各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市府直屬各單位：

　　《東莞市促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市商務(wù)局

　　2022年9月22日

　　東莞市促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　專項資金管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條  為貫徹落實《中共廣東省委　廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動方案〉的通知》（粵發(fā)〔2021〕11號）文件精神，根據(jù)財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合東莞市商務(wù)工作實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱“開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金”是指，由市財政預(yù)算安排用于東莞市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的專項資金（以下簡稱專項資金），重點用于支持以下方向：促進國際物流通道建設(shè)、企業(yè)拓展市場、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電子商務(wù)發(fā)展、商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展、會展業(yè)發(fā)展和東莞商務(wù)服務(wù)發(fā)展，以及落實市委、市政府明確需要重點支持的方向和事項。

　　第三條  專項資金的管理和使用遵循“依法依規(guī)、公開公正，突出重點、科學分配，注重績效、規(guī)范管理”的原則。

　　第四條  市商務(wù)局負責制定、修訂專項資金管理辦法和實施細則；編報資金預(yù)算，提出資金使用計劃和績效目標，組織資金實施與管理，開展資金績效自評、檢查監(jiān)督和信息公開等。

　　第五條  市財政局負責制定專項資金的預(yù)算管理、組織專項資金預(yù)算編制及執(zhí)行；審核績效目標等；辦理資金預(yù)算下達；組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價等。

　　第二章 促進國際物流通道建設(shè)

　　第六條  保稅物流及供應(yīng)鏈項目

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　　東莞市保稅物流及供應(yīng)鏈領(lǐng)域符合條件的企業(yè)。

　　（二）支持標準

　　1. 對東莞市保稅倉、出口監(jiān)管倉、保稅物流中心倉庫和綜保區(qū)倉庫的進出境貨物（不含跨境電商業(yè)務(wù)），按照實際進出境貨物50元/票的標準給予倉庫經(jīng)營企業(yè)支持。每家企業(yè)每年最高支持50萬元。

　　2. 對保稅物流企業(yè)，當年進口貨值達到4000萬美元、8000萬美元、4億美元、8億美元、16億美元、24億美元、40億美元及以上的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、70萬元、150萬元、250萬元、300萬元的支持，符合多項貨值標準的，采用就高不就低原則。

　　第七條  航空國際物流項目

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　　通過在東莞設(shè)立遠程貨站收發(fā)貨物的廣東省內(nèi)機場。

　　（二）支持標準                                                                 

　　機場在東莞設(shè)立遠程貨站，當年數(shù)量保持在5個及以上的，給予機場30萬元/年的獎勵。

　　第八條  冷鏈食品進口項目

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　　利用冷鏈物流進口食品、農(nóng)產(chǎn)品、生鮮水產(chǎn)類商品的企業(yè)。

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　　對企業(yè)利用冷鏈進口食品、農(nóng)產(chǎn)品、生鮮水產(chǎn)類商品的，當年進口貨值達到500萬美元以上的，給予進口貨值1%的支持，每家企業(yè)每年最高支持100萬元。

　　第九條  東莞港航線項目

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　　納入東莞市港口集裝箱吞吐量統(tǒng)計的港口運營企業(yè)。

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1. 上述企業(yè)當年外貿(mào)集裝箱吞吐量不少于25萬標箱且通過其運營的港口業(yè)務(wù)規(guī)模納入東莞統(tǒng)計部分不少于16億美元的，每年對該企業(yè)一次性資助1500萬元。
2. 上述企業(yè)當年外貿(mào)集裝箱吞吐量不少于30萬標箱且通過其運營的港口業(yè)務(wù)規(guī)模納入東莞統(tǒng)計部分不少于30億美元的，每年對該企業(yè)一次性資助2000萬元。

