根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月7日至4月14日,市委第四巡察組對石碣鎮(zhèn)水南村黨委進(jìn)行了巡察。7月26日,市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好整改工作部署。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。我村黨委把巡察整改工作作為政治任務(wù),不回避、不遮掩。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任。村黨委書記、村委會主任為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村“兩委”干部為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照分工落實(shí)整改責(zé)任。召開專題會議研究整改工作,制定《十五屆市委第三輪巡察反饋意見水南村整改方案》,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號。
二是嚴(yán)格落實(shí),以抓細(xì)抓全的辦法推進(jìn)整改工作。按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,召開以案為鑒以案促改警示教育專題會暨巡察整改專題組織生活會,提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。班子成員帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作,集中力量解決存在的突出問題,吸收群眾的合理意見,確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建長效機(jī)制。村黨委堅(jiān)持整改落實(shí)與制度建設(shè)并重,既盯緊具體問題精準(zhǔn)發(fā)力、確保實(shí)效,又堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,不斷建立健全制度管理的長效機(jī)制,在解決市委巡視反饋問題的基礎(chǔ)上,制定和完善了規(guī)章制度,做到整改一個事項(xiàng),解決一類問題。堅(jiān)持把抓巡視整改落實(shí)與促進(jìn)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動我村高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
1.針對“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的問題。一是2023年村黨委已召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會議,針對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行部署,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,制定了《水南村落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃》和《水南村落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,并做好專題會議記錄和相關(guān)資料存檔工作。二是2023年已制定了《水南村“兩委”班子履職承諾制度》,并簽訂了“兩委”班子履職承諾書。同時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展廉政教育和紀(jì)律教育6次,班子成員之間談心談話30次。
2.針對“落實(shí)第一議題制度不夠扎實(shí)”的問題。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神等作為“第一議題”學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。2023年村黨委制定了《第一議題學(xué)習(xí)制度》,切實(shí)推動“第一議題”制度落實(shí)到位。二是從2023年起,在每次黨委會議上將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容列為第一議題,并做好相關(guān)會議記錄。
3.針對“民主決策程序不規(guī)范”的問題。一是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,要求符合民主決策程序的開支才能開支。二是本村墊付有關(guān)酒店員工工資款已于2023年經(jīng)股東代表同意通過,并經(jīng)鎮(zhèn)主管部門審查通過。三是公車購置費(fèi)用已于2023年經(jīng)理事會重新表決同意通過。
4.針對“落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格”的問題。一是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,要求嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,按照規(guī)定開展講黨課活動,并規(guī)范黨課講稿內(nèi)容。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合村的實(shí)際和重點(diǎn)工作,豐富黨課形式,增強(qiáng)黨課教育的時(shí)代感和實(shí)效性。
5.針對“黨支部原始記錄不規(guī)范”的問題。一是2023年黨委書記已約談下屬黨支部書記,要求嚴(yán)格落實(shí)好黨建工作,明確下屬黨支部的黨建工作由專人負(fù)責(zé),及時(shí)做好會議記錄。二是黨建組織員定期檢查下屬黨支部工作手冊,規(guī)范完善會議記錄。
6.針對“警示教育結(jié)合實(shí)際不緊密”的問題。一是2023年已開展一次紀(jì)律教育專題學(xué)習(xí)會議,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,筑牢紀(jì)律紅線。二是2023年召開村“兩委”班子以案為鑒以案促改警示教育專題會,對照檢查、深入剖析,從反面典型中汲取教訓(xùn),強(qiáng)化“兩委”班子的紀(jì)律規(guī)矩意識。
7.針對“資產(chǎn)交易不規(guī)范”的問題。一是終止原租賃合同,本村下屬公司相關(guān)標(biāo)的物已通過農(nóng)村集體資產(chǎn)平臺進(jìn)行交易。二是已對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,確保所有資產(chǎn)應(yīng)上盡上平臺交易。
8.針對“債權(quán)追收不力”的問題。一是已委托律師對相關(guān)長期掛賬債權(quán)進(jìn)行分析并出具律師意見書。二是根據(jù)律師意見書,已經(jīng)股東代表同意通過按程序進(jìn)行核銷。
9.針對“上一輪巡察指出問題整改不徹底”的問題。一是已對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,嚴(yán)禁將資金不按規(guī)定轉(zhuǎn)給個人。從2023年8月份起,我村超千元后的報(bào)銷費(fèi)用,需要有對公賬戶方可報(bào)銷。 二是于2023年完善財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。落實(shí)村財(cái)務(wù)人員開展關(guān)于辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)知識的相關(guān)培訓(xùn),規(guī)范民主決策程序。三是有關(guān)公司牌照已完稅并完成注銷。
10.針對“對下屬單位資產(chǎn)管理不完善”的問題。一是對于有關(guān)公司結(jié)業(yè)前估算利潤多計(jì)提款的情況,2023年已經(jīng)股東代表同意通過核銷并報(bào)鎮(zhèn)審批,相關(guān)憑證已經(jīng)民主程序完成核銷。二是2021年8月份已對有關(guān)公司進(jìn)行評估入帳。
11.針對“對聯(lián)營企業(yè)缺乏監(jiān)管”的問題。2023年已聘請會計(jì)師事務(wù)所對有關(guān)公司進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告, 審計(jì)結(jié)果經(jīng)該公司股東表決確認(rèn),已提交理事會表決同意并入經(jīng)聯(lián)社管理核算。
三、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。抓好班子自身建設(shè),提高班子領(lǐng)導(dǎo)能力和經(jīng)營水平,解決好水南村發(fā)展中的突出問題,不斷開創(chuàng)水南村工作新局面。
二是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理體制。搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,強(qiáng)化審計(jì)和集體債務(wù)的管理監(jiān)督,對于村集體的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng),依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。
三是堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,建立長效機(jī)制。把抓好整改作為改進(jìn)和推動水南村各項(xiàng)工作的重要契機(jī),有效解決自身存在的問題,以整改穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)管控。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話86633407;電子郵箱:359928435@qq.com;郵政信箱:東莞市石碣鎮(zhèn)水南村委會;郵政編碼:523300。
中共水南村委員會
2024年2月7日
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