáng)工期會審和項目管理，確保工期科學(xué)合理、按時完工。二是加強(qiáng)與參建單位溝通協(xié)調(diào)，提高結(jié)算效率，嚴(yán)格按照要求加快相關(guān)項目結(jié)算進(jìn)度。三是加強(qiáng)對施工單位的約束，做好現(xiàn)場管理和群眾解釋工作，確保工程竣工驗收后才投入使用。四是舉一反三排查類似問題，建立工程項目管理臺賬，形成督辦督導(dǎo)制度。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于財經(jīng)制度執(zhí)行不規(guī)范方面

　　13.針對“公務(wù)接待不規(guī)范”的問題。一是嚴(yán)格按照公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所有接待事項做到事前審批，接待后及時按照規(guī)定據(jù)實結(jié)算。二是重新修訂公務(wù)接待管理工作指引，確保依規(guī)接待。

　　14.針對“公車管理不規(guī)范”的問題。相關(guān)公車已完成交接、入賬手續(xù)，下來嚴(yán)格按照有關(guān)制度做好公車資產(chǎn)管理工作。

　　15.針對“實施政府采購不規(guī)范”的問題。一是相關(guān)單位召開采購工作專題會議和開展參觀學(xué)習(xí)活動，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)采購法律法規(guī)，提升采購管理業(yè)務(wù)水平和規(guī)范采購行為。二是相關(guān)單位修訂采購管理辦法，完善采購管理制度；設(shè)立采購管理專項小組，優(yōu)化采購流程機(jī)制。三是完善各單位政府采購內(nèi)部控制制度，全面開展專項督查、自查，加強(qiáng)對政府采購內(nèi)控管理制度落實監(jiān)管。

　　16.針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題。一是要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行落實相關(guān)法規(guī)和制度，做好已投入使用在建工程轉(zhuǎn)固工作。二是召開專項督導(dǎo)會議，組織單位按規(guī)定加快落實轉(zhuǎn)固、立行立改。三是提醒各單位及時進(jìn)行在建工程轉(zhuǎn)固，進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理。四是對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，加大監(jiān)督抽查力度，督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照規(guī)定落實固定資產(chǎn)管理工作。

　　17.針對“現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)現(xiàn)金管理制度，做到不提取大額現(xiàn)金，公務(wù)支出基本使用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬，做到月末現(xiàn)金零庫存。二是對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話，提高財務(wù)人員的責(zé)任意識。三是完善現(xiàn)金管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理內(nèi)控制度建設(shè)。

　?。ò耍╆P(guān)于管理機(jī)制缺失方面

　　18.針對“鎮(zhèn)屬企業(yè)管理機(jī)制缺失”的問題。一是制定鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，對重大事項、內(nèi)部管理和對外投資等方面進(jìn)行規(guī)范。二是召開政策宣講會議，向鎮(zhèn)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員進(jìn)行政策重點解讀。三是鎮(zhèn)屬企業(yè)根據(jù)規(guī)定，建立和完善投資管理、財務(wù)管理和資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度。四是要求鎮(zhèn)屬企業(yè)向鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心報送每月會計報表、季度經(jīng)營情況報告、年度經(jīng)營情況報告等，落實企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年向鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心報告經(jīng)營情況制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對鎮(zhèn)屬企業(yè)的日常監(jiān)督管理。

　?。ň牛╆P(guān)于存在資產(chǎn)流失風(fēng)險方面

　　19.針對“對境外公司監(jiān)管不力”的問題。一是成立專項工作小組，專人跟進(jìn)相關(guān)住宅物業(yè)的處理問題并咨詢法律顧問意見。二是聯(lián)系屬地的法律專業(yè)人士，按照屬地法律制定可行方案。三是聯(lián)系涉事公司相關(guān)權(quán)益人，協(xié)商解決措施，實現(xiàn)對該涉事公司的全資控股。四是加強(qiáng)對該涉事公司的監(jiān)管，對持有的住宅物業(yè)形成了資產(chǎn)處置方案。

