萬(wàn)辦〔2015〕24號(hào)
(已失效)關(guān)于印發(fā)《萬(wàn)江街道社區(qū)集體資產(chǎn)
交易辦法(修訂)》的通知
各社區(qū)、各相關(guān)部門單位:
現(xiàn)將《萬(wàn)江街道社區(qū)集體資產(chǎn)交易辦法(修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
東莞市萬(wàn)江街道辦事處
萬(wàn)江街道社區(qū)集體資產(chǎn)交易辦法
(修訂)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)萬(wàn)江街道社區(qū)集體資產(chǎn)的交易管理,規(guī)范社區(qū)集體資產(chǎn)交易行為,根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易辦法(試行)》等文件規(guī)定,結(jié)合本街道實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱集體資產(chǎn)交易,是指社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織(含股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份經(jīng)濟(jì)合作社或分社)農(nóng)用地發(fā)包,廠房、商鋪、專業(yè)市場(chǎng)出讓、出租、發(fā)包,以及其他集體資產(chǎn)資源的出讓、出租、發(fā)包等流轉(zhuǎn)行為。
法律、法規(guī)對(duì)集體資產(chǎn)交易程序和要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法中社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)稱為業(yè)主單位,進(jìn)行交易的資產(chǎn)資源統(tǒng)稱為集體資產(chǎn)。
第三條 集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循民主、公開(kāi)、自愿、誠(chéng)信的原則,不得侵犯集體或他人的合法權(quán)益,不得損害社會(huì)公共利益。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第四條 萬(wàn)江街道社區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱社資辦)為社區(qū)集體資產(chǎn)交易日常監(jiān)管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本街道集體資產(chǎn)交易的指導(dǎo)、組織審查和監(jiān)督工作。
第五條 萬(wàn)江街道集體資產(chǎn)交易中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)為街道下屬資產(chǎn)和社區(qū)集體資產(chǎn)交易提供服務(wù)。交易中心設(shè)在街道招標(biāo)投標(biāo)所,與招標(biāo)投標(biāo)所合署辦公。
交易中心應(yīng)配備合適的交易管理人員和交易大廳,配置電腦、投影儀、視頻監(jiān)控等設(shè)備方便開(kāi)展交易工作。
第六條 成立社區(qū)集體資產(chǎn)交易會(huì)審小組,成員由城建、農(nóng)林水務(wù)、社資、法律服務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、房管、規(guī)劃等部門機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)集體資產(chǎn)交易中的復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審。
第七條 社資辦在集體資產(chǎn)交易工作中的主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)業(yè)主單位建立健全集體資產(chǎn)和合同臺(tái)賬;
(二)對(duì)業(yè)主單位申請(qǐng)交易的資料進(jìn)行審核,必要時(shí)組織社區(qū)集體資產(chǎn)交易會(huì)審小組對(duì)交易申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審;
(三)審核變更交易信息的申請(qǐng),監(jiān)督招、投標(biāo)的開(kāi)展及交易合同的簽訂;
(四)監(jiān)督集體資產(chǎn)交易信息公開(kāi)情況;
(五)對(duì)集體資產(chǎn)交易的審查資料和合同歸檔備案;
(六)受理交易投訴,調(diào)查或協(xié)助調(diào)查違規(guī)交易行為。
第八條 交易中心在集體資產(chǎn)交易工作中的主要職責(zé):
(一)提供集體資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)交易的場(chǎng)所;
(二)統(tǒng)一發(fā)布資產(chǎn)交易信息;
(三)接受受讓意向人咨詢和報(bào)名,審查受讓意向人資質(zhì),管理交易保證金;
(四)組織開(kāi)展公開(kāi)交易;
(五)保存管理集體資產(chǎn)交易活動(dòng)記錄、招標(biāo)文件等資料檔案。
第九條 交易中心運(yùn)作經(jīng)費(fèi)列入街道辦事處財(cái)政預(yù)算,在集體資產(chǎn)交易的過(guò)程中不得收取任何中介服務(wù)費(fèi)用。聘請(qǐng)拍賣師臨時(shí)提供服務(wù)的,可以約定聘用成本由競(jìng)得人承擔(dān)。
第十條 東莞市萬(wàn)江街道農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)站是交易中心的門戶網(wǎng)站,具備信息發(fā)布、結(jié)果公示、交易咨詢等功能。
