東莞時(shí)間網(wǎng)11月10日訊 11月9日，“東莞藍(lán)”繼續(xù)刷屏朋友圈，其背后是東莞落實(shí)“組合拳”，以“硬措施”捍衛(wèi)“東莞藍(lán)”。

　　全省大氣污染防治奮戰(zhàn)80天視頻動(dòng)員部署會(huì)議召開后，東莞迅速召開2021年?yáng)|莞市大氣污染防治奮戰(zhàn)80天動(dòng)員部署會(huì)，動(dòng)員全市上下全力做好秋冬季節(jié)大氣污染防治工作，保障東莞市良好環(huán)境空氣質(zhì)量。全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）積極響應(yīng)，再動(dòng)員再部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)開展攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　地毯式排查“散亂污”企業(yè)

　　“散亂污”企業(yè)規(guī)模小、布局散、工藝差、污染高，是影響空氣質(zhì)量的重大“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。但東莞工業(yè)企業(yè)基數(shù)大，“散亂污”企業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)。

　　東莞堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展理念，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，零容忍整治“散亂污”企業(yè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)開展全面徹底、不留死角的排查，摸清“散亂污”企業(yè)數(shù)量、位置、違法違規(guī)等情況，排查結(jié)果登記造冊(cè)，實(shí)行一企一檔，建立清單臺(tái)賬。近兩年來(lái)，東莞對(duì)5萬(wàn)多家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行綜合整治。為了防止反彈，東莞還建成“散亂污”企業(yè)預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展地毯式排查，整治“散亂污”企業(yè)。

　　其中，高埗鎮(zhèn)明確“時(shí)間表”“責(zé)任單”，推出“組合拳”，圍繞“散亂污”企業(yè)，開展拉網(wǎng)式大排查，建立“散亂污”易發(fā)村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、分租廠房清單并強(qiáng)化日常監(jiān)管。常平生態(tài)環(huán)境分局還聯(lián)合應(yīng)急管理、各村（社區(qū)），開展一次拉網(wǎng)式“散亂污”排查整治行動(dòng)，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)底數(shù)，逐一登記備案，建立工作清單，并實(shí)行銷號(hào)管理。

　　大嶺山鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局在監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)上，采取更強(qiáng)有力的舉措整治“散亂污”企業(yè)，并借助科技力量為綠色發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)，利用“遙感”“航拍”等高科技手段，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。

　　鎮(zhèn)街（園區(qū)）交接區(qū)域，聚焦“散亂污”開展交叉執(zhí)法。大嶺山、大朗、松山湖等鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門還制定聯(lián)動(dòng)交叉檢查機(jī)制，采取“不發(fā)通知、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)”的方式從速?gòu)膰?yán)開展執(zhí)法，合力解決與周邊鎮(zhèn)區(qū)毗鄰區(qū)域“散亂污”企業(yè)違法排污等環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于可能存在“散亂污”企業(yè)的區(qū)域，開展地毯式排查和非工作日的突擊檢查等行動(dòng)，更好更快找到并查處藏匿的“散亂污”企業(yè)。

　　聚焦VOCs企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)

　　當(dāng)前，臭氧污染已成影響東莞空氣質(zhì)量的首要因素，也是大氣治理中的“頑疾”，而VOCs是臭氧形成的重要前體物，在治理中尤為關(guān)鍵。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，突出精細(xì)化管理，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法等力度，加快實(shí)施涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)深度治理和分級(jí)管理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同防控。

　　11月2日，市生態(tài)環(huán)境局組織市大氣辦、執(zhí)法監(jiān)督科、產(chǎn)業(yè)中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到東城督導(dǎo)大氣污染防治奮戰(zhàn)80天工作落實(shí)情況。市大氣科近期安排VOCs走航車對(duì)主山站點(diǎn)周邊區(qū)域走航，加強(qiáng)對(duì)主山站點(diǎn)5公里外的VOCs企業(yè)管控。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）針對(duì)VOCs治理的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域VOCs監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)涉VOCs企業(yè)無(wú)組織排放、涉嫌在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、處理裝置有旁路、廢氣收集效率差、廢氣直排、閑置廢氣治理設(shè)施等現(xiàn)象的執(zhí)法檢查。

　　督促VOCs企業(yè)加強(qiáng)對(duì)使用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等治理設(shè)施企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)指導(dǎo)采用活性炭吸附設(shè)施企業(yè)，按要求及時(shí)足量更換廢舊活性炭并做好固廢處置；督促采用噴淋吸收治理技術(shù)的企業(yè)及時(shí)更換吸收液；對(duì)采用低溫等離子、光催化、光氧化等低效治理技術(shù)的企業(yè)，在臭氧污染天氣應(yīng)對(duì)期間，組織實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　其中，高埗持續(xù)開展涉VOCs企業(yè)“三個(gè)一輪次”專項(xiàng)行動(dòng)，在11月底完成一輪次活性炭更換專項(xiàng)工作，完成一輪次油氣密閉性專項(xiàng)檢查行動(dòng)。厚街強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)整治，并從強(qiáng)化移動(dòng)源監(jiān)管、強(qiáng)化面源和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)、落實(shí)保障措施等方面精準(zhǔn)施策，全力確保完成大氣污染防治硬指標(biāo)、硬任務(wù)。

