根據(jù)《東莞市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃——第二階段（2013年-2015年）空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》（東環(huán)〔2013〕141號(hào)）及《東莞市2014年大氣污染防治實(shí)施方案》等文件要求，為更好地推進(jìn)大氣污染防治工作，持續(xù)改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

實(shí)施最嚴(yán)格的管理措施，采用目標(biāo)管理和層次管理等方法，通過(guò)多種主要污染物減排，達(dá)到污染物控制總體目標(biāo)及空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物排放量顯著下降，進(jìn)一步改善我區(qū)空氣質(zhì)量，保障人民群眾健康。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立萬(wàn)江大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由環(huán)保分局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位包括環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局、公安分局、交通分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、規(guī)劃建設(shè)辦、水利管理所、國(guó)土分局、規(guī)劃管理所、工程辦、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門、單位。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保分局，辦公室主任由環(huán)保分局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）職責(zé)

結(jié)合各部門職責(zé)，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確責(zé)任主體，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任人，研究解決實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。

三、工作任務(wù)

（一）深化工業(yè)污染治理，實(shí)施污染物協(xié)同控制

1、深化電力行業(yè)污染減排。深化二氧化硫減排。2014年底前，所有現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組完成脫硫設(shè)施煙氣旁路取消工作；推進(jìn)爐內(nèi)脫硫工藝燃煤機(jī)組改造，實(shí)現(xiàn)脫硫劑自動(dòng)添加，并配套在線中控系統(tǒng)保存相關(guān)記錄。已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)實(shí)施更新改造已有脫硫設(shè)施，燃煤電廠綜合脫硫率應(yīng)達(dá)90%以上。

推進(jìn)高效除塵設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展管轄區(qū)域內(nèi)燃煤機(jī)組配套高效除塵設(shè)施建設(shè)，確保機(jī)組煙塵排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20毫克/立方米的特別排放限值要求，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的應(yīng)對(duì)除塵設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2、全面加強(qiáng)工業(yè)鍋爐污染綜合整治。嚴(yán)格按照《東莞市2014年大氣污染防治實(shí)施方案》要求，推進(jìn)10蒸噸/小時(shí)（含）以上工業(yè)鍋爐要改進(jìn)燃燒方式、改燃清潔能源或建設(shè)煙氣處理設(shè)施，20蒸噸/小時(shí)（含）以上燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)施脫硫改造，35蒸噸/小時(shí)（含）以上燃煤工業(yè)鍋爐（循環(huán)流化床鍋爐除外）要進(jìn)行低氮燃燒技術(shù)，65蒸噸/小時(shí)以上燃煤工業(yè)鍋爐煙氣脫硝工程建設(shè)，同步配套完善DCS系統(tǒng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2014年底前完成35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐煙氣脫硫，推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐煙氣脫硝工程建設(shè)。

實(shí)施在用鍋爐煙氣污染綜合治理。通過(guò)燃燒系統(tǒng)改造、安裝脫硫、除塵和降氮脫硝設(shè)備等措施，建立鍋爐和燃料管理臺(tái)帳，依法實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，確保在用工業(yè)鍋爐穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2014年，完成使用不足8年的4蒸噸/小時(shí)（不含）至10蒸噸/小時(shí)（不含）和20蒸噸/小時(shí)（含）以下工業(yè)鍋爐煙氣污染綜合治理工作。2015年底前完成20蒸噸以上工業(yè)鍋爐煙氣污染綜合治理工作。

強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)工業(yè)鍋爐管理。在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、水煤漿、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油、可燃廢物，禁止直接燃用生物質(zhì)等高污染燃料，禁止燃用污染物含量超標(biāo)的柴油、煤油、人工煤氣等燃料，禁止新、改、擴(kuò)建燃用高污染燃料的鍋爐、窯爐和導(dǎo)熱油爐等燃燒設(shè)施。按照高污染禁燃區(qū)工業(yè)鍋爐淘汰和治理計(jì)劃，加快開(kāi)展高污染禁燃區(qū)工業(yè)鍋爐淘汰工作，禁燃區(qū)內(nèi)已建成使用高污染燃料的各類設(shè)施應(yīng)于2014年底前依法拆除或改用清潔能源。

（二）全面削減揮發(fā)性有機(jī)污染物排放，加大PM2.5和臭氧污染控制力度

1、嚴(yán)格VOCs的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。嚴(yán)格按照VOCs污染排放行業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。按市局要求，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目從原輔材料、生產(chǎn)工藝、廢氣治理工藝等方面嚴(yán)格執(zhí)行。在重點(diǎn)或典型行業(yè)逐步實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”總量調(diào)劑的方式，明確VOCs排放總量指標(biāo)的來(lái)源，實(shí)施“等量替代”或“減量替代”，確保不增加區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的總量排放。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。2014年，配合市環(huán)保局全面完成涉VOCs相關(guān)企業(yè)的治理任務(wù)。加強(qiáng)化學(xué)原料、涂料、油墨及顏料制造業(yè)的排放控制，強(qiáng)化VOCs排放企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放治理監(jiān)管工作，切實(shí)保障工業(yè)有機(jī)溶劑原輔材料和產(chǎn)品的密閉儲(chǔ)存以及排放VOCs生產(chǎn)工序在固定車間內(nèi)進(jìn)行。

