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第一章 總則

第一條為進(jìn)一步提升石碣鎮(zhèn)文化軟實力，促進(jìn)石碣鎮(zhèn)文化旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)文化繁榮，對標(biāo)東莞市建設(shè)高品質(zhì)文化引領(lǐng)型城市工作目標(biāo)的總體要求，參照《東莞市文化精品專項資金管理辦法》（東宣通〔2015〕47號），結(jié)合石碣鎮(zhèn)實際，明確相關(guān)項目的扶持獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并制定本辦法。

第二條2020年至2024年，石碣鎮(zhèn)設(shè)立文化發(fā)展專項資金共500萬元，用于文化精品創(chuàng)作、文化名家工作室扶持、青年藝術(shù)家評比獎勵、優(yōu)秀文藝團(tuán)隊扶持、社科理論研究、鄉(xiāng)村文化振興、數(shù)字文化工程、文旅項目實施等，為我鎮(zhèn)文化事業(yè)加快發(fā)展提供支持。

第三條專項資金的使用管理堅持“公平公開、嚴(yán)格審批、績效優(yōu)先”原則。設(shè)立石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會（以下簡稱評審管理委員會），由石碣鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室、石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、石碣鎮(zhèn)文聯(lián)等單位共同組成，負(fù)責(zé)牽頭制訂專項資金管理辦法，提交專項資金預(yù)算申報，組織專項資金的申報評審、編制和提出專項資金分配使用計劃，負(fù)責(zé)信息公開，組織專項資金項目實施、監(jiān)督管理和績效自評。評審管理委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，統(tǒng)籌跟進(jìn)相關(guān)工作事宜。

第四條 組建石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金項目專家組，邀請省市名家為文化顧問，對使用資金的項目評審工作進(jìn)行指導(dǎo)，并提出專業(yè)意見。

第二章 適用范圍及扶持主體

第五條 專項資金分為扶持和獎勵兩大類。專項資金的使用范圍包括：

（一）對重大文藝題材及重點文藝精品的創(chuàng)作、出版、交流、宣傳、展演的扶持；

（二）對獲得國家、省、市藝術(shù)類、社科理論類、新聞類獎項的作品獎勵；

（三）對宣傳推廣石碣城市文化名片的重大文體項目、文旅活動、宣傳活動的扶持；

（四）對社會辦優(yōu)秀文藝社團(tuán)的扶持；

（五）對文化名家工作室的扶持；

（六）對石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家的扶持；

（七）對鄉(xiāng)村文旅項目的扶持，包括村（社區(qū)）的村史館、圖書館（圖書驛站）建設(shè)、數(shù)字文化推廣服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、文物保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保育系列活動等；

（八）對新興數(shù)字文化發(fā)展項目的扶持。

第六條 專項資金扶持和獎勵的對象包括企事業(yè)單位、文藝社團(tuán)、個人和項目創(chuàng)作團(tuán)隊，滿足以下條件：

（一）在石碣鎮(zhèn)從事文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的單位、社團(tuán)或個人。其中，單位、社團(tuán)是指已在石碣鎮(zhèn)注冊一年及以上的企事業(yè)單位或已在相關(guān)部門備案的社會文藝團(tuán)體；個人是指石碣鎮(zhèn)戶籍人員和最近在石碣鎮(zhèn)連續(xù)居住或就業(yè)一年以上(含一年)的非石碣鎮(zhèn)戶籍人員。

（二）能充分反映石碣地域文化特色、展現(xiàn)石碣重大題材、對宣傳推廣石碣起到積極作用且產(chǎn)生較大影響力的作品或項目的創(chuàng)作單位或個人，經(jīng)評審管理委員會審核推薦，可不受上述地域和戶籍限制，每年每個單位可推薦不超過2個項目。