　　20.針對“存在權(quán)屬糾紛”的問題。對于“權(quán)屬爭議”的問題：一是成立專項工作小組，專人跟進(jìn)權(quán)屬糾紛問題，并做好應(yīng)對法律訴訟的準(zhǔn)備工作。二是收回涉事企業(yè)的相關(guān)重要證件，待條件具備后依法依規(guī)變更涉事法人。對于“對個別企業(yè)無實際控制權(quán)”的問題：一是按鎮(zhèn)屬企業(yè)財務(wù)人員委派管理制度委派人員接管其財務(wù)工作。二是將該企業(yè)納入鎮(zhèn)屬企業(yè)監(jiān)管，按照部署推進(jìn)企業(yè)改革工作。

　?。ㄊ╆P(guān)于資產(chǎn)管理混亂方面

　　21.針對“固定資產(chǎn)賬實不符”的問題。一是成立專項工作小組，對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行梳理并分別建檔。二是通過評估入賬、暫緩入賬、賬務(wù)調(diào)整等方式，對相關(guān)固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行分類處理。

　　22.針對“政企不分”的問題。制定鎮(zhèn)屬企業(yè)物業(yè)有償使用方案和資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)屬企業(yè)物業(yè)使用和資產(chǎn)管理。

　?。ㄊ唬╆P(guān)于財務(wù)管理不到位方面

　　23.針對“逾期債權(quán)未及時追收”的問題。一是成立專項工作小組，對逾期債權(quán)進(jìn)行梳理并一宗一冊建檔。二是通過賬務(wù)處理和法律途徑追收，對逾期債權(quán)進(jìn)行分類處理。三是修訂完善鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)管理制度和財務(wù)管理制度，形成工作機(jī)制。

　　24.針對“未及時并賬”的問題。已聘請第三方會計師事務(wù)所對鎮(zhèn)有關(guān)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資和并賬審計，按程序并賬。

　?。ㄊ╆P(guān)于對外投資管理不到位方面

　　25.針對“對外投資管理不到位”的問題。一是終止參股企業(yè)的承包經(jīng)營，由股東會派出經(jīng)理負(fù)責(zé)該公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是要求涉事公司停止業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，按法律程序控制經(jīng)營風(fēng)險。

　?。ㄊ╆P(guān)于主體責(zé)任落實不到位方面

　　26.針對“主體責(zé)任落實不到位”的問題。一是制定進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確年度任務(wù)安排及完成時限。二是每半年至少召開1次黨委會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。三是對相關(guān)村違建問題追責(zé)問責(zé)。四是把村（社區(qū)）黨委（黨總支）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入2023年工作考核約束性指標(biāo)。

　?。ㄊ模╆P(guān)于警示教育不夠深入有力方面

　　27.針對“警示教育不夠深入有力”的問題。一是鎮(zhèn)黨委書記對相關(guān)人員開展談心談話；本年度完成鎮(zhèn)黨委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員對分管單位負(fù)責(zé)人談心談話全覆蓋。二是開展紀(jì)律教育月系列活動，舉辦全鎮(zhèn)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班、開展警示教育和主題黨日活動等，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)教育。三是組織開展旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，促使黨員干部受警醒、知敬畏、守廉潔。四是召開“以案促改”專題會，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加并作交流發(fā)言，強(qiáng)化警示作用。五是全鎮(zhèn)15個村（社區(qū)）分別組織召開“兩委”班子以案為鑒以案促改警示教育專題會，加強(qiáng)同級同類警示教育。

　　（十五）關(guān)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作力度不足方面

　　28.針對“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作力度不足”的問題。一是優(yōu)化辦案人員分組調(diào)配，強(qiáng)化案件內(nèi)部督辦機(jī)制。二是強(qiáng)化辦案提速增效，加快辦結(jié)問題線索。三是建立紀(jì)審聯(lián)動機(jī)制，對審計發(fā)現(xiàn)的問題線索同步介入、分類處理，從源頭上提高移交問題線索的質(zhì)量。

　?。ㄊ╆P(guān)于抓基層黨建工作不夠扎實方面

　　29.針對“黨的陣地建設(shè)滯后”的問題。完成黨校新校址建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化黨校培訓(xùn)教育功能，進(jìn)一步提升培訓(xùn)教育質(zhì)量及黨的陣地建設(shè)。

　　30.針對“‘兩新’黨組織管理不規(guī)范”的問題。一是相關(guān)黨支部引導(dǎo)流動黨員將正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其黨支部，已符合設(shè)立黨支部的規(guī)定。二是其中一個黨支部委員會所在單位已遷離我鎮(zhèn)，并撤銷該支部；其余相關(guān)黨支部委員會已予以更名，并通過補(bǔ)選或換屆選舉流程選舉支部書記。三是加強(qiáng)流動黨員摸排工作，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

