東莞陽光網(wǎng)7月13日訊 近年來,東莞市始終將大氣污染防治工作作為民生工程放在突出位置,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板,PM2.5濃度連續(xù)兩年優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段目標(biāo),但臭氧污染問題突出,成為制約空氣質(zhì)量持續(xù)提升的關(guān)鍵因素。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣的精細(xì)化治理,自5月19日起,按照生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶工作安排,東莞市各有關(guān)部門凝心聚力,精心組織,迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面提升大氣污染治理成效。截至7月5日,生態(tài)環(huán)境部交辦的50個(gè)問題線索及4個(gè)自查線索已全部按期核查完畢,發(fā)現(xiàn)問題141個(gè),已完成整改91個(gè),整改完成率64.5%,發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量及完成整改數(shù)量居全省第一。
上下聯(lián)動(dòng),層層抓落實(shí)
▲胡毅峰局長率隊(duì)到企業(yè)調(diào)研
堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),強(qiáng)化我為群眾辦實(shí)事宗旨,成立由生態(tài)環(huán)境部門一把手親自抓的工作專班,局長親自部署、親自調(diào)度,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。建立“分級(jí)交辦—聯(lián)合督查—幫扶整改—銷號(hào)閉環(huán)”四步閉環(huán)模式,即第一步根據(jù)問題線索的難易、污染程序分類分級(jí)交由市級(jí)、分局承辦,第二步組織大氣環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、自動(dòng)監(jiān)控等相關(guān)科室的專班骨干聯(lián)合督查,第三步邀請(qǐng)專家等赴企業(yè)指導(dǎo),分類整改,第四步對(duì)照問題清單,逐一銷號(hào)。將此次幫扶作為執(zhí)法大練兵重要抓手,對(duì)標(biāo)找差、借勢(shì)練兵,綜合評(píng)定監(jiān)督幫扶人員的問題發(fā)現(xiàn)率、違法線索查實(shí)率等,選拔尖兵現(xiàn)場(chǎng)授課,充分發(fā)揮黨員干部和骨干力量的“傳幫帶”作用,不斷提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。
難點(diǎn)驅(qū)動(dòng),步步深核查
▲委托監(jiān)測(cè)公司對(duì)廢氣進(jìn)行取樣檢測(cè)
針對(duì)我市源頭管控即原輔材料不規(guī)范使用的監(jiān)管執(zhí)法難點(diǎn),充分運(yùn)用“一看二聞三試四測(cè)”的方法進(jìn)行核查,成功推動(dòng)引導(dǎo)325家企業(yè)完成低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔料源頭替代。一看化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說明書成分報(bào)告,根據(jù)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說明書分析判斷是否采用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能提供該成分報(bào)告的,核查現(xiàn)場(chǎng)原輔材料包裝信息;二聞是否有明顯的VOCs氣味,根據(jù)天那水等稀釋劑的特征VOCs氣味初步判斷現(xiàn)場(chǎng)是否使用油性油漆等高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料;三試取少量油漆混入水中,運(yùn)用油性油漆與水不相容的原理現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定油漆性質(zhì);四測(cè)委托有資質(zhì)的檢測(cè)公司采樣檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告,鎖定違法證據(jù)。
科技推動(dòng),面面全監(jiān)測(cè)
▲執(zhí)法人員使用PID檢測(cè)儀、FID檢測(cè)儀檢測(cè)密封點(diǎn)是否存在廢氣泄漏
我市建成全覆蓋的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)VOCs走航監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)、重型柴油車OBD在線監(jiān)控、重點(diǎn)VOCs企業(yè)、加油站、工地在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控,實(shí)時(shí)開展空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)、道路交通和船舶污染監(jiān)測(cè)、PM2.5組分在線源解析、VOCs在線監(jiān)測(cè)及臭氧生成潛勢(shì)分析、污染天氣過程診斷分析、污染熱點(diǎn)在線報(bào)警,不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,動(dòng)態(tài)溯源污染成因。圍繞監(jiān)督幫扶工作需求,我市充分發(fā)揮熱成像儀、 FID、 PID等VOCs檢測(cè)儀器的科技支撐作用,大力提升VOCs監(jiān)管執(zhí)法能力。
標(biāo)桿帶動(dòng),行行促規(guī)范
▲組織行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)開展“學(xué)標(biāo)桿”活動(dòng)
在幫扶督導(dǎo)期間,結(jié)合我市“環(huán)境管理示范企業(yè)”的評(píng)選工作,從源頭控制、工藝過程及無組織排放管控、企業(yè)末端治理與企業(yè)排放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平以及日常管理水平五大方面嚴(yán)格把關(guān),評(píng)選出第一批18家“環(huán)境管理示范企業(yè)”(標(biāo)桿企業(yè)),并組織行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)開展“學(xué)標(biāo)桿”活動(dòng),走進(jìn)環(huán)境管理示范企業(yè),推動(dòng)行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化。
今年1-6月,東莞市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.27、與去年同期對(duì)比改善8.1%,優(yōu)良天數(shù)比例85.1%、同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn),提升幅度高于珠三角均值2.7個(gè)百分點(diǎn)、高于全省均值2.7個(gè)百分點(diǎn);5項(xiàng)大氣污染物濃度達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中PM2.5濃度20微克/立方米、同比下降4微克/立方米、改善幅度16.7%。尤其是6月份以來,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)1.94、同比改善23.0%,“搶”回4天優(yōu)良天數(shù)。
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