有機(jī)化工和醫(yī)藥化工等重點(diǎn)企業(yè)全面推廣和應(yīng)用泄漏檢測(cè)與修復(fù)LDAR技術(shù)。2014年底前，化工企業(yè)全面啟動(dòng)有機(jī)廢氣綜合治理。

3、加強(qiáng)油氣回收工作的監(jiān)管。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)油氣污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性抽測(cè)工作，對(duì)檢查或抽測(cè)不合格的應(yīng)督促企業(yè)進(jìn)行改正，促使污染治理設(shè)施的規(guī)范運(yùn)行和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)油氣污染治理監(jiān)管，每月應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)行情況1次以上的執(zhí)法檢查，并做好監(jiān)管臺(tái)帳記錄，發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時(shí)依法查處；每半年將檢查和執(zhí)法情況上報(bào)產(chǎn)業(yè)中心備查。

4、加大生活源VOCs排放控制。建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購(gòu)制度，涉及使用涂料、油漆和有機(jī)溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設(shè)和維修工程等，優(yōu)先采用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品；政府主導(dǎo)的建設(shè)工程應(yīng)優(yōu)先選用“綠色施工”企業(yè)。

加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批引導(dǎo)，嚴(yán)格管理干洗行業(yè)環(huán)評(píng)文件的審批。服裝干洗行業(yè)應(yīng)提高干洗用溶劑冷凝回收率。新建和改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)，不再新增開(kāi)啟式干洗機(jī)；干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收?qǐng)鏊鶓?yīng)具備防滲漏條件，并由有資質(zhì)的單位回收處理。

嚴(yán)格餐飲服務(wù)業(yè)項(xiàng)目審批。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入審批新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市局新的要求，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目從燃料、油煙治理工藝、油煙去除率、在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等方面按新要求執(zhí)行，助推使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。制定現(xiàn)有餐飲行業(yè)的油煙治理方案，推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。在城市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂須安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)施正常使用率不低于95%。2014年底前完成規(guī)模以上餐飲企業(yè)煙氣治理。

（三）強(qiáng)化面源污染整治，控制有毒有害氣體排放

1、穩(wěn)步推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)建設(shè)。2014年底前，揚(yáng)塵污染控制區(qū)應(yīng)達(dá)到建成區(qū)面積的80%以上，揚(yáng)塵污染得到有效控制。

2、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（包括一般工程項(xiàng)目、交通工程項(xiàng)目、水利工程項(xiàng)目）施工期揚(yáng)塵控制的環(huán)境監(jiān)理。積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，督促施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、沖洗設(shè)施設(shè)置、道路硬底化等揚(yáng)塵防治措施，做到施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈車身車輪且密閉無(wú)灑漏、暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地100%綠化。對(duì)施工工地內(nèi)、道路兩側(cè)及工業(yè)企業(yè)內(nèi)堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染場(chǎng)所要采用封閉、噴淋及表面凝結(jié)等防塵措施；加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)裸露土地的綠化或鋪裝，落實(shí)路面保潔、灑水防塵制度，減少道路揚(yáng)塵污染。大型施工工地（建筑總面積在10萬(wàn)平方米以上的施工工地，建設(shè)用地面積≥20萬(wàn)平方米的建設(shè)工程工地及建設(shè)用地面積≥5萬(wàn)平方米的房屋拆除改造工地）要全部建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

3、治理渣土遺撒。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸單位主體責(zé)任，完善運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證、車輛密閉運(yùn)輸備案、運(yùn)輸遺撒治理資金保障以及年檢復(fù)查制度。開(kāi)展渣土運(yùn)輸車輛密閉新工藝改裝。啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車輛遺撒監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)施工工地渣土和粉狀物料應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)輸并配備衛(wèi)星定位裝置。

4、提高道路清掃保潔水平。擴(kuò)大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設(shè)備比重，增加城市道路沖洗保潔頻次，每日對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、主要道路進(jìn)行沖洗作業(yè)，切實(shí)降低道路塵負(fù)荷。研究制定區(qū)域道路塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)評(píng)估方法，完善道路清掃保潔考評(píng)和信息公開(kāi)辦法。在不利氣象條件下，要加大道路保潔力度與頻次，增加道路灑水次數(shù)。

5、整治堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。散貨物料堆場(chǎng)應(yīng)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施，1000噸級(jí)以下（不含本數(shù)）碼頭要使用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，1000噸以上碼頭還要完成防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造。對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。