第三章 文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項目扶持的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第七條文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項目，主要包括具有較高藝術(shù)性、學(xué)術(shù)性、文化價值的各類文藝作品的創(chuàng)作和生產(chǎn)、文藝批評與理論研究等項目。文藝創(chuàng)作項目分為文學(xué)類與藝術(shù)類：文學(xué)類，主要指長篇小說、紀(jì)實文學(xué)、中短篇小說、詩歌、散文專集等創(chuàng)作項目；藝術(shù)類，主要指音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、影視劇、美術(shù)、書法、攝影、朗誦、民間文藝等藝術(shù)門類的創(chuàng)作生產(chǎn)項目，其中，影視劇包括電影故事長片（紀(jì)錄長片）、動畫長片、廣播劇、微電影（動畫短片）、紀(jì)錄短片（專題片）等。文藝批評與理論研究項目，主要指文學(xué)、文藝評論和理論研究專集或課題等項目。

第八條 申請扶持的文藝精品項目，必須符合下列條件：

（一）弘揚(yáng)時代主旋律，反映重大現(xiàn)實或歷史題材。其中，主題圍繞石碣鎮(zhèn)或東莞本土重大題材的文藝作品優(yōu)先考慮；

（二）具有沖擊省級、國家級大獎潛力，能夠產(chǎn)生良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的文藝作品；

（三）申請項目不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛，申請扶持的單位或個人必須是項目權(quán)益所有者，已由財政全額撥款的項目不得申請扶持；

（四）申請影視劇項目扶持，除了扶持對象及項目題材的要求外，還應(yīng)對宣傳、推廣石碣鎮(zhèn)產(chǎn)生積極的影響。

第九條創(chuàng)作生產(chǎn)項目及扶持額度的評審，根據(jù)石碣鎮(zhèn)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展需要以及申報項目的種類、質(zhì)量、規(guī)模容量、成本投入等要素進(jìn)行綜合評定，由評審管理委員會邀請有關(guān)專家進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果在相關(guān)官方網(wǎng)站予以公示后確認(rèn)。對我鎮(zhèn)具有重大影響的文藝精品項目，其扶持和獎勵的標(biāo)準(zhǔn)可按“一事一議”原則確定。

第十條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）文學(xué)創(chuàng)作項目、藝術(shù)類文本創(chuàng)作項目、文藝批評與理論研究項目，每項扶持額度一般不超過10萬元；非成集成冊創(chuàng)作項目，不納入扶持范圍；

（二）書畫攝影類專題創(chuàng)作項目，扶持額度一般不超過10萬元；非專題創(chuàng)作項目，不納入扶持范圍；

（三）舞臺藝術(shù)類創(chuàng)作生產(chǎn)項目，包括音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、朗誦等（含節(jié)目編排、演出等），扶持額度根據(jù)藝術(shù)類別、創(chuàng)編規(guī)模、投入大小等具體情況決定，一般每項扶持額度不超過20萬元；制作MTV并在市級以上電臺、電視臺、新媒體平臺播放的原創(chuàng)音樂作品每首不超過5萬元；優(yōu)秀原創(chuàng)文藝精品交流演出，每項扶持額度不超過30萬；

（四）影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)項目，具體扶持額度為：廣播劇每部不超過20萬元；電影故事長片（紀(jì)錄長片）、動畫長片一般每部不超過100萬元；電視劇、電視連續(xù)劇一般每集不超過5萬元；微電影（動畫短片）、紀(jì)錄片（專題片）一般每部不超過10萬。

第十一條 影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)項目因投資規(guī)模較大，扶持資金高，可作為單列項目進(jìn)行申報，扶持資金不受每年設(shè)立的文化發(fā)展專項資金的限制。

第十二條 已獲得國家、省或市級立項的文藝精品項目，經(jīng)報請評審管理委員會同意，按照1:1的比例配套資金扶持。

第十三條創(chuàng)作生產(chǎn)項目扶持每年申報一次。每類扶持項目中，同一申報單位或個人每年每一門類只能申請1個。未及時列入扶持的項目，如在國內(nèi)外獲得重要獎項并產(chǎn)生重大影響的，可按規(guī)定的評估審定程序予以補(bǔ)列。此前申報未獲通過的項目除非作出較大調(diào)整，否則不能進(jìn)行第二次申報。