第十一條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織要按規(guī)定做好資產(chǎn)交易和交易信息公布工作,建立健全集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬,對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,防止資產(chǎn)流失,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。
第十二條 社區(qū)一級(jí)成立集體資產(chǎn)交易點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)交易點(diǎn)),并參照交易中心安排合適人員和場(chǎng)所,配備電腦、投影儀、視頻監(jiān)控等設(shè)備,統(tǒng)一為所屬的集體經(jīng)濟(jì)組織提供交易服務(wù)。
第三章 交易主體
第十三條 社資辦要對(duì)本街道符合條件的業(yè)主單位的組織證明書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證和法人代表身份證明資料進(jìn)行備案,建立集體資產(chǎn)交易出讓方的名錄。
第十四條 社資辦應(yīng)對(duì)集體資產(chǎn)受讓人的履約情況等信用信息每年至少進(jìn)行一次審查,根據(jù)審查結(jié)果,將信用情況不良的受讓人列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單,經(jīng)市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室審核匯總后,統(tǒng)一錄入全市集體資產(chǎn)交易平臺(tái)并予以公布。對(duì)于被錄入全市集體資產(chǎn)交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主單位進(jìn)行交易風(fēng)險(xiǎn)提示。
第四章 交易方式
第十五條 社區(qū)集體資產(chǎn)交易實(shí)行分級(jí)交易,標(biāo)準(zhǔn)以上的由交易中心組織交易,標(biāo)準(zhǔn)以下的由社區(qū)交易點(diǎn)組織交易。
社區(qū)集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目進(jìn)入交易中心交易的標(biāo)準(zhǔn):
(一)單宗合同面積30畝以上(含30畝)或出租年限達(dá)10年以上(含10年)的耕地、魚(yú)塘、荒地、林地、灘涂、河涌等農(nóng)用地土地承包和發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易;
(二)單宗合同首年年標(biāo)的金額50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元),或單宗合同建筑面積
(三)廢品回收站、衛(wèi)生站牌照等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租出讓交易;
(四)原值30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、變賣交易;
(五)集體建設(shè)用地出租5年以上(含5年)或單宗合同出租面積在5畝以上(含5畝)的交易。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),集體資產(chǎn)需要到相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的,從其規(guī)定。
嚴(yán)禁將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的交易項(xiàng)目化整為零、分割交易。
第十六條 原值2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元)的固定資產(chǎn)報(bào)廢變賣可免予上平臺(tái)交易。符合以下條件之一的集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目,通過(guò)相關(guān)程序也可免予上平臺(tái)交易:
(一)出租給行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位作非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目;
(二)周邊鄰近的集體經(jīng)濟(jì)組織間為有利于管理和整合資產(chǎn)資源的項(xiàng)目。
具體程序:
(一)由業(yè)主單位向社資辦提出免予上平臺(tái)交易申請(qǐng);
(二)社資辦收到申請(qǐng)后到相關(guān)的單位了解情況,重點(diǎn)了解集體資產(chǎn)情況、交易對(duì)方情況和免上平臺(tái)交易的理?yè)?jù);
(三)社資辦審查同意后由資產(chǎn)所屬集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)股東代表會(huì)議表決相關(guān)事項(xiàng),表決通過(guò)后才能簽訂合同。
第十七條 社區(qū)交易點(diǎn)組織的交易,參照本辦法執(zhí)行,并接受社資辦的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督。
