東莞陽光網(wǎng)1月13日訊 2022年是極不平凡的一年，是歷經(jīng)考驗(yàn)、篤定前行的一年。東莞市市場監(jiān)管局在艱難中應(yīng)對考驗(yàn)，在危中求機(jī)，在逆風(fēng)中堅(jiān)守。細(xì)數(shù)這365天印記，其中最讓人記憶深刻的，都匯聚在這一篇“大事記 ”中。

　　千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。從守護(hù)百姓“錢袋子”“藥瓶子”到維護(hù)市場秩序，從監(jiān)管執(zhí)法到營造良好的營商環(huán)境……東莞市監(jiān)回應(yīng)當(dāng)下的命題，心系社會(huì)責(zé)任，應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)，收獲韌勁和創(chuàng)新力。

　　事件一

　　實(shí)有市場主體突破158萬戶

　　2022年，東莞實(shí)有市場主體突破158萬戶，穩(wěn)居全省地級市第一。這背后，源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活”、營商環(huán)境的“優(yōu)”、城市風(fēng)貌的“新”。

　　市場主體增速平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)比重最大，立市之本的制造業(yè)仍占據(jù)主要位置。2022年底，全市五大支柱性產(chǎn)業(yè)（電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)）實(shí)有市場主體17.58萬戶，以生物、新能源、新材料等為代表的新興產(chǎn)業(yè)每月新增1612戶，累計(jì)達(dá)8.25萬戶，同比增長23.16%，高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。158萬市場主體，承擔(dān)著萬千家庭的幸福，也為東莞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。

　　事件二

　　企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”

　　2022年，東莞全面深化“放管服”改革，為市場主體解憂愁、添活力。3月，東莞上線市場主體登記智能審批系統(tǒng)，將登記注冊內(nèi)部審批流程平均用時(shí)壓縮至1分鐘以內(nèi)，商事登記效率、質(zhì)量雙提升；7月，東莞實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)在線上辦理銀行預(yù)開戶，企業(yè)開辦全流程全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”“一次辦結(jié)”；10月，東莞實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)全程電子化登記，香港投資者在莞投資興業(yè)正式進(jìn)入1小時(shí)辦事圈；11月，東莞為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻章服務(wù)，開辦企業(yè)迎來“政府買單、企業(yè)免單”刻章新模式；12月，東莞實(shí)施個(gè)體工商戶經(jīng)營者變更登記，滿足個(gè)體工商戶連續(xù)發(fā)展的需求。

　　東莞是商事制度改革的策源地和先行地，經(jīng)過多年的錘煉和試驗(yàn)，不斷打通企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，著力培育壯大各類市場主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　事件三

　　質(zhì)量工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)

　　質(zhì)量是人類智慧的結(jié)晶，也是一座城市發(fā)展的動(dòng)力。東莞因制造聞名于世，因品質(zhì)馳騁全球。作為全省唯一獲批“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的地級市，近年來，東莞聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，著力打造質(zhì)量強(qiáng)市“東莞樣板”，不斷提升全市各行業(yè)質(zhì)量管理水平，連續(xù)獲得5次省政府質(zhì)量工作考核A級。

　　2022年6月，東莞因推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)工作成效突出獲國務(wù)院督查激勵(lì)，這是東莞繼2016年、2018年兩次在深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管領(lǐng)域獲國務(wù)院督查激勵(lì)后，首次在質(zhì)量領(lǐng)域獲此殊榮；9月，東莞1家企業(yè)獲得第七屆“廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，3家企業(yè)入選提名獎(jiǎng)，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在不斷地追求質(zhì)量、追求卓越中獲得更大的發(fā)展；10月，“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全面深化，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“東莞制造”動(dòng)能持續(xù)激發(fā)，擦亮全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市這塊金字招牌。

　　事件四

　　創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市

　　民以食為天。食品安全直接關(guān)系民生福祉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　一城莞香，萬家食安。東莞市食品安全工作評議考核再獲A級，并發(fā)布新修訂的食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄，建成全市首個(gè)食品小作坊集聚區(qū)，引導(dǎo)食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　“超市的蔬菜來自哪里？是否有農(nóng)藥殘留？”“肉里有沒有瘦肉精，來源是否安全？”東莞市積極打造“放心肉菜示范超市”，截至目前，4家省級“放心肉菜超市”、 104家市級“放心肉菜示范超市”護(hù)住百姓的胃，更暖了百姓的心；62個(gè)納入省民生實(shí)事農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造任務(wù)，累計(jì)316個(gè)市場轉(zhuǎn)型升級，逛菜市場如同逛超市。