第四章  文藝精品獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 獎勵范圍

文藝精品獎勵資金主要用于表彰獲得國家級、省級、市級權(quán)威常設(shè)性獎項、體現(xiàn)石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作水準(zhǔn)，版權(quán)和榮譽(yù)權(quán)全部或部分歸屬石碣鎮(zhèn)的文藝作品。對于國家級、省級，市級宣傳、文化、文聯(lián)部門舉辦的非常設(shè)性獎項，將根據(jù)舉辦單位的權(quán)威性、活動的影響力、社會效應(yīng)等，由評審委員會審核入選。在國家有關(guān)部門認(rèn)可的國際常設(shè)性文藝類評獎中獲獎的，由評審委員會審核后按照相應(yīng)等次的常設(shè)性獎項給予獎勵。具體分為文藝精品獎勵、社科理論優(yōu)秀成果獎勵、新聞精品獎勵三類，每類獎項具體分為A、B、C、D四個等次（詳見附件1）。

第十五條獲獎作品獎金頒發(fā)對象：如是單位創(chuàng)作并選送的作品，獎金頒發(fā)給單位具體創(chuàng)作人（原則上只獎勵主創(chuàng)人員且不超過6人），個人創(chuàng)作并選送的作品獎金頒發(fā)給個人；

第十六條 同一個獲獎作品按照最高的獎項只獎勵一次，不予以重復(fù)獎勵，跨年度的獎項可以按照獲獎的最高級別補(bǔ)獎勵差額。

第十七條 有關(guān)的評審、驗收、檢查、公示等工作經(jīng)費在專項資金中據(jù)實列支。

第五章 文藝精品出版扶持的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第十八條 扶持范圍

主要扶持兩大類作品：一是文學(xué)藝術(shù)類作品，須弘揚(yáng)先進(jìn)文化，具有較高的文藝價值并取得較好社會效益的作品，具有原創(chuàng)性或開拓性，對繼承、發(fā)展、創(chuàng)新某一文學(xué)藝術(shù)門類或流派有較大貢獻(xiàn)的作品；二是以東莞和石碣鎮(zhèn)歷史、文化、社會建設(shè)為主題的作品，充分反映東莞及石碣鎮(zhèn)深厚的歷史文化底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及改革開放的成果。

作品出版要求：已經(jīng)完成且尚未出版的個人文學(xué)作品集，需提供排版樣本，無論以何種開本印制，均不得少于6印張；文學(xué)作品必須具備公開發(fā)表、出版水平，有部分篇目曾在有正規(guī)刊號的雜志報刊上發(fā)表或獲市級以上文學(xué)賽事等級獎勵；按小說、詩歌、散文（隨筆）、報告文學(xué)、文學(xué)理論等體裁分類出版，此前已收入個人作品集中正式出版的作品，除特別有代表性的少數(shù)篇目之外，不得重復(fù)收入。

第十九條 出版扶持標(biāo)準(zhǔn)

每種扶持不超過15萬元，具體數(shù)額根據(jù)作品的等級、影響力、難易程度等由石碣鎮(zhèn)評審管理委員會研究評估。

第二十條石碣鎮(zhèn)文藝精品出版扶持每年申報一次。申請人必須符合本辦法相關(guān)要求，并且擁有該作品的著作權(quán)。著作權(quán)屬多人時，由主要撰寫人提出申請，并有全體人員的簽名。著作權(quán)必須不存在任何爭議。

每位申請人每年只能申請1個出版扶持項目。

第六章 社會辦文化藝術(shù)團(tuán)隊扶持的范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第二十一條 扶持范圍

包括社會辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體和社會辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊，重點扶持在國內(nèi)外、省、市有重大影響，或具有實驗性、示范性和地域代表性，或具有地方歷史保留價值的社會辦藝術(shù)團(tuán)隊。

（一）社會辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體是指符合國家規(guī)定條件，在石碣鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)注冊或備案成立的，從事營業(yè)性文藝活動的專業(yè)文化藝術(shù)團(tuán)體，包括社會資本以個體、獨資、合伙、股份等形式投資興辦的專業(yè)文藝團(tuán)體。