第十八條 社區(qū)集體資產(chǎn)的交易,可采取明標(biāo)明投、明標(biāo)暗投等方式,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 社區(qū)集體資產(chǎn)交易必須合理制定交易底價(jià)。原值在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的社區(qū)集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估價(jià)作為制定交易底價(jià)的參考依據(jù)。
社資辦要分類制定不同區(qū)域、不同類型物業(yè)的租賃指導(dǎo)價(jià)格。
第五章 交易程序
第二十條 原合同到期前6個(gè)月內(nèi),業(yè)主單位可以向社資辦提出交易意向申請(qǐng)(包括交易方案、合同文本、表決記錄表等初稿資料)。社資辦對(duì)交易申請(qǐng)進(jìn)行審查,一般在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。
第二十一條 交易意向申請(qǐng)通過(guò)后,業(yè)主單位向社資辦提交以下資料進(jìn)行審核:
(一)交易合同文本和交易方案;
(二)根據(jù)管理職權(quán),由集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)或股東代表大會(huì)表決通過(guò)交易方案的表決情況記錄資料;
(三)交易標(biāo)的物基本情況說(shuō)明,權(quán)屬證明材料原件及復(fù)印件;
(四)按要求提交的其他資料。
第二十二條 經(jīng)社資辦審查并同意進(jìn)入交易中心交易的項(xiàng)目,交易中心按規(guī)定受理交易項(xiàng)目,與業(yè)主單位簽訂《集體資產(chǎn)交易委托協(xié)議》,并將交易項(xiàng)目的信息在東莞市萬(wàn)江街道農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)站和街道辦事處信息網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)同時(shí)在當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)公布欄公布。從交易信息發(fā)布之日起至交易日不得少于5個(gè)工作日,交易信息發(fā)布后可接受報(bào)名。在信息發(fā)布期限內(nèi),未經(jīng)社資辦同意,業(yè)主單位不得撤回交易。在信息發(fā)布期間,業(yè)主單位需變更交易信息的,應(yīng)在招標(biāo)公告截止日3個(gè)工作日前向社資辦提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,才可通知交易中心進(jìn)行變更。變更信息后需重新發(fā)布招標(biāo)公告,重新發(fā)布期不少于5個(gè)工作日,發(fā)布期內(nèi)重新接受意向人報(bào)名。
招標(biāo)公告期截止后,業(yè)主單位提出變更交易內(nèi)容的,應(yīng)終止該項(xiàng)交易,由業(yè)主單位按程序重新提出交易申請(qǐng)。
第二十三條 受讓意向人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向交易中心提交以下資料:
(一)受讓意向人有效身份證明資料、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(二)交易保證金;
交易保證金的收取標(biāo)準(zhǔn):出讓項(xiàng)目的保證金按交易底價(jià)金額的10%—30%范圍內(nèi)由業(yè)主單位自行確定,出租(發(fā)包)的項(xiàng)目按不少于3個(gè)月租金金額計(jì)交保證金。按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)得少于1000元的,按1000元收取保證金。
交易保證金的收取方式:按交易信息公告要求以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納到指定賬戶,并提供繳款憑證核對(duì),繳款憑證的日期需在報(bào)名期限內(nèi),逾期視為無(wú)效報(bào)名。社區(qū)交易點(diǎn)收取1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的保證金,可以在交易日當(dāng)天競(jìng)投前現(xiàn)場(chǎng)交納。
交易保證金的處置方式:1、一份保證金只能競(jìng)投一宗交易。2、交易結(jié)束,未成交的競(jìng)價(jià)人在提交退款申請(qǐng)后,交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息全額退還。3、競(jìng)得人在簽訂正式合同和繳交合同履約保證金(押金)后,可向交易中心申請(qǐng)退回交易保證金,交易中心在收到退款申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息全額退還。
社區(qū)交易點(diǎn)現(xiàn)金形式收取1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以下的保證金,可以在交易日當(dāng)天競(jìng)投后現(xiàn)場(chǎng)全額退還。
集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)要求交納的保證金有特殊要求的,從其要求。
(三)按照交易招標(biāo)公告規(guī)定需要提交的其他材料。
第二十四條 集體資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)交易競(jìng)價(jià)時(shí),集體組織理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員可到場(chǎng)見(jiàn)證監(jiān)督全過(guò)程。業(yè)主單位指定專人提前3個(gè)工作日通知相關(guān)人員,已通知但不到場(chǎng)的,視為放棄該項(xiàng)資產(chǎn)交易的監(jiān)督權(quán)。