　　31.針對“黨務(wù)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。一是對相關(guān)黨支部書記進(jìn)行提醒談話，提高其責(zé)任意識，嚴(yán)格把關(guān)黨員發(fā)展流程。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對相關(guān)黨支部的黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　?。ㄊ撸╆P(guān)于選人用人工作有短板方面

　　32.針對“選人用人質(zhì)量有待提升”的問題。一是加大副職配備力度，合理選拔任用干部；同時注重運用平時考核制度，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。二是建立后備干部人才庫，持續(xù)優(yōu)化公務(wù)員年齡結(jié)構(gòu)，注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉。

　　33.針對“執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格”的問題。一是加強(qiáng)干部任職交流規(guī)定的執(zhí)行力度，結(jié)合到期輪崗的中層干部優(yōu)勢特長以及各部門單位的實際職能、崗位需求，科學(xué)研判，合理調(diào)配干部輪崗。二是完善借調(diào)手續(xù)，個別人員不再借調(diào)的，歸回原關(guān)系所在單位工作。三是約談未嚴(yán)格履行個人事項報告制度的干部，并予以組織誡勉處理；同時要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行個人事項報告制度，如實、準(zhǔn)確、全面報告?zhèn)€人有關(guān)事項。四是落實相關(guān)干部材料補(bǔ)充完善工作，加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實材料整理工作。五是嚴(yán)格落實干部人事檔案管理制度，強(qiáng)化日常管理工作；做好AB角制度，保障工作不斷，秩序不亂。

　?。ㄊ耍╆P(guān)于依法依規(guī)履職有不足方面

　　34.針對“秘密管理存在過失”的問題。一是對相關(guān)人員進(jìn)行保密工作責(zé)任制約談，對事件責(zé)任人作誡勉談話，單位負(fù)責(zé)人深刻檢討。二是制定秘密載體管理規(guī)定，壓緊壓實保密工作責(zé)任落實，并添置了保密計算機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)設(shè)備。

　　35.針對“未依規(guī)回復(fù)訴求”的問題。一是相關(guān)村已按規(guī)定做好村務(wù)信息公開。二是相關(guān)部門已開展信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平。三是對相關(guān)信訪經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話，提高依法依規(guī)處理信訪事件水平。四是相關(guān)部門已建立信訪臺賬，及時跟蹤信訪情況，規(guī)范信訪處理流程。

　　36.針對“未建立督辦閉環(huán)管理機(jī)制”的問題。一是對重點任務(wù)工作情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實并更新完成情況，建立重點工作督查閉環(huán)管理辦法。二是將近年尚未完成的重點工作督查任務(wù)和鎮(zhèn)民生實事項目納入未完成事項銷項管理清單，實施滾動跟蹤督辦，確保所有逾時未完成事項落實到位。

　　37.針對“審核把關(guān)不嚴(yán)”的問題。一是對相關(guān)村的責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話。二是召開工作會議，加強(qiáng)重大事項審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過內(nèi)部調(diào)劑人手及將審批工作列入村干部年度考核，進(jìn)一步優(yōu)化整合審批工作。三是定期組織各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作人員開展工作交流會議，整體提升村（社區(qū)）招投標(biāo)工作管理水平。

　　（十九）關(guān)于解決群眾急難愁盼問題能力不足方面

　　38.針對“市政道路維護(hù)管養(yǎng)不及時”的問題。一是完成對破損路面補(bǔ)修，并組建道路巡查及應(yīng)急修補(bǔ)隊伍加大日常巡查力度。二是修剪遮擋路燈的樹木，對暗區(qū)路燈進(jìn)行升級增亮，并組建樹木巡查及修剪隊伍加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。

　　39.針對“破解停車難效果不明顯”的問題。一是完成全鎮(zhèn)停車設(shè)施專項規(guī)劃及停車設(shè)施普查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是開展全鎮(zhèn)道路交通綜合整治行動，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。三是制定村（社區(qū)）停車規(guī)范管理工作方案，逐步推進(jìn)村（社區(qū)）停車規(guī)范管理工作，進(jìn)一步解決村（社區(qū)）停車難問題。四是制定聯(lián)合治理車輛違停工作方案，開展聯(lián)合整治行動，提升群眾規(guī)范停車意識。