6、加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)露天焚燒的監(jiān)督管理。禁止露天焚燒園林廢物、樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等生物質(zhì)燃料以及廢舊物、垃圾等；全面禁止將廢棄瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革及其他焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭的物質(zhì)作為燃料使用。

（四）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控污染物排放

1、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促鎮(zhèn)村工業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)編制園區(qū)環(huán)評(píng)，確定園區(qū)排污總量，從源頭上規(guī)范項(xiàng)目布局和建設(shè)。逐步將大氣PM_2.5和臭氧納入規(guī)劃環(huán)評(píng)及對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量產(chǎn)生重大影響建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2、強(qiáng)化排污總量控制管理。完善建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量控制管理辦法，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。推進(jìn)實(shí)施排污許可證制度，督促排污者按照許可證規(guī)定的污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)和排放方式等要求排放污染物。

3、提高重點(diǎn)行業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施提升改造工作。根據(jù)《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限制的公告（環(huán)保部2013年第14號(hào)公告）精神，對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)及燃煤鍋爐建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

（五）推進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

1、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)和落后產(chǎn)能、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展規(guī)模。對(duì)低能耗、低排放、高效益、高科技的綠色低碳產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)開(kāi)通“綠色通道”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)市實(shí)施主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全面優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。大力推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，配合協(xié)調(diào)建設(shè)工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源系統(tǒng)，強(qiáng)化集中供熱供氣。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)家具行業(yè)將生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園。

（六）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，淘汰壓縮污染產(chǎn)能

1、全面推行清潔生產(chǎn)。針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，配合市環(huán)保局對(duì)石化、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)改造。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。積極開(kāi)發(fā)緩釋肥料新品種，減少化肥施用過(guò)程中氨的排放。

2、嚴(yán)控高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。對(duì)“兩高”（高耗能、高排放）行業(yè)嚴(yán)格限制新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能評(píng)估審查制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)，新建項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3、壓縮治理過(guò)剩產(chǎn)能。以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高”行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出，推動(dòng)“兩高” 行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)行業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制形式兼并重組，進(jìn)一步壓縮過(guò)剩產(chǎn)能尚未開(kāi)工的違規(guī)項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工；正在建設(shè)的要責(zé)令立即停止建設(shè)。

（七）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)

1、推進(jìn)清潔能源供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)應(yīng)用，2014年底前，啟動(dòng)太陽(yáng)能屋頂光伏發(fā)電并網(wǎng)示范項(xiàng)目工程建設(shè)。

推進(jìn)熱電聯(lián)供和工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)集中供熱供氣，重點(diǎn)實(shí)施水鄉(xiāng)地區(qū)熱電聯(lián)供改造。加強(qiáng)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，啟動(dòng)分布式能源試點(diǎn)工程建設(shè)。

2、實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。根據(jù)市的部署要求，配合開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)工作。控制電煤消耗增長(zhǎng)，逐步淘汰或改造燃煤鍋爐，發(fā)展大型燃?xì)夤徨仩t。實(shí)施新建項(xiàng)目與煤炭消費(fèi)總量控制掛鉤機(jī)制，耗煤建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。通過(guò)燃用潔凈煤、改用清潔能源、提高燃煤燃燒效率等方式，削減重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)總量。

3、推進(jìn)工業(yè)燃料清潔高效利用。嚴(yán)格控制煤炭硫分灰分，火電廠燃料煤含硫量應(yīng)控制在0.7%以下，沒(méi)有配套高效脫硫、除塵設(shè)施的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐，禁止燃用含硫量超過(guò)0.6%、灰份超過(guò)15%的煤炭，燃油含硫量控制在0.8%以下。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)及組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，重大問(wèn)題和難于解決的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，解決實(shí)際問(wèn)題。日常管理和督查督辦工作由區(qū)大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召集相關(guān)部門召開(kāi)工作會(huì)議，專項(xiàng)研究解決落實(shí)本方案所遇到的一般困難和實(shí)際問(wèn)題，并予以協(xié)調(diào)解決。

（二）強(qiáng)化通信與信息保障

制定大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊名單，各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。由工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)更新，確保應(yīng)急時(shí)期信息通暢。

（三）加強(qiáng)公眾參與力度

健全信息公開(kāi)制度，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保決策，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，及時(shí)主動(dòng)公布新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污收費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法處罰、重點(diǎn)企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行等信息，定期發(fā)布重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)級(jí)結(jié)果。

（四）廣泛開(kāi)展宣傳教育

廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣污染防治宣傳教育活動(dòng)，依托各新聞媒體，倡導(dǎo)公眾從身邊事做起，引導(dǎo)環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與，逐步形成綠色的生活和消費(fèi)方式，形成全社會(huì)重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。