　　VOCs的另一大來(lái)源是柴油貨車。10月20日，東莞舉行聽證會(huì)，擬擴(kuò)大國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車禁行區(qū)。目前，我市大氣環(huán)境質(zhì)量尚未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，結(jié)合國(guó)家和省政策導(dǎo)向，我市在第一階段限行的基礎(chǔ)上，將限行區(qū)域擴(kuò)大到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）中心區(qū)，鎮(zhèn)街（園區(qū)）中心區(qū)是人口、生活生產(chǎn)活動(dòng)較集聚的區(qū)域，因此減少該區(qū)域的污染排放對(duì)改善人居環(huán)境也會(huì)起到更積極的作用。

　　盯緊建筑工地落實(shí)揚(yáng)塵防控

　　秋冬季是露天焚燒、揚(yáng)塵污染多發(fā)季節(jié)。東莞有上千家建筑工地，若不注意揚(yáng)塵防控，就會(huì)推高PM2.5濃度。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、點(diǎn)位的清單，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管巡查，將露天焚燒、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆場(chǎng)碼頭揚(yáng)塵污染消滅在萌芽狀態(tài)。城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)督巡查，嚴(yán)格管控露天焚燒。住建部門組織全市加大工地?fù)P塵防控監(jiān)督檢查力度，開展全面排查和督導(dǎo)檢查，確保落實(shí)“六個(gè)百分百”要求。城管、公安、交通部門對(duì)運(yùn)輸車輛“揚(yáng)撒滴漏”未按規(guī)定路線行駛和超載等行為開展聯(lián)合檢查，加大對(duì)未落實(shí)污染防治措施運(yùn)輸單位的監(jiān)管和處罰力度。

　　東莞成立市工地?fù)P塵防控專班，深入全市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程、拆除工程（含在建房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、軌道工程、交通工程、水務(wù)工程、供電工程、園林綠化工程等），督促企業(yè)落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任，提高大氣污染防治工作的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)解決工地大氣污染防控措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，確保大氣污染防治工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　11月4日，東城大氣辦就深入轄區(qū)在建工地，重點(diǎn)檢查在建工地的場(chǎng)地硬化、土方覆蓋、車輛沖洗、灑水設(shè)施、工地圍擋等情況，督促建筑工地落實(shí)6個(gè)“百分百”揚(yáng)塵防控措施，對(duì)泥頭車進(jìn)行深度清洗，防止泥土灑漏污染路面，并要求住建部門加強(qiáng)日常巡查，督促問(wèn)題施工單位整改到位。

　　深入涉污企業(yè)進(jìn)行普法幫扶

　　10月26日，松山湖城市建設(shè)局聯(lián)合東莞市建筑科學(xué)研究院有限公司，開展“奮戰(zhàn)80天全年保平安”行動(dòng)部署暨東莞松山湖建筑施工安全教育培訓(xùn)線上會(huì)議，督促建筑工地污染防治措施，推動(dòng)建設(shè)工程責(zé)任主體進(jìn)一步提升安全責(zé)任意識(shí)。10月27日，大嶺山生態(tài)環(huán)境分局派出執(zhí)法骨干力量組成“普法宣傳服務(wù)隊(duì)”，走進(jìn)大嶺山鎮(zhèn)5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展普法幫扶，從源頭堵住涉污偷排漏洞。

　　開展“大氣污染防治奮戰(zhàn)80天”行動(dòng)以來(lái)，東莞市市生態(tài)環(huán)境局成立工作技術(shù)幫扶組開展抽查和幫扶，深入重點(diǎn)鎮(zhèn)街（園區(qū)）涉VOCs企業(yè)綜合治理，幫助各鎮(zhèn)街（園區(qū)）建立完善企業(yè)日常監(jiān)管機(jī)制，防止污染問(wèn)題反彈。結(jié)合VOCs移動(dòng)走航摸查情況，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）依法查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

　　強(qiáng)化科技服務(wù)支撐，加強(qiáng)空氣質(zhì)量微站、VOCs子站、超級(jí)站、VOCs走航數(shù)據(jù)綜合分析，對(duì)今冬明春大氣污染防控的污染形勢(shì)、整治措施、應(yīng)對(duì)成效進(jìn)行研判、評(píng)估、指導(dǎo)，形成“目標(biāo)-措施-執(zhí)行-評(píng)估”閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)研究解決污染治理的實(shí)際難題，有效落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施。

　　市生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、公安、住建、城管、交通、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等市各有關(guān)部門成立工作督導(dǎo)組，按照大氣污染防治年度任務(wù)和本次行動(dòng)任務(wù)分工，每周開展不少于1次督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)指導(dǎo)鎮(zhèn)街以超常態(tài)力度、超常規(guī)措施，精準(zhǔn)從實(shí)治理重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)污染排放突出問(wèn)題，精細(xì)從嚴(yán)強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，最大限度提升減排控排效果，最大限度降低污染超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)街對(duì)督導(dǎo)檢查反饋的問(wèn)題要逐一核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處，建立問(wèn)題清單，從嚴(yán)整改。

　　“環(huán)保工作人員能到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳，我們十分歡迎，希望這樣的上門服務(wù)越來(lái)越多！”松山湖、大嶺山等鎮(zhèn)街（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局主動(dòng)上門開展普法宣傳服務(wù)，得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保主管及員工的歡迎與肯定。企業(yè)紛紛表示，上門幫扶服務(wù)有助于企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)落實(shí)污染防治措施，推進(jìn)大氣污染防治80天奮戰(zhàn)工作，營(yíng)造更多的“東莞藍(lán)”。