　?。ǘ╆P(guān)于風(fēng)險防范意識不強(qiáng)方面

　　40.針對“救災(zāi)物資儲備工作滯后”的問題。一是嚴(yán)格按照上級要求和應(yīng)急救災(zāi)物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，備足應(yīng)急救災(zāi)物資，建立救災(zāi)物資儲備臺賬，并規(guī)范急救藥品的采購流程和協(xié)議簽訂。二是對相關(guān)問題進(jìn)行通報，并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話。三是加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備監(jiān)管，不定期開展庫存物資檢查。

　　41.針對“火災(zāi)隱患整改進(jìn)度緩慢”的問題。一是制定“三小”場所和出租屋消防安全監(jiān)管長效機(jī)制方案，明確有關(guān)部門和村（社區(qū)）工作職責(zé)，形成整改閉環(huán)。二是每月召開聯(lián)席會議，通報村（社區(qū)）消防安全隱患排查治理情況，約談消防工作滯后單位，每月派出督導(dǎo)組開展抽查督導(dǎo)。三是成立鎮(zhèn)“三小”、出租屋整治工作專班，加大對“三小”場所和出租屋安全隱患整治力度；開展聯(lián)合專項治理檢查，查處各類消防安全隱患。四是召開安全隱患排查治理會議，剖析企業(yè)單位和村（社區(qū)）存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，督促做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域消防治理工作。五是制定出租屋消防安全集中攻堅行動方案，徹底解決全鎮(zhèn)出租屋消防安全隱患，并制定隱患清單和整改清單。六是深入村（社區(qū)）開展消防科普進(jìn)社區(qū)活動，廣泛普及消防安全知識。

　　（二十一）關(guān)于巡察指出問題整改不徹底方面

　　42.針對“巡察指出問題整改不徹底”的問題。一是關(guān)于污染防治、“大棚房”清理整治、村組分紅、宣傳陣地監(jiān)管、黨建人事等方面的問題已完成整改。二是加快追收鎮(zhèn)屬企業(yè)應(yīng)收未收協(xié)作服務(wù)款，成立專項工作小組，通過賬務(wù)處理和法律途徑分類處理，并修訂相關(guān)管理制度，形成債權(quán)催收工作機(jī)制。

　?。ǘ╆P(guān)于審計披露問題整改不到位方面

　　43.針對“審計披露問題整改不到位”的問題。一是關(guān)于占用基本農(nóng)田地塊、部門應(yīng)收未收賬款、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等方面的問題已大部分完成整改。二是加快落實鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)管理整改工作，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話和問責(zé)，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)內(nèi)審工作，并按照鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法規(guī)定完善相關(guān)管理制度。

　?。ǘ╆P(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)有所弱化方面

　　44.針對“個別村（社區(qū)）黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的問題。一是制定落實主體責(zé)任清單并召開專題會議，嚴(yán)格落實每半年召開一次專題會議，研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。二是把村（社區(qū)）黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入年度村（社區(qū)）工作考評范圍。

　　45.針對“個別村黨委（黨總支）落實第一議題制度不夠扎實”的問題。一是要求各村（社區(qū)）黨委（黨總支）立即落實第一議題制度。二是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，定期安排工作人員到各村（社區(qū)）督導(dǎo)了解第一議題落實情況。

　　46.針對“個別村上一輪巡察指出問題整改不到位”的問題。一是落實財務(wù)檢查制度，每月對村（社區(qū)）財務(wù)進(jìn)行交叉檢查，排查相關(guān)村資金支付給個人業(yè)務(wù)的真實性。二是對相關(guān)村的財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)現(xiàn)金管理。三是召開鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作會議，舉一反三規(guī)范現(xiàn)金管理問題。四是要求建立村組資金結(jié)算制度，規(guī)范資金轉(zhuǎn)賬對象。

　　47.針對“個別村審計披露問題整改不徹底”的問題。一是督促相關(guān)村組加快完成審計問題整改并及時反饋整改驗收進(jìn)度；剩余個別不能立即整改的問題，通過法律途徑和民主表決方式進(jìn)行處理。二是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，堵塞“三資”管理漏洞。三是對相關(guān)村會計進(jìn)行提醒談話。四是相關(guān)村已對錯賬進(jìn)行調(diào)整。

