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各社區(qū)、各有關(guān)部門單位：

現(xiàn)將《萬江街道出口信用保險保費資助配套資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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萬江街道出口信用保險保費資助配套資金

管理辦法

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第一章　總　則

第一條　為進一步支持我街道中小微外貿(mào)企業(yè)利用出口信用保險開拓國際市場，根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于各鎮(zhèn)街（園區(qū)）出臺支持出口信用保險保費資助配套政策的通知》（東府辦〔2016〕658號），結(jié)合我街道實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱“萬江街道出口信用保險保費資助配套資金”是指，在省財政和市財政對符合條件的出口企業(yè)投?！靶∥⑵髽I(yè)專項”及“中型企業(yè)專項（新興市場政治及訂單風(fēng)險項目）”給予90%保費資助的基礎(chǔ)上，由街道財政配套余下10%保費資助的配套資金（以下簡稱“配套資金”）。

第三條　配套資金的管理和使用遵循以下原則：

（一）公開透明。配套資金使用必須公開透明，遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。

（二）引導(dǎo)帶動。配套資金的使用必須充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用，帶動產(chǎn)業(yè)高級化，打造創(chuàng)新型經(jīng)濟強市。

（三）加強監(jiān)督。確保配套資金的使用公開、公平、公正，廣泛接受監(jiān)督。

第二章　職責(zé)分工

第四條　街道商務(wù)部門按照市商務(wù)局每年制定的各鎮(zhèn)街（園區(qū)）企業(yè)利用出口信用保險開拓國際市場的任務(wù)目標(biāo)，負責(zé)提出配套資金年度預(yù)算建議,制定和公布年度配套資金申報指南，檢查監(jiān)督項目實施情況和完成績效評價。街道財政部門負責(zé)審核配套資金年度預(yù)算建議，撥付配套資金；檢查監(jiān)督配套資金使用情況。

第五條　配套資金使用單位的法定代表人負責(zé)本單位項目的具體實施，對申報材料的合法性和真實性等負責(zé)。

第三章　資助對象和條件

第六條　申請資助的企業(yè)需是在我街道辦理工商稅務(wù)登記，具有獨立法人資格，在我街道稅務(wù)部門納稅，并按規(guī)定向省市財政申報“新興市場政治及訂單風(fēng)險項目”和“小微企業(yè)專項”保費資助的企業(yè)。

第七條　申報單位有下列情形之一，配套資金不予資助：

1．在申報過程中提供虛假資料的；

2．因違反專項資金管理規(guī)定正在接受調(diào)查的；

3．違反專項資金管理規(guī)定被取消申請資格的；

4．根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市財政資助（補貼）資金不予資助的具體范圍〉的通知》（東財〔2016〕83號）規(guī)定不應(yīng)予以資助的其它情形。

第八條　對出口企業(yè)在2016年1月1日-2018年12月31日期間投保購買“新興市場政治及訂單風(fēng)險項目”和“小微企業(yè)專項”項目的保險費，街道財政按保險費的10%給予支持，由出口信用保險公司墊付并統(tǒng)一向街道商務(wù)局提出資金申請，投保企業(yè)無須申報。出口信用保險公司須在收到投保企業(yè)蓋章文件后一個工作日內(nèi)登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)（http://121.10.6.221/zxzj），在“中小微出口企業(yè)信用保險管理（保險公司專用）”頁面，報備投保企業(yè)信息。

第四章　項目申報和審批

第九條　項目申報。街道商務(wù)部門每年公布專項資金申報指南，組織申報專項資金。申報單位按照申報指南的相關(guān)規(guī)定進行申請，申報資料由保險公司統(tǒng)一匯總并上報街道商務(wù)部門。同一企業(yè)每年度只能申請一次，街道財政不重復(fù)給予資助。保險公司收到投保企業(yè)蓋章文件后應(yīng)及時向街道商務(wù)部門報備投保企業(yè)信息，防止項目重復(fù)申報。如有重復(fù)申報的項目，應(yīng)以保險公司在東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)的報備信息為準(zhǔn)。

第十條　項目評審和批復(fù)。

1．街道商務(wù)部門負責(zé)審核和組織評審申報單位提出的項目資助申請，擬定項目資助計劃。

2．經(jīng)審定的資助項目，通過網(wǎng)站向社會公示，公示期為10天；經(jīng)公示無異議的申報單位及項目，由街道商務(wù)部門會同街道財政局聯(lián)合下達專項資金資助計劃。

3．在公示期間對項目或申報單位有異議的，由街道商務(wù)局與街道財政局組織調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。

第五章　資金撥付和會計處理

第十一條　專項資金采取獎勵的資助方式。

第十二條　符合條件的企業(yè)通過出口信用保險公司向街道商務(wù)部門提出申請資助或獎勵，同一項目不得重復(fù)申請，街道財政不重復(fù)給予資助或獎勵。

