關于印發(fā)《萬江區(qū)財政票據管理操作細則》

的通知

各社區(qū)、各部門單位：

現(xiàn)將《萬江區(qū)財政票據管理操作細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市萬江區(qū)辦事處辦公室

                                                                    2015年4月28日

萬江區(qū)財政票據管理操作細則

為進一步加強我區(qū)非稅收入的收繳與財政票據的管理工作，保障財政資金的安全與及時收繳，切實落實“收支兩條線”管理規(guī)定，制止亂收費、亂罰款，亂攤派現(xiàn)象，規(guī)范財政票據的發(fā)放、使用、保管、核銷等行為，明確相關部門的工作職責，根據財政部、省財政廳有關文件精神及東莞市財政局《東莞市財政票據管理辦法》（東財〔2003〕222號）等文件的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際管理模式，特制定本業(yè)務操作指南。

第一條   用票計劃上報

為保證票據的及時供應，各用票單位票據專管員應于每年2、5、8、11月10日前在票據管理系統(tǒng)中上報下一季度用票計劃（零計劃也要上報），若因特殊情況臨時需要追加票據的，應寫清事由向區(qū)財政分局提出書面申請，區(qū)財政分局積極配合做好票據的配送發(fā)放。

第二條   票據的申領發(fā)放

（一）首次申領票據程序

符合使用財政票據的單位首次申請購領財政票據必須向區(qū)財政分局提出書面申請，填寫《萬江區(qū)首次領購財政票據申請表》（附件1），并按申請表上的要求提供相關文件資料復印件（加蓋公章），區(qū)財政分局經審核后3個工作日內給予受理與否的回復，對符合使用財政財票據領購條件的單位，區(qū)財政分局票據專管員給予注冊登記，并按程序打印《財政票據領購手冊》辦理票據領購。

（二）再次申領票據程序

用票單位再次領購財政票據時，除保留上次領購的少量財政票據備用外，應按照“驗舊換新”的原則，填寫“票據核銷表”和出示《財政票據領購手冊》辦理核銷手續(xù)與發(fā)放手續(xù)。對于使用量較大的用票單位按月或季度供票，使用量較小的用票單位可按半年或年供票；對于未按要求核銷票據的用票單位將限制其再次領購票據的數量，直到用票規(guī)范后恢復正常供票。

第三條 票據的使用

（一）執(zhí)收單位在使用財政票據時，應嚴格填寫“繳款單位（人）”、“收款單位（人）”、“收費項目或收入名稱”、“收費標準”、“計量單位”、“金額”、“合計金額人民幣（小寫）”、“合計金額人民幣（大寫）”、“收款單位（蓋章）”、“復核”、“備注”等欄目。

（二）“收費項目或收入名稱”的填寫要符合市征管部門制定關于收費項目的統(tǒng)一規(guī)定，不得擅自更改收費項目；同一份票據收取不同的執(zhí)收項目，“收費項目或收入名稱”、“金額”兩個欄目應分開填寫，不得合并填列。

（三）執(zhí)收年度結束后，應在12月31日最后一筆業(yè)務結束后停止使用本年度啟用過的手寫票據，已啟用而未使用完畢的手寫票據一律作廢處理，下一個執(zhí)收年度1月1日應啟用新的財政票據，所有的財政票據不得跨年度使用。

（四）執(zhí)收年度結束后15日內，用票單位交回所有已使用過的財政票據，不得遺漏，未啟用的票據應退回區(qū)財政分局重新辦理發(fā)放手續(xù)。

第四條 票據的保管

為確保財政票據的安全，各用票單位票據管理員應建立健全財政票據出入庫登記制度，做好臺賬記錄，做到專人、專責、專庫管理，規(guī)范領、用、存手續(xù)。用票單位在盤點、檢查、核銷過程中如發(fā)現(xiàn)遺失財政票據情況，應及時向區(qū)財政分局匯報，查明遺失原因，設法找回。不能找回的視情況應作如下處理：1、遺失空白票據所有聯(lián)次，應要求相關責任人作書面檢討并報單位領導加具意見后及時將遺失的財政票據在《東莞日報》登報聲明作廢；2、若遺失已使用過的票據存根聯(lián)，應要求相關責任人員作書面說明并加單位領導意見后復印其他聯(lián)次（加蓋公章）附于遺失號碼處。

第五條 票據核銷

票據核銷分為日常核銷與年度核銷。日常核銷視用票量多少應定期進行，及時核銷已使用過的票據；年度核銷是清理執(zhí)收年度內所有的財政票據，確保所有已使用過的財政票據被核銷完畢。用票單位核銷財政票據時應同時提交《財政票據核銷明細表》和《財政票據核銷匯總表》（財政票據管理系統(tǒng)自動生成）。

（一）日常核銷

日常核銷原則上應按自然月定期進行，月度結束后15天內應當將上一個月度所有使用過的財政財票據核銷完畢。對于部分使用量較少的用票單位也至少半年核銷一次。財政分局根據我區(qū)目前用票單位用票量實際情況劃定三種日常核銷方式：

1、按月核銷單位：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務中心、萬江供水分公司、萬江計生服務所、萬江新莞人服務管理中心等，上述四個用票單位必須于每月結束后15天內核銷上一個月所有使用過的財政票據，及時上繳資金。

2、按季核銷單位：萬江二中、萬江三中、萬江中心幼兒園、萬江第一小學、萬江實驗小學等，上述五個用票單位必須于每季度結束后15天內核銷上一季度使用過的財政票據，及時上繳資金。

3、按半年核銷單位：其余區(qū)屬部門用票單位，必須于每半年結束后15天內核銷使用過的財政票據，及時上繳資金。

（二）年度核銷

執(zhí)收年度結束后，執(zhí)收單位在12月31日最后一筆業(yè)務結

束后停止使用本年度啟用過的財政票據，執(zhí)收年度結束15天內，各用票單位必須清理本年度所有使用過（包括未使用完的手寫票據）的財政票據，交回財政分局辦理年度核銷及重新發(fā)放財政票據手續(xù)。

    本指南僅供日常業(yè)務處理參考使用，若與法律法規(guī)產生沖突，應以法律法規(guī)規(guī)定為準。

附件：1、萬江區(qū)首次領購財政票據申請表

          2、財政票據遺失核銷明細表

          3、萬江財政票據對應使用范圍