　?。ǘ模╆P(guān)于制度執(zhí)行不嚴(yán)格方面

　　48.針對“相關(guān)村落實民主決策程序不規(guī)范”的問題。一是督促相關(guān)村補(bǔ)辦民主決策程序，完善相關(guān)手續(xù)。二是對相關(guān)村的財經(jīng)干部和財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。三是召開鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作會議，落實履行民主決策程序與辦理財務(wù)付款手續(xù)掛鉤機(jī)制。

　　49.針對“相關(guān)村現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題。一是對相關(guān)村的財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。二是對庫存現(xiàn)金情況進(jìn)行排查，未再發(fā)現(xiàn)庫存現(xiàn)金超額情況。三是召開鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作會議，對全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)金管理培訓(xùn)。

　　50.針對“個別村土地交易程序不符要求”的問題。一是履行民主決策程序，并委托有資質(zhì)的第三方公司對土地進(jìn)行了評估，報鎮(zhèn)審查通過。二是終止原土地轉(zhuǎn)讓合同，并按規(guī)定提交農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺交易。三是對相關(guān)村理事長、副理事長進(jìn)行提醒談話，嚴(yán)禁違規(guī)出讓土地。四是完善制度，規(guī)范資產(chǎn)交易和民主決策程序。

　?。ǘ澹╆P(guān)于“三資”管理不規(guī)范方面

　　51.針對“監(jiān)管制度不健全”的問題。一是相關(guān)村的下屬單位賬目已并入村主賬；個別村的下屬單位賬目完善且每月收支在村主賬核算，或?qū)儆跓o資產(chǎn)、無業(yè)務(wù)狀態(tài)，不存在脫離監(jiān)管的情況。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對村集體下屬單位的監(jiān)管。三是修訂農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步明確工程造價審核規(guī)定。

　　52.針對“集體資產(chǎn)存在流失風(fēng)險”的問題。一是相關(guān)村委托有資質(zhì)的第三方公司對其下屬公司近年來的收支進(jìn)行審計和資產(chǎn)評估。二是相關(guān)村已把下屬公司的會計業(yè)務(wù)并入村主賬。三是對相關(guān)村財經(jīng)干部及財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)合資企業(yè)監(jiān)管。

　　53.針對“涉嫌無證經(jīng)營”的問題。一是責(zé)令相關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和村民停止無證經(jīng)營行為。二是相關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社按要求變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍，并補(bǔ)充提交相關(guān)證件的手續(xù)材料。三是告知相關(guān)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社需證照齊全后方可開展經(jīng)營活動，并落實定期檢查。

　　三、下一步工作計劃

　　接下來，石碣鎮(zhèn)黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委統(tǒng)一部署，堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，繼續(xù)推動巡察整改工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部以只爭朝夕的精神推動石碣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬﹫猿趾图訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)末端執(zhí)行力。忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨建引領(lǐng)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè)。堅決主動落實上級決策部署，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，堅持以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合東莞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，以巡察整改為契機(jī)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，努力在產(chǎn)業(yè)空間拓展、重大項目招引、人居環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破。

　?。ǘ┳杂X踐行群眾路線，樹牢為民服務(wù)宗旨意識。進(jìn)一步落實巡察反饋意見，堅持以人民為中心，主動深入一線調(diào)查研究，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，把維護(hù)人民根本利益、長遠(yuǎn)利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，著力發(fā)現(xiàn)并解決好人民群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)注的“急難愁盼”問題。暢通民情反映渠道，及時了解和掌握群眾訴求，增強(qiáng)解決民生問題的針對性、時效性。

　　（三）強(qiáng)化巡察整改成果運用，堅持用制度管人管事。持續(xù)深化常態(tài)化整改，對已完成的整改任務(wù)，著力鞏固拓展整改成果、防止問題反彈；對個別需長期整改的問題，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放，久久為功。堅持舉一反三，繼續(xù)完善“兩違”治理、鎮(zhèn)屬企業(yè)管理、財經(jīng)管理、工程招投標(biāo)、政府采購等制度，強(qiáng)化村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)管，推動各項工作開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：86305832；電子郵箱：sjxcb2019@163.com；郵政信箱：東莞市石碣鎮(zhèn)政文路1號；郵政編碼：523000。

                                           中共石碣鎮(zhèn)委員會

                                           2024年2月6日