第二十五條 交易中心應(yīng)在交易日組織交易。只有1家提出受讓申請(qǐng)的,以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)交易;有2家以上提出受讓申請(qǐng)的,在不低于底價(jià)的條件下,采取交易方案定明的競(jìng)投方式交易,一般按照價(jià)高者得原則成交;若價(jià)格相同的,則以抽簽形式確定最終競(jìng)得人;無(wú)人提出受讓申請(qǐng)登記的,本次交易程序終止。符合法律法規(guī)有關(guān)優(yōu)先權(quán)規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定確定競(jìng)得人。
第二十六條 在流標(biāo)或無(wú)人提出受讓申請(qǐng)登記后,業(yè)主單位可重新提出交易申請(qǐng),或自交易終止之日起3個(gè)月內(nèi),在不改變?cè)灰追桨钢饕獥l件的基礎(chǔ)上經(jīng)社資辦同意后與意向人達(dá)成交易,并報(bào)交易中心備案和公示結(jié)果。超過(guò)3個(gè)月未能達(dá)成交易的,按本辦法規(guī)定的程序重新組織交易。
第二十七條 現(xiàn)場(chǎng)交易達(dá)成后,業(yè)主單位和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在交易中心即時(shí)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》。交易中心將交易結(jié)果在東莞市萬(wàn)江街道農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)站和街道辦事處信息網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布5個(gè)工作日。同時(shí),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織要在本地財(cái)務(wù)公開(kāi)欄公布。競(jìng)得人不簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》的,視為放棄交易,沒(méi)收交易保證金,歸業(yè)主單位所有。
交易雙方在簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》之日起5個(gè)工作日內(nèi)要在交易中心簽訂正式合同,正式合同要留存一份給社資辦備案。若在《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi),競(jìng)得人沒(méi)有與業(yè)主單位簽訂合同的,視為自動(dòng)放棄交易,沒(méi)收交易保證金,歸業(yè)主單位所有。競(jìng)得人與合同簽訂名稱不相符的(委托他人簽訂合同并出具委托證明的除外),也視為競(jìng)得人放棄交易,沒(méi)收其交易保證金,歸業(yè)主單位所有。
競(jìng)投人競(jìng)得交易標(biāo)的后因自身原因棄標(biāo),第2次重新組織交易時(shí),若該競(jìng)投人繼續(xù)報(bào)名,其須繳納交易保證金至少提高至該交易項(xiàng)目設(shè)定交易保證金的2倍。同一競(jìng)投人對(duì)同一交易標(biāo)的競(jìng)得后2次棄標(biāo)的,第3次重新組織交易時(shí),不再接受其交易報(bào)名。
第二十八條 集體資產(chǎn)交易合同到期前6個(gè)月內(nèi),可按條件進(jìn)行續(xù)約交易。若原受讓方已連續(xù)租用交易合同標(biāo)的8年以上(含8年),或原交易合同年租金收入占上年總收入10%以上(含10%)的,續(xù)約辦理期可放寬至原合同到期前2年內(nèi)。
原受讓方提出續(xù)約,經(jīng)業(yè)主單位理事會(huì)同意后,由業(yè)主單位制定續(xù)約方案并向社資辦提交續(xù)約申請(qǐng),社資辦負(fù)責(zé)組織審查原合同履行情況和續(xù)約方案,并在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),批復(fù)同意的,通過(guò)民主決策程序后才能辦理續(xù)約。
續(xù)約項(xiàng)目一般由股東代表大會(huì)表決通過(guò),符合以下條件,且續(xù)約年限在5年以下(不含5年)的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織續(xù)約項(xiàng)目可由理事會(huì)表決通過(guò):
(一)年租金額不超過(guò)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的廠房宿舍租賃項(xiàng)目;
(二)年租金額不超過(guò)8萬(wàn)元(含8萬(wàn)元)的辦公樓、商鋪等租賃項(xiàng)目。
續(xù)約合同不設(shè)免租期,合同期原則上不超過(guò)5年。原受讓方在申請(qǐng)續(xù)約前必須按原合同繳清約定的款項(xiàng),否則社資辦不受理該項(xiàng)續(xù)約申請(qǐng)。
續(xù)約租金月單價(jià)不得低于原租賃期最后一個(gè)月的租金,且不得明顯低于周邊同類型物業(yè)的租金水平。
續(xù)約交易結(jié)果要在東莞市萬(wàn)江街道農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布5個(gè)工作日。同時(shí),業(yè)主單位要在本地財(cái)務(wù)公開(kāi)欄公布7日。