　　（三）說明事項

　　歸屬同一母公司控股下的港口運營企業(yè)可合并統(tǒng)計。

　　第三章 促進企業(yè)拓展市場

　　第十條  境內(nèi)外重點展會及經(jīng)貿(mào)活動項目   

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記，具有組織發(fā)動能力的商（協(xié)）會等單位，以及參加指定的境內(nèi)外重點展會及經(jīng)貿(mào)活動的企業(yè)。

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　　1. 境外展：對參加廣東省商務(wù)廳公布認定的“粵貿(mào)全球”計劃等相關(guān)活動的企業(yè)，市財政按實繳展位費的20%予以支持，每家企業(yè)每個展覽會最高支持不超過2萬元，中央、省、市財政支持總額不超過企業(yè)實繳展位費。

　　2. 境內(nèi)展：市商務(wù)局擬定支持企業(yè)參展的《粵貿(mào)全國東莞活動目錄》，對參加目錄內(nèi)展覽會的企業(yè)，按照每個標準展位3000元的標準予以資助，每家企業(yè)每年度限申報一個項目且最高支持不超過5萬元；對經(jīng)市商務(wù)局備案同意自行組織不少于10家東莞市企業(yè)參加上述展覽會的組織單位，按每個標準展位500元的標準予以組展獎勵，每個展會組展獎勵最高支持不超過20萬元。

　　3．參加中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會等由地方財政資助舉辦的市內(nèi)展會，按實際發(fā)生特裝布展費的50%給予支持，最高支持每平方米600元，每家企業(yè)同一展會最高支持不超過10萬元。

　　4．對根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，市商務(wù)局及其下屬單位自行組織或委托東莞市商（協(xié)）會組團參展的政策性強、組織難度大的展會項目，支持內(nèi)容包括展位費、特裝布展費、人員差旅費、展品運輸費、組織費用等，其中人員差旅費僅限于經(jīng)濟艙機票、標準間住宿，每個單位支持不超過2名工作人員；支持標準不超過相關(guān)費用實際支出額的80%，境外展對組織單位按照每個國際標準展位2000元予以組展支持；境內(nèi)展對組織單位按照每個標準展位500元予以組展支持。

　　5．對由市商務(wù)局及其下屬單位根據(jù)省、市有關(guān)要求組織赴粵東西北、新疆、西藏、四川、黑龍江、云南、甘肅、貴州等對口地區(qū)開展區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)活動的東莞商（協(xié)）會和企業(yè)，按照差旅費的（僅限于經(jīng)濟艙機票、交通費用、標準間住宿）50%給予支持，每次活動每個單位支持不超過2名工作人員。

　　第十一條  投保出口信用保險項目

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記，具有對外貿(mào)易經(jīng)營資格，自主向國家批準從事出口信用保險業(yè)務(wù)的保險公司投保短期出口信用保險，并已繳納保費的企業(yè)。

　?。ǘ┲С謽藴?nbsp;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

　　對投保短期出口信用保險（“普惠平臺類”項目除外）的企業(yè)，市財政按企業(yè)實繳保險費的20%給予支持，每年每家企業(yè)累計不超過50萬元，省、市支持總額不超過企業(yè)的實繳保險費。

　　第十二條  外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)項目

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記，經(jīng)稅務(wù)等有關(guān)部門備案的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。

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　　對建設(shè)或使用符合稅務(wù)等有關(guān)部門要求的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的企業(yè)，按照實際建設(shè)或使用費用的50%給予支持，每家企業(yè)最高支持不超過10萬元，每家企業(yè)只資助一次。

　　第十三條  外資企業(yè)拓展內(nèi)銷市場項目

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　　東莞市致力于提升“莞貨”知名度，積極開拓內(nèi)銷市場的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)。

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　　對上一年度新增內(nèi)銷額（按國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局應(yīng)稅貨物銷售額）5000萬元以上的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)，按新增內(nèi)銷額的0.2%給予支持，每家企業(yè)每年最高支持100萬元。

　　獎勵基數(shù)以國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局的核準數(shù)據(jù)為依據(jù)。新設(shè)企業(yè)從滿一個會計年度的第2年起算（內(nèi)銷額核算數(shù)據(jù)以每年的1月1日到12月31日為一個核算年度）。