（二）社會辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊是指我鎮(zhèn)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)以及個人興辦的各類以舞臺藝術(shù)（含音樂、舞蹈、曲藝、戲劇、朗誦）表演為主的非營業(yè)性藝術(shù)團(tuán)隊。

第二十二條 申請社會辦文化藝術(shù)團(tuán)隊扶持資金的團(tuán)隊必須具備以下條件：

（一）社會辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體的扶持條件

1．持有行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)性演出許可證；

2．有可供正常演出的劇目；

3．每年公開演出不少于15場；

4．無違反《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細(xì)則行為。

（二）社會辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊的扶持條件

1．有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，有完善的藝術(shù)檔案；

2．有必要的人員、設(shè)備，有一定的藝術(shù)水平；

3．演出內(nèi)容健康向上，自覺抵制“三俗”（庸俗、低俗和媚俗）；

4．面向社會公開演出，每年不少于10場。

第二十三條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）社會辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體的扶持標(biāo)準(zhǔn)：視其辦團(tuán)規(guī)模、檔次、影響力，給予10萬元至30萬元的辦團(tuán)扶持。創(chuàng)編的劇目獲得國家、省、市級獎勵的按照第四章第十四條規(guī)定另行給予獎勵。

（二）社會辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊的扶持標(biāo)準(zhǔn)：視其人數(shù)、水平、演出的不同，每年分別給予5萬至10萬元的經(jīng)費扶持。創(chuàng)編的劇目獲得國家、省、市級獎勵的按照第四章第十四條規(guī)定另行給予獎勵。

（三）社會團(tuán)體必須每年參加石碣鎮(zhèn)公共文化服務(wù)公益演出2場以上，提供不少于2次免費演出服務(wù)，方有資格申請。

第二十四條關(guān)于演出場次的認(rèn)定，專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體以演出合同為主，配以相關(guān)的宣傳資料；業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊需提供證明材料及檔案記錄，證明材料包括演出地點或場所的證明（如社區(qū)、企業(yè)或有關(guān)部門的證明，需蓋公章），檔案記錄包括演出時間、地點、活動名稱、節(jié)目單、照片（或視頻）、參加演員等，活動圖片或視頻材料需包括有舞臺和觀眾的畫面及簡要文字說明。

第七章 文化名家工作室扶持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第二十五條充分發(fā)揮文化名家的引領(lǐng)帶動作用，全面提升全鎮(zhèn)文化隊伍的整體水平，積極為石碣鎮(zhèn)引進(jìn)并培育一批在全國、全省、全市有一定知名度的文化名家，或培養(yǎng)扶持一批本土藝術(shù)人才。通過扶持文化名家工作室，重點創(chuàng)作和推出一批影響力大、具有地方特色的公益性文藝精品和項目，提升石碣文化軟實力。

第二十六條 扶持對象

重點扶持在我鎮(zhèn)設(shè)立的市文化名家工作室和鎮(zhèn)文化名家工作室。

（一）市文化名家工作室（以下簡稱工作室）是指經(jīng)東莞市文化廣電旅游體育局組織評定、授牌和統(tǒng)一管理，在石碣鎮(zhèn)設(shè)立的，以掛牌名家姓名命名，并實行領(lǐng)銜人負(fù)責(zé)制的工作室。

（二）鎮(zhèn)文化名家工作室（以下簡稱工作室）是指經(jīng)石碣鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室（或石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心）組織評定、授牌和統(tǒng)一管理，在石碣鎮(zhèn)設(shè)立的，以掛牌名家姓名命名，并實行領(lǐng)銜人負(fù)責(zé)制的工作室。

（三）工作室由1名領(lǐng)銜人和至少3名成員組成。其中，領(lǐng)銜人主持工作室全面工作，是工作室負(fù)責(zé)人；成員由領(lǐng)銜人選取，須具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能，并在本專業(yè)領(lǐng)域有一定知名度。