第二十九條 社區(qū)交易點(diǎn)組織資產(chǎn)交易的,應(yīng)參照本辦法第二十一條整理好相關(guān)資料,并將交易方案等信息錄入東莞市集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng),經(jīng)社資辦在交易系統(tǒng)上審查同意后才可進(jìn)行交易,交易信息要在東莞市萬(wàn)江街道農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易平臺(tái)網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)公布欄發(fā)布,交易的程序和要求參照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,交易結(jié)束后將交易資料報(bào)送社資辦備案。
社區(qū)交易點(diǎn)組織的交易,除需重大事項(xiàng)備案審查、設(shè)置行業(yè)要求和競(jìng)投人準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)要求向社資辦提交書(shū)面審批資料外,其余項(xiàng)目可直接采用網(wǎng)上審查的方式,經(jīng)社資辦在網(wǎng)上審查同意后社區(qū)交易點(diǎn)組織交易。
社資辦每年對(duì)交易點(diǎn)組織的交易項(xiàng)目抽取10%—15%進(jìn)行審查。
第三十條 對(duì)意向人設(shè)定準(zhǔn)入門檻要慎重設(shè)置,除行業(yè)要求和信用要求外,不宜設(shè)定特定的準(zhǔn)入條件。設(shè)定信用要求的,必須有明確標(biāo)準(zhǔn)。
屬農(nóng)用地發(fā)包出租的,其交易對(duì)象可優(yōu)先設(shè)定為本社區(qū)戶籍居民或股東。
第三十一條 在合同執(zhí)行過(guò)程中,若受讓方提出轉(zhuǎn)租要求的,須遵循以下五個(gè)原則:(一)原交易合同沒(méi)有禁止轉(zhuǎn)租的明確條款;(二)轉(zhuǎn)租合同期限不能超過(guò)原合同剩余期限;(三)租金不低于原交易合同約定的租金;(四)轉(zhuǎn)租合同應(yīng)保留原合同受讓方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);(五)當(dāng)年租金占上年經(jīng)營(yíng)收入10%以上的轉(zhuǎn)租項(xiàng)目,應(yīng)由股東代表表決通過(guò)后才能辦理。
第三十二條 業(yè)主單位要加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,及時(shí)掌握集體資產(chǎn)的使用情況。對(duì)處于閑置狀態(tài)又符合交易條件的資產(chǎn),應(yīng)積極籌劃通過(guò)交易平臺(tái)交易。業(yè)主單位可以通過(guò)各種渠道招引鼓勵(lì)有實(shí)力的意向人參加交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)投集體資產(chǎn)項(xiàng)目,或者充分利用交易平臺(tái)的公告功能,將閑置資產(chǎn)先行在“東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易平臺(tái)”網(wǎng)站上作待交易資產(chǎn)公告,發(fā)布交易資產(chǎn)概況信息,擴(kuò)大宣傳,招引交易意向人。
第三十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)合同的登記管理,督促相關(guān)人員將經(jīng)營(yíng)收入項(xiàng)目的合同錄入網(wǎng)上交易系統(tǒng)中,通過(guò)設(shè)置合同登記提醒功能,及時(shí)掌握合同到期情況,按規(guī)定在合同到期前與原受讓方溝通協(xié)商,符合續(xù)約條件的辦理續(xù)約,應(yīng)公開(kāi)交易的迅速組織交易,做好新舊合同期的銜接工作。
第六章 責(zé)任追究
第三十四條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)交易的,按《東莞市違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理行為責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,由直接責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 組織或參與集體資產(chǎn)交易工作的人員存在濫用職權(quán),玩忽職守、泄露標(biāo)底、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違紀(jì)行為的,依法追究其責(zé)任;造成業(yè)主單位和他人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 集體資產(chǎn)除按規(guī)定在交易中心或社區(qū)交易點(diǎn)交易外,經(jīng)股東代表大會(huì)審議通過(guò)并報(bào)社資辦審查同意后可在東莞市拍賣行等有公物拍賣資質(zhì)的市內(nèi)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。
第三十七條 集體資產(chǎn)交易過(guò)程中發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人應(yīng)向交易日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者地方相關(guān)管理部門申請(qǐng)調(diào)解,經(jīng)調(diào)解無(wú)法解決的,可依法向人民法院提起訴訟。
第三十八條 萬(wàn)江街道下屬資產(chǎn)交易參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,
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