　　第十四條  設(shè)立境內(nèi)外展銷中心項目

　　（一）支持對象

　　經(jīng)市商務(wù)局批復(fù)同意，在境內(nèi)（廣東省外）、境外設(shè)立“東莞制造”品牌展銷平臺的東莞行業(yè)協(xié)會（商會）、進出口代理商、商貿(mào)集團、企業(yè)和機構(gòu)，并符合以下條件：

　　1. 境內(nèi)的已辦理展銷平臺工商注冊登記手續(xù)；境外的已辦理境外投資核準手續(xù)；

　　2. 與不少于50家在東莞辦理工商稅務(wù)登記、具有獨立法人資格的企業(yè)簽署服務(wù)合同，展示不少于50家東莞企業(yè)產(chǎn)品；

　　3. 實際展銷面積1000平方米以上。

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　　1. 按場地租金每平方米最高50元/月給予支持，每個展銷中心每年支持不超過100萬元（租金支持自批復(fù)當月起計算）。

　　2. 對展廳整體形象裝修按照50%的標準給予一次性支持，每平方米最高支持1000元，支持總額不超過50萬元（裝修發(fā)生期最早追溯至批復(fù)年份的上一年度）。

　　3. 每個項目累計支持不超過3年。

　　第四章 促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　第十五條  大項目投資項目

　　（一）支持對象

　　對東莞市新簽或增資的外商投資企業(yè)（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外），符合規(guī)定條件的，給予支持。行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標準國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。

　　（二）支持標準

　　1.對在東莞市設(shè)立的年實際外資金額（已納入當年統(tǒng)計且不含外方股東貸款，下同）超過1000萬美元（含）的跨國公司總部或地區(qū)總部、超過3000萬美元（含）的增資項目和超過5000萬美元（含）的新項目，屬于制造業(yè)領(lǐng)域的，市財政按項目當年實際外資金額1.5%的比例予以獎勵;屬于非制造業(yè)領(lǐng)域的，市財政按項目當年實際外資金額1%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

　　2.對在東莞市設(shè)立的年實際外資金額1000萬（含）-3000萬美元的增資項目、3000萬（含）-5000萬美元的新項目，市財政按項目當年實際外資金額1%的比例予以獎勵，最高獎勵1000萬元。

　　3.對境外投資者從中國境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤在東莞擴大生產(chǎn)經(jīng)營，符合規(guī)定條件的，按以上標準予以支持。

　　第十六條  AEO認證項目

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　　東莞市的海關(guān)AEO高級認證企業(yè)。

　　（二）支持標準

　　對東莞市企業(yè)通過海關(guān)AEO高級認證的給予獎勵，支持企業(yè)提升信用等級和國際競爭力，推動通關(guān)便利化。其中，對當年首次通過AEO高級認證的企業(yè)，一次性給予6萬元支持；對當年通過海關(guān)AEO高級認證復(fù)核的企業(yè)，一次性給予3萬元支持。

　　第五章　促進電子商務(wù)發(fā)展

　　第十七條  發(fā)展直播電商項目

　　（一）支持對象

　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記的制造企業(yè)（含其在東莞市范圍內(nèi)注冊登記的全資子公司）或MCN機構(gòu)。

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　　制造企業(yè)（含其全資子公司）通過直播方式在國內(nèi)產(chǎn)生的年度線上銷售額（MCN機構(gòu)服務(wù)收入）達1000萬元及以上的，按銷售額（服務(wù)收入）的1%予以獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵不超過30萬元。

　　第十八條  電商直播基地建設(shè)項目

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記的直播基地運營企業(yè)。

　　（二）支持標準

　　對直播基地占地面積超過1000平方米，直播間數(shù)量超過20間，簽約品牌數(shù)量超過30個的企業(yè)，按其實際投資額（限于場地租賃、裝修、設(shè)備購置）的25%給予一次性補助，最高補助50萬元，每年補助不超過3個基地。若當年申報資金的直播基地數(shù)量超過3個，則按直播基地的實際情況擇優(yōu)進行補助。