（四）工作室應(yīng)在石碣有固定的場所，常年開展正常穩(wěn)定的活動；有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，工作臺賬完備，無不良信用記錄；具有示范性和地域代表性，文化特色鮮明。

（五）工作室成員應(yīng)為熱愛文化事業(yè)，德藝雙馨，樂于奉獻(xiàn)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，在專業(yè)領(lǐng)域具有較廣的知名度和較大的社會影響力，身體健康，并長期致力于音樂舞蹈、戲劇曲藝、書畫攝影、圖書和文博文史等領(lǐng)域的創(chuàng)作推廣或整理研究工作，具有創(chuàng)新性系列研究成果，具有較高知名度，對東莞和石碣文化建設(shè)以及文化事業(yè)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍文化人才。

第二十七條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）市文化名家工作室參照《東莞市文化名家工作室補(bǔ)助管理辦法》，對獲得東莞市文化名家工作室稱號的工作室按照市補(bǔ)助金額的50%進(jìn)行配套補(bǔ)助。

（二）鎮(zhèn)文化名家工作室參照市管理辦法，對獲得石碣鎮(zhèn)文化名家工作室稱號的工作室進(jìn)行補(bǔ)助，每個工作室一次評定連續(xù)補(bǔ)助3年，具體數(shù)額根據(jù)工作室的作品質(zhì)量、社會影響力、規(guī)模大小等，由石碣鎮(zhèn)評審管理委員會研究評定。分為A、B兩類進(jìn)行補(bǔ)助，A類每年評選不超過5名，給予補(bǔ)助10萬元；B類每年評選不超過5名，每年補(bǔ)助5萬元。

（三）入選的文化名家工作室，每年應(yīng)重點在人才培養(yǎng)、作品創(chuàng)作、參選獲獎等方面做好經(jīng)費使用計劃及使用情況報表，并在年終提交工作報告，以便開展工作績效評估。對當(dāng)年績效評估不合格的，不得繼續(xù)申領(lǐng)下一年度的補(bǔ)助資金。

第八章 青年藝術(shù)家推選及扶持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第二十八條積極挖掘石碣本土具有優(yōu)秀藝術(shù)才能的青年人才，扶持創(chuàng)作推出一批具有影響力和地方特色的公益文化精品和項目，每年評選“石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家”進(jìn)行扶持，為青年藝術(shù)家的成長提供展示舞臺。

第二十九條 評選條件

在石碣工作、學(xué)習(xí)、生活的青年藝術(shù)家，年齡在18至45歲之間。通過個人自薦、鎮(zhèn)文化管理部門推薦或本門類文藝協(xié)會推薦相結(jié)合的形式申報。

（一）申報者要提供東莞戶籍證明或在東莞工作、學(xué)習(xí)、生活的證明材料，非東莞戶籍參選人才應(yīng)提供在石碣購買一年以上的社保證明及石碣居住證。

（二）評審委員會根據(jù)每年報名參選情況進(jìn)行綜合評選，為入選者舉辦公益性的演出、展覽或作品研討會等文化活動。

（三）申報者入選后，可對個人作品演出、個人作品展覽、個人作品研討會提交扶持申請，并做好活動的策劃方案，方案要框架完整、內(nèi)容詳實，要具備較強(qiáng)的導(dǎo)向性、創(chuàng)新性和可操作性。

（四）申報者要提供其個人代表作品資料，音樂、舞蹈、戲劇類作品要提供表演視頻，書法、美術(shù)、攝影類作品要提供作品圖片。

第三十條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

扶持范圍：個人文藝作品展覽、演出、作品研討會。

（一）個人作品演出：扶持舉辦個人作品演出，形式可包括單個節(jié)目演出或?qū)鐾頃莩?，?nèi)容可包括音樂、舞蹈、音樂劇、話劇、歌舞劇、朗誦、粵劇曲藝等，將給予每場演出10萬元含稅資金扶持，提供鎮(zhèn)文化館或影劇院、文化廣場作為演出場地，并安排專業(yè)演出策劃執(zhí)行團(tuán)隊為演出的策劃、導(dǎo)演、舞臺監(jiān)督提供幫助。