第十三條　街道財政部門根據(jù)已下達的專項資金資助計劃，按撥付程序撥付資助資金。

第十四條　出口信用保險公司收到項目資助資金后，按照現(xiàn)行企業(yè)會計制度進行帳務(wù)處理。

第十五條　街道商務(wù)部門對專項資金使用項目的實施情況進行監(jiān)督檢查；街道財政局負責(zé)對專項資金使用項目的財務(wù)情況進行監(jiān)督檢查。

第六章　監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第十六條　街道商務(wù)部門根據(jù)《東莞市財政支出績效評價試行方案》（東府辦〔2006〕60號）和其他有關(guān)規(guī)定，建立專項資金績效評價制度。街道財政局按照相關(guān)規(guī)定抽查評價重點項目。

第十七條　各單位嚴(yán)禁截留、挪用專項資金。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用專項資金，不按規(guī)定使用專項資金等行為，可視情節(jié)輕重采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和3年內(nèi)取消申請資格的處理，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號和國務(wù)院令第588號）的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十八條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有關(guān)單位和個人有權(quán)舉報，查證屬實的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　申報單位申請資助有關(guān)規(guī)定

1．申報單位申報專項資金須對申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負責(zé)，不得弄虛作假。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)申報單位存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實即列入不良名單并予通報，三年內(nèi)取消其申請資助的資格；如構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

2．申報單位需建立申報資料嚴(yán)格審核機制。申報資料需由申報單位就職的現(xiàn)任工作人員報送，申報人員需同時出示身份證及工作證。

3．嚴(yán)格項目的費用支出管理。每個納入資助范圍的項目，費用支出超過1萬元的，須通過單位銀行賬戶付款。以貨款抵扣、折讓等方式支付費用的，不予納入資助的范圍。

第七章　附　則

第十八條　本辦法由街道商務(wù)部門和街道財政部門負責(zé)解釋并落實相關(guān)的操作辦法。

第十九條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，至2018年12月31日止。

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附件：萬江街道出口信用保險保費資助配套資金申報指南

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附件

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萬江街道出口信用保險保費資助配套資金

申報指南

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為了做好支持我街道中小微外貿(mào)企業(yè)利用出口信用保險開拓國際市場的工作，根據(jù)《萬江街道出口信用保險保費資助配套資金管理辦法》的要求，按照規(guī)范管理、嚴(yán)格審批、權(quán)責(zé)明確、公平公開、強化監(jiān)督的原則，制定本申報指南。

一、資助對象

申請資助的企業(yè)必須是在我街道辦理工商稅務(wù)登記，具有獨立法人資格，在我街道稅務(wù)部門納稅，并向按規(guī)定向省市財政申報“新興市場政治及訂單風(fēng)險項目”和“小微企業(yè)專項” 保費資助的企業(yè)。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

對出口企業(yè)在2016年1月1日-2018年12月31日期間投保購買“新興市場政治及訂單風(fēng)險項目”和“小微企業(yè)專項”項目的保險費，由街道財政按保險費的10%給予支持?！靶屡d市場政治及訂單風(fēng)險項目”和“小微企業(yè)專項”項目的保險費由出口信用保險公司先行墊付。

三、資金申報

街道配套資金申報材料的要求與市級“新興市場政治及訂單風(fēng)險項目”和“小微企業(yè)專項”的資助項目的要求保持一致。申報材料一式兩份，由出口信用保險公司匯總填報并報送街道商務(wù)局，出口企業(yè)無須另行申報。

保險公司須在收到投保企業(yè)蓋章文件后一個工作日內(nèi)登錄東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)（http://121.10.6.221/zxzj），在“中小微出口企業(yè)信用保險管理（保險公司專用）”頁面，并及時向街道商務(wù)部門報備投保企業(yè)信息，防止項目重復(fù)申報。如有重復(fù)申報的項目，應(yīng)以保險公司在東莞市商務(wù)局專項資金申報管理系統(tǒng)的報備信息為準(zhǔn)。

當(dāng)年1月至12月期間的資金申報，最遲在下一年的第一季度內(nèi)（3月31日前）提出申請。2016年項目的受理期限適當(dāng)延遲至2018年3月31日，逾期不再受理。配套資金對符合條件的出口企業(yè)每年僅給予一次資助，不得重復(fù)申請。

出口信用保險公司街道配套資金申報材料，具體如下：

1．購買“新興市場政治及訂單風(fēng)險” 和“小微企業(yè)專項”項目的企業(yè)清單；

2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．企業(yè)與保險公司簽署的保險合同復(fù)印件；

4．保險公司開具的發(fā)票復(fù)印件；

四、申報受理部門

萬江街道商務(wù)局，聯(lián)系電話：22271938

五、爭議解決方式

由街道商務(wù)局會同街道財政局共同協(xié)調(diào)解決。

本申報指南由街道商務(wù)局會同街道財政局負責(zé)解釋。

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