　　第十九條  新引進跨境電商優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目

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　　2021年1月1日（含）之后在東莞市范圍內(nèi)注冊登記的企業(yè)。

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　　項目落地東莞市后，納入統(tǒng)計的跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模首次超過7億元的，一次性獎勵100萬元；首次超過20億元的，一次性獎勵300萬元；首次超過50億元的，一次性獎勵800萬元。

　　第二十條  開展跨境電商B2B業(yè)務(wù)項目

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　　應(yīng)用跨境電商平臺進行線上銷售，自主申報或使用符合規(guī)定條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)相關(guān)服務(wù)申報跨境電商B2B業(yè)務(wù)的東莞企業(yè)。

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　　企業(yè)當年納入東莞市統(tǒng)計的跨境電商B2B業(yè)務(wù)規(guī)模折合人民幣超過400萬元的，予以2萬元一次性資金扶持；超過850萬元的，予以5萬元一次性資金扶持；超過1500萬元的，予以10萬元一次性資金扶持；超過3000萬元的，予以20萬元一次性資金扶持。

　　第二十一條  獲評電子商務(wù)類榮譽稱號項目　　

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記，并獲評國家級、省級電子商務(wù)類榮譽稱號的企業(yè)或園區(qū)主辦方。             

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　　首次獲評國家、省電商示范基地（園區(qū)）或跨境電商示范基地（園區(qū)）的，分別給予基地（園區(qū)）運營方一次性獎勵，獎勵標準為：國家級100萬元，省級50萬元。首次獲得國家級、省級公共海外倉認定的，分別給予海外倉運營方一次性獎勵，獎勵標準為：國家級100萬元，省級50萬元。首次獲評國家、省電商示范企業(yè)或跨境電商示范企業(yè)的，分別給予企業(yè)一次性獎勵，獎勵標準為：國家級50萬元，省級30萬元。同一企業(yè)進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵。

　　第二十二條  舉辦電商直播活動項目

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊登記的電商企業(yè)、電商平臺、電商直播基地。

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　　對電商企業(yè)、電商平臺、電商直播基地在東莞市內(nèi)舉辦經(jīng)市商務(wù)局備案的電商直播活動予以支持，對活動實際支出費用（限于線下場地租賃、線下場地裝修、設(shè)備租用、線上平臺直播活動專區(qū)搭建、平臺流量采買、講師費、專家評審費）按相關(guān)規(guī)定予以50%的支持，每年支持不超過3場，每場活動最高支持80萬元。

　　第六章 促進商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

　　第二十三條  “樂購東莞”促消費活動項目

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　　1. 經(jīng)市民政局批準成立的市級的批發(fā)、零售（含汽車）、住宿、餐飲等行業(yè)商（協(xié)）會。

　　2. 建筑面積5萬平方米及以上商業(yè)綜合體。

　　3. 已納入東莞市限額以上統(tǒng)計名錄庫，且上一年納入統(tǒng)計的含稅銷售額達2億元及以上的限上零售企業(yè)及個體戶、上一年納入統(tǒng)計的含稅營業(yè)額達2000萬元及以上的限上住宿、餐飲企業(yè)及個體戶。

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　　支持上述對象當年自籌資源舉辦與“樂購東莞”相關(guān)的促消費活動（宣傳資料、宣傳報道、活動現(xiàn)場布景等均須有“樂購東莞”字樣及官方標識），經(jīng)市商務(wù)局備案，符合申報條件的，對當年活動費用（含活動策劃、宣傳推廣、場地租賃、設(shè)備租賃、現(xiàn)場搭建、場地和攤位布置等費用）的30%予以資助，每個單位全年最高補助10萬元。           