（二）個人作品展覽：扶持舉辦個人作品展覽，內(nèi)容可包括美術(shù)、書法、攝影、文物、工藝品等多種類型展出，將給予每場展覽不超過5萬元含稅資金扶持，提供鎮(zhèn)文化館展廳或公共展覽空間作為展覽場地，并安排專業(yè)展覽團(tuán)隊為展覽的布置、維護(hù)、安保提供幫助。

（三）個人作品發(fā)布會或研討會：扶持舉辦作品研討會，形式可包括研討、講座、培訓(xùn)，內(nèi)容可包括文化藝術(shù)不同門類，將給予每場研討會不超過3萬元含稅資金扶持，提供功能教室作為活動場地，并安排群眾文化專家團(tuán)隊為研討會的組織、講授、研究提供幫助。

（四）總結(jié)交流活動：舉辦石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家頒獎典禮及藝術(shù)文化季，展示石碣鎮(zhèn)青年藝術(shù)創(chuàng)作成果，促進(jìn)藝術(shù)交流。組織青年藝術(shù)家外出開展藝術(shù)交流，提升石碣藝術(shù)影響力，打響石碣青年藝術(shù)家品牌。相關(guān)活動經(jīng)費納入專項資金列支。

第九章 鄉(xiāng)村文旅項目發(fā)展補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第三十一條推動鄉(xiāng)村文化振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合，積極挖掘和打造一批優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村文旅項目。對推動鄉(xiāng)村文化品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、歷史文化保育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、新時代文明實踐的重大項目及重點文化活動進(jìn)行扶持。

第三十二條 扶持范圍

石碣鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）自主投資建設(shè)或聯(lián)合開發(fā)的重點文旅項目，包括：鄉(xiāng)村文化和旅游項目、鄉(xiāng)村歷史檔案館建設(shè)、圖書館建設(shè)、數(shù)字文化推廣服務(wù)，文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與培育、新時代文明實踐系列活動等。已經(jīng)納入美麗鄉(xiāng)村扶持項目的不重復(fù)扶持。

第三十三條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

按照“一事一議”原則，由評審管理委員會成立專家評審組，根據(jù)項目實施計劃及投入預(yù)算情況，給以村、社區(qū)一定配比的金額扶持，原則上扶持總金額不超過該項目投入總預(yù)算的50%。

第十章 申報程序、時間及要求

第三十四條 申報時間

文藝精品獎勵、文藝精品創(chuàng)作扶持、社會辦文化藝術(shù)團(tuán)隊扶持、文藝精品出版扶持、文化名家工作室扶持、十佳青年藝術(shù)家評選及扶持、鄉(xiāng)村文旅項目發(fā)展補(bǔ)助申報時間由石碣鎮(zhèn)評審管理委員會發(fā)文通知，申報單位和個人在截止時間內(nèi)將所有項目進(jìn)行申報，審核后進(jìn)行撥付，逾期不予受理。

第三十五條 申報材料及要求

（一）申請文藝精品創(chuàng)作扶持項目資金

1．申報單位或個人的資格證明。單位需提供營業(yè)執(zhí)照、法人資格證書或團(tuán)隊登記證書；個人需提供戶口簿復(fù)印件或居住證或工作證（社保記錄證明）等資格證明。

2．申報單位和個人需填寫《    年度石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金申報表》。

3．根據(jù)創(chuàng)作和扶持項目的不同提供不同的材料，提供的材料包括但不限于以下材料：扶持的文學(xué)作品是長篇小說的，要交基礎(chǔ)文本或6000字以上的故事梗概；戲劇、影視劇作品提供劇本或有關(guān)制作的文件依據(jù)；舞劇、音樂劇提供劇本或故事梗概及基本結(jié)構(gòu)框架，以及對?。ü?jié)）目的劇本文學(xué)價值、演職員配置、市場定位、投資額度等方面進(jìn)行有關(guān)論證意見；音樂作品提供文本、音頻制作和主創(chuàng)人員情況；朗誦作品提供文稿或腳本和主創(chuàng)人員情況。分階段申請創(chuàng)作扶持資金的需按階段提交相關(guān)項目進(jìn)展情況報告。