　　第二十四條  支持批發(fā)業(yè)穩(wěn)定增長

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　　已納入東莞市限額以上統(tǒng)計名錄庫、當年納入統(tǒng)計的含稅銷售額達5億元及以上的限上批發(fā)企業(yè)（不含當年新入庫企業(yè)）。

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　　1.與上一年相比，企業(yè)當年納入統(tǒng)計的含稅銷售額同比每增加1億元支持5萬元，每家企業(yè)支持總額不超過50萬元。

　　2.按事后補助方式，每家企業(yè)只限申報一次。

　　第二十五條  支持零售業(yè)穩(wěn)定增長

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　　已納入東莞市限額以上統(tǒng)計名錄庫、當年納入統(tǒng)計的含稅銷售額達2億元及以上的限上零售企業(yè)（不含當年新入庫企業(yè)）。

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　　1.與上一年相比，企業(yè)當年納入統(tǒng)計的含稅銷售額同比每增加5000萬元支持5萬元，每家企業(yè)支持總額不超過50萬元。

　　2.按事后補助方式，每家企業(yè)只限申報一次。

　　第二十六條  商貿(mào)企業(yè)納統(tǒng)項目

　　（一）支持對象

　　當年新增納入東莞市限額以上統(tǒng)計名錄的批零住餐行業(yè)企業(yè)、個體戶。

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　　1.年度入庫批零住餐企業(yè)、個體戶一次性獎勵1萬元。

　　2.月度入庫批零企業(yè)一次性獎勵4萬元、住餐企業(yè)一次性獎勵2萬元。如果是個體戶或分公司轉(zhuǎn)為獨立法人企業(yè)并月度納統(tǒng)的企業(yè)，批零企業(yè)再額外獎勵4萬元，住餐企業(yè)再額外獎勵2萬元。

　　第二十七條  餐飲企業(yè)納統(tǒng)項目

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　　在東莞市依法登記注冊、已辦理稅務(wù)登記，已納入東莞市社會消費品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計名錄庫的限上餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的給予支持。

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　　1. 對上一年度營業(yè)額全市排名前10名的限上餐飲業(yè)企業(yè)，給予每家企業(yè)最高不超過10萬元支持。

　　2. 要求餐飲企業(yè)上一年度營業(yè)額超過3000萬元，且單個門店營業(yè)面積2000平方米以上。對符合申報條件的餐飲企業(yè)，以上一年度營業(yè)額全市排名，給予前10名的企業(yè)每家最高不超過10萬元支持。

　　注：同時符合上述兩項標準的餐飲企業(yè)，只可選擇其中一項標準申報。

　　第七章 促進服務(wù)外包發(fā)展

　　第二十八條  服務(wù)貿(mào)易項目

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　　對東莞市從事服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包、數(shù)字貿(mào)易等），并且在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺相關(guān)應(yīng)用中及時、準確填報服務(wù)外包業(yè)務(wù)登記信息的獨立法人企業(yè)或機構(gòu)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

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　　1. 對東莞市服務(wù)外包企業(yè)上一年度服務(wù)外包在岸執(zhí)行金額達100萬美元及以上的給予獎勵。對服務(wù)外包在岸執(zhí)行金額分別達100萬美元（及以上）、500萬美元（及以上）、1000萬美元（及以上）、5000萬美元（及以上）的，分別給予每家企業(yè)不超過5萬元、10萬元、15萬元、30萬元的獎勵。

　　2. 對東莞市服務(wù)外包企業(yè)上一年度服務(wù)外包離岸執(zhí)行金額達100萬美元及以上的給予獎勵。對服務(wù)外包離岸執(zhí)行金額分別達100萬美元（及以上）、500萬美元（及以上）、1000萬美元（及以上）、5000萬美元（及以上）的，分別給予每家企業(yè)不超過5萬元、10萬元、15萬元、30萬元的獎勵。

　　第二十九條  服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目

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　　對符合條件的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予支持。

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　　園區(qū)總建筑面積不少于5千平方米；園區(qū)入駐企業(yè)達到10家以上且服務(wù)外包企業(yè)所占比例不低于50%的，或園區(qū)入駐服務(wù)外包企業(yè)達到15家以上；同時，達到以下任一條件，對每個園區(qū)給予一次性不超過50萬元的支持。

　　1. 園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)上一年度服務(wù)外包執(zhí)行金額累計達到1000萬美元以上；

　　2. 園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)上一年度離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額累計達到500萬美元以上。

　　在本管理辦法實施之前，已經(jīng)上級商務(wù)部門認定的服務(wù)外包示范園區(qū)并獲省專項資金支持的，不再參與此項獎勵。

　　第八章 促進會展業(yè)發(fā)展

　　第三十條  會展業(yè)項目

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　　在東莞市范圍內(nèi)注冊成立，在東莞市內(nèi)組織舉辦會展活動的會展企業(yè)，或服務(wù)于會展業(yè)的商（協(xié)）會和社會團體。

　?。ǘ┲С謽藴?/p>

　　1. 支持重點展會提升規(guī)模。對經(jīng)市商務(wù)局備案，在東莞市專業(yè)展館舉辦、展覽面積大于或等于2萬平方米的展覽會，按場館租金實際發(fā)生費用予以支持，每天3元/平方米，最多支持5天，最高支持不超過100萬元（市財政出資支持舉辦的展覽會除外，但對于“政府辦會、企業(yè)辦展”等創(chuàng)新模式的重點展會，視同市場化辦展給予同等待遇）。

　　2. 支持新辦或引進展會落戶東莞市。對經(jīng)市商務(wù)局備案，在東莞市專業(yè)展館新辦或引進展覽面積大于或等于1萬平方米、展期在3天及以上的各類專業(yè)展覽會，給予20萬元支持，其中獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證或由國家行業(yè)協(xié)會主辦的支持標準提高至30萬元；展覽面積每增加5000平方米的，給予10萬元支持。每個展會最多連續(xù)支持三年，同一展會累計支持總額最高不超過300萬元。

　　第九章 商務(wù)服務(wù)專項

　　第三十一條  結(jié)合東莞商務(wù)發(fā)展實際，為全市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開展一系列商務(wù)服務(wù)的專項活動，包括但不限于內(nèi)貿(mào)監(jiān)測項目、投保境外投資信用保險項目、境外員工人身意外傷害保險項目、對外投資前期專業(yè)服務(wù)項目、莞港創(chuàng)新交流項目、電子商務(wù)活動項目等。項目每年實行預(yù)算總額控制，由市商務(wù)局會同市財政局共同審定后實施。

　　第十章 項目申報和審批

　　第三十二條  市商務(wù)局公布專項資金申報指南，組織申報專項資金，每年可根據(jù)需要對申報指南進行修訂。申報單位按照申報指南的相關(guān)規(guī)定進行申請。

　　第三十三條  市商務(wù)局負責審核和組織評審申報單位提出的項目支持申請，擬定項目支持計劃。經(jīng)審定的支持項目，通過網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個自然日；經(jīng)公示無異議的申報單位及項目，由市商務(wù)局向市財政局請款并撥付。在公示期間對項目或申報單位有異議的，由市商務(wù)局組織調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。

　　第十一章　資金分配與執(zhí)行

　　第三十四條  市商務(wù)局專項資金可安排其他資助事項，包括：上級部門要求一級財政共同分擔預(yù)算的扶持政策；上級部門明確要求或鼓勵市一級財政進行配套資助的事項；相關(guān)扶持以“一事一議”方式上報市政府批準后執(zhí)行；市委、市政府決定扶持的其他事項。專項資金實行預(yù)算總額控制管理，當年申報資金超出年度預(yù)算總金額時，以預(yù)算余額按比例進行支持。根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和重點工作申報數(shù)量，在規(guī)定的資助限額內(nèi)，以合理的方式確定受資助項目、單位的數(shù)量，以及最終資助或獎勵的金額，以保證專項資金使用績效。其中合理的方式主要包括：