4．申請音樂、舞臺藝術(shù)、影視創(chuàng)作扶持的需要正式進(jìn)入制作階段，并提供項目進(jìn)度情況報告。

扶持項目通過審核立項后，簽訂《石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金責(zé)任書》，簽訂扶持合同，填寫《石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金投入確認(rèn)表》，明確相應(yīng)的權(quán)利與責(zé)任。申報單位和個人須根據(jù)確定的項目，編報經(jīng)費總預(yù)算和明細(xì)預(yù)算，并上報石碣鎮(zhèn)評審管理委員會辦公室初步審核，情況屬實的，報評審委員會審核，再報分管黨委審定同意后，予以撥付前期啟動資金。前期啟動資金為扶持總額的50%。扶持項目一般需在一年內(nèi)完成結(jié)項，填寫結(jié)項報告書，根據(jù)結(jié)項的情況給予其余50%扶持資金。

（二）申請文藝精品獎勵

1．申報單位或個人的資格證明。單位需提供營業(yè)執(zhí)照、法人資格證書或團(tuán)隊登記證書；個人需提供戶口簿復(fù)印件或居住證或工作證（社保記錄證明）等資格證明。

2．申報單位和個人需詳細(xì)填寫《    年度石碣鎮(zhèn)文藝精品獎勵資金申報表》。

3．獲獎證書原件及復(fù)印件（收件單位驗證后在復(fù)印件蓋公章，原件退回）；

4．獲獎作品的復(fù)制品或復(fù)印件或照片（美術(shù)、書法、攝影作品需提供）。

5．獲獎作品不是通過石碣鎮(zhèn)文化部門申報的項目還需要提供有關(guān)參賽及獲獎情況，包括比賽通知（需有主辦方公章），報名表，獎項設(shè)置情況，獲獎的文件或名單（如非正式文件，沒有加蓋公章的，需要注明資料來源出處并提供情況說明）。

以上資料需要如實全面提供，資料不全者將不予評審。

（三）申請社會辦文化藝術(shù)團(tuán)隊扶持項目需填寫《    年度石碣鎮(zhèn)社會辦文化藝術(shù)團(tuán)隊扶持申報表》，同時提交有關(guān)演出活動的影像、宣傳資料、?。ü?jié)）目單張、證明材料等。

（四）申請文藝精品出版項目扶持需按第五章第十八條關(guān)于作品出版要求有關(guān)內(nèi)容提供相關(guān)證明材料。

（五）申請文化名家工作室扶持需填寫《   年度石碣鎮(zhèn)文化名家工作室扶持資金申報表》，提供工作室登記（備案）證書以及工作室從業(yè)人員的身份證（戶口簿）復(fù)印件或居住證或工作證（社保記錄證明）等資格證明，以及相關(guān)的證明材料。申報人員每次只可申報一個類別。

（六）申請石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家扶持需填寫《   年度石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家推選及扶持申報表》，且只能申報個人作品演出、個人作品展覽、個人作品研討會三項之中的其中一項進(jìn)行申報，同時需提供石碣鎮(zhèn)戶籍證明或在東莞工作、學(xué)習(xí)、生活滿一年的證明材料，以及個人代表作品資料，音樂、舞蹈、戲劇、朗誦類作品要提供表演視頻，書法、美術(shù)、攝影類作品要提供圖片。

（七）申請鄉(xiāng)村文旅項目發(fā)展補(bǔ)助需填寫《    年度石碣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅項目發(fā)展扶持申報表》，并提供該項目的詳細(xì)發(fā)展計劃書，包括：項目規(guī)劃圖、預(yù)算、實施時間等。

第十一章 評審的程序

第三十六條 評審程序

（一）初審程序

1．石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會辦公室負(fù)責(zé)收集整理好有關(guān)申報材料，提出初步送審意見。