　?。ㄒ唬┰谀甓阮A(yù)算內(nèi)專項資金按申請順序先到先得，用完即止。

　?。ǘ└鶕?jù)預(yù)算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況，在不超過資助對象可享受的最高資助標準內(nèi)，適當下調(diào)資助比例和金額。

　?。ㄈ┩ㄟ^競爭性分配方式，擇優(yōu)選擇項目資助。

　　第十二章　資金撥付和會計處理

　　第三十五條  專項資金采取無償支持和獎勵兩種支持方式。

　　第三十六條  符合條件的單位向市商務(wù)局提出申請支持或獎勵，同一項目不得重復(fù)申請，市財政不重復(fù)給予支持或獎勵。

　　第三十七條  市財政局根據(jù)已下達的專項資金支持計劃，按預(yù)算資金撥付程序向市商務(wù)局撥付資金，由市商務(wù)局撥付至各項目申報單位。

　　第三十八條  單位收到項目支持資金后，按照現(xiàn)行會計制度進行賬務(wù)處理。

　　第十三章　監(jiān)督檢查和法律責任

　　第三十九條  市商務(wù)局對專項資金使用項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第四十條  市商務(wù)局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈 東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法〉的通知》（東府辦〔2013〕45號）和其他有關(guān)規(guī)定，建立專項資金績效評價制度。市財政局按照相關(guān)規(guī)定抽查評價重點項目。

　　第四十一條  各單位嚴禁截留、挪用專項資金。對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用專項資金，不按規(guī)定使用專項資金等行為，可視情節(jié)輕重采取撤銷支持項目、追繳項目支持資金和五年內(nèi)取消申請資格的處理，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究有關(guān)責任人員的法律責任。

　　第四十二條  有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有關(guān)單位和個人有權(quán)舉報，查證屬實的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十三條  申請資助單位應(yīng)符合如下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┥暾堎Y助、獎勵的單位須是在東莞市范圍內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格，守法誠信經(jīng)營的企業(yè)和機構(gòu)，以及符合本辦法和相應(yīng)資金申報指南規(guī)定的其他機構(gòu)。

　?。ǘｍ椯Y金使用單位的法定代表人負責本單位項目的具體實施，對申報材料的合法性和真實性、資金使用等負責，不得弄虛作假。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)申報單位存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實即列入不良名單，五年內(nèi)取消其申請支持的資格；如構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　（三）申報單位應(yīng)具有健全的財務(wù)制度，接受有關(guān)部門的檢查監(jiān)督。

　　（四）嚴格項目的費用支出管理。每個納入支持范圍的項目，費用支出超過1萬元的，須通過單位銀行賬戶付款。以貨款抵扣、折讓等方式支付費用的，以及支持金額在1000元以下的項目，不予納入支持的范圍。

　?。ㄎ澹┥陥髥挝挥邢铝星樾沃?，專項資金不予支持：

　　1．在申報過程中提供虛假資料的；

　　2．違反專項資金管理規(guī)定被取消申請資格的；

　　3．被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；

　　4．根據(jù)《東莞市財政局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金不予支持具體范圍的若干規(guī)定〉的通知》（東財規(guī)〔2021〕2號）規(guī)定不應(yīng)予以支持的其他情形。

　　5. 財政全額撥款的事業(yè)單位不納入支持范圍。

　　第十四章　附　則

　　第四十四條  本辦法與東莞市其他優(yōu)惠政策存在交叉的，由申報單位擇優(yōu)申請，不重復(fù)資助。

　　第四十五條  本辦法由市商務(wù)局會同市財政局負責解釋并落實相關(guān)的操作辦法。本辦法自印發(fā)之日起實施，每年實施動態(tài)調(diào)整，有效期至2024年12月31日止。實施過程中可根據(jù)實施情況依法委托第三方開展評估修訂。

　　注：本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSSWJ-2022-077。