2．石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會辦公室召開初審會議提出初審意見，對于初審合格的獎勵扶持項目邀請有關(guān)專家進(jìn)行評審。專家評審后形成完整的初審意見后報請石碣鎮(zhèn)評審管理委員會。評審委員會按照獲獎和創(chuàng)作難易程度進(jìn)行評估并確定獎勵和扶持等級。

（二）復(fù)審程序

石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會根據(jù)專家意見召開復(fù)審會議，對初審材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審評估后的結(jié)果進(jìn)行7天公示。對公示有異議的，由評審委員會組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)公示及復(fù)核情況，最后的審定結(jié)果由石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會擬定請示和獎勵經(jīng)費預(yù)算，向鎮(zhèn)分管黨委報告審批后，送鎮(zhèn)財政分局審核劃撥。

第三十七條 所有參與評審工作的人員，必須嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，堅決執(zhí)行評審標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真遵照評審程序運(yùn)作，不得參與任何有可能影響評審結(jié)果的活動。

第三十八條 評審實行回避制度。申請者親屬或申請單位負(fù)責(zé)人等一切有可能影響評審公正的人員，均不得參與或影響評審工作。

第三十九條 出現(xiàn)以下列情況之一的，取消參加評審資格：

（一）所提供的評審資料不真實或證明材料不齊全；

（二）申報作品有知識產(chǎn)權(quán)糾紛或弄虛作假，或其他不正當(dāng)行為的。

第十二章 監(jiān)督和管理

第四十條獲專項資金獎勵或扶持的申請單位和個人，要建立健全項目核算制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和專項資金使用協(xié)議書的有關(guān)要求，采取專項核算方式進(jìn)行管理；若發(fā)現(xiàn)超出協(xié)議書規(guī)定使用資金或改變資金用途的，全額收回扶持資金，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

第四十一條因故無法按時完成項目的，需要在協(xié)議書約定的最后期限前2個月向評審管理委員會提出延期申請，由評審管理委員會根據(jù)實際情況酌情予以延期，原則上延期時間不超過1年。

第四十二條項目因故終止，項目實施單位應(yīng)當(dāng)報告評審管理委員會。除破產(chǎn)原因外，項目實施單位應(yīng)按本辦法規(guī)定將取得的鎮(zhèn)財政補(bǔ)助的專項資金，在項目終止后半年內(nèi)歸還給鎮(zhèn)財政。

第四十三條 評審管理委員將定期或不定期組織成員單位和聘請專家對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和處理。

第四十四條 專項資金的使用單位或個人要積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法加大對專項資金使用情況的檢查監(jiān)督力度。

第十三章 責(zé)任追究

第四十五條專項資金的使用管理實行問責(zé)制，對在資金申報、評審、監(jiān)督、驗收等過程中失職瀆職、玩忽職守、徇私舞弊的，轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門，依照《東莞市行政過錯責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)部門及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第四十六條 受資助單位或個人存在下列行為的，由評審管理委員會同相關(guān)監(jiān)管部門終止其資助，依法追回已撥付資金，3年內(nèi)不得申報專項資金。

（一）申報材料不實，或虛假申報或多頭申報、惡意騙取專項資金的；

（二）冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的；

（三）不設(shè)專賬管理或賬目不清的；

（四）項目經(jīng)二次驗收，仍然不合格的；

（五）不配合檢查和驗收，或在檢查和驗收過程中造假的；

（六）其他違反法律法規(guī)的行為。

第四十七條 在專項資金管理和使用過程中，任何單位或個人違反財政法規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十四章 附  則

第四十八條 遇未盡事宜，由石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會研究決定。

第四十九條 本辦法由石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金評審管理委員會負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五十條 本辦法自印發(fā)30日后實行，有效期五年。

附件：1．石碣鎮(zhèn)文藝精品獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)

2．石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金申報表

3．石碣鎮(zhèn)文藝精品獎勵資金申報表

4．石碣鎮(zhèn)社會辦文化藝術(shù)團(tuán)隊扶持申報表

5．石碣鎮(zhèn)文化名家工作室扶持資金申報表

6．石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家推選及扶持申報表

7．石碣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅項目發(fā)展扶持申報表