　　在創(chuàng)建省食品安全示范城市的沖刺之年，東莞努力筑牢食品安全防線，守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”。

　　事件五

　　推出首個(gè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺“托管+保險(xiǎn)”服務(wù)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。4月26日，在第22個(gè)“世界知識產(chǎn)權(quán)日”到來之際，東莞推出首個(gè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺“托管+保險(xiǎn)”服務(wù)，這是東莞為提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)量推出的創(chuàng)新之舉。

　　近年來，為進(jìn)一步降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)成本，東莞市積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新工作，在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)覆蓋保障范圍，發(fā)布了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺“托管+保險(xiǎn)”及海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)兩款知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　至此，東莞從最早的7個(gè)傳統(tǒng)專利險(xiǎn)種，已發(fā)展到涵蓋專利、商標(biāo)和版權(quán)等共16個(gè)知識產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)種，累計(jì)為企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)保障保額突破4億元，推廣覆蓋超過340家企業(yè)單位。

　　事件六

　　發(fā)行東莞市首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品

　　東莞制造業(yè)頗負(fù)盛名，這其中的秘訣，除了改革創(chuàng)新、實(shí)干興邦，東莞也緊緊抓住了知識產(chǎn)權(quán)這一發(fā)展密碼。

　　9月28日，東莞舉行首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品（人才示范點(diǎn)專場）發(fā)行儀式，該產(chǎn)品是全國第一支以人才工作為主題的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，對東莞具有里程碑式的意義。

　　將“知產(chǎn)”化為“資產(chǎn)”，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。東莞作為國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，全力推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新，首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品為14家莞企低成本融資1.93億元，讓專利變現(xiàn)跑出“加速度”。

　　東莞擁有近8000家高新技術(shù)企業(yè)，截至2022年11月底，國內(nèi)有效發(fā)明專利量5.7萬件，PCT國際專利申請量3590件，知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新為全市科創(chuàng)環(huán)境注入發(fā)展新動(dòng)能。

　　事件七

　　打造放心消費(fèi)示范商圈

　　相較于以前的“買什么”“如何買”，如今的人們更重視“買得好”“有品質(zhì)”?！案咂焚|(zhì)消費(fèi)”成為日常消費(fèi)新追求，也成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。

　　2022年4月，商協(xié)會(huì)共建誠信市場行動(dòng)undefined“品質(zhì)消費(fèi)在東莞”活動(dòng)全面啟動(dòng)，為商協(xié)會(huì)、商家、消費(fèi)者搭建溝通互動(dòng)的橋梁，共同營造誠信自律、公平競爭的市場環(huán)境；6月，由1000多名熱心市民組成的消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)正式上崗，打造“文明實(shí)踐+志愿服務(wù)+消費(fèi)維權(quán)”特色工作品牌，共同創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境；12月，全市首個(gè)“放心消費(fèi)示范商圈”成功創(chuàng)建。

　　目前全市3989家放心消費(fèi)承諾單位，294家線下無理由退貨店，42家ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)，攜手組建放心消費(fèi)的強(qiáng)大陣營，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境與城市品質(zhì)的同步提升。

　　事件八

　　開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)

　　“鐵拳”行動(dòng)保的是民生、守的是安全，解決民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域問題，東莞暢通12345、12315投訴舉報(bào)熱線，開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。

　　市場監(jiān)管責(zé)任重如千鈞，堅(jiān)決捍衛(wèi)群眾生命安全。圍繞城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、電站鍋爐、氣瓶充裝、蒸壓釜、涉氨壓力容器、電梯、叉車、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展安全隱患大排查大整治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　圍繞群眾關(guān)心關(guān)切，強(qiáng)化民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管，督促落實(shí)惠企收費(fèi)政策，懲處民生熱點(diǎn)虛假違法商業(yè)營銷廣告行為，常態(tài)化開展涉黑涉惡線索排查，開展網(wǎng)絡(luò)市場、藥品、涉老詐騙等專項(xiàng)整治，全系統(tǒng)查辦案件5298宗。

　　互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、互聯(lián)網(wǎng)+電梯、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場……一張現(xiàn)代化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，正逐步從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　　事件九

　　強(qiáng)化食品抽檢力度

　　你是否擔(dān)心食品內(nèi)添加劑超量？外包裝虛假宣傳損害消費(fèi)者利益？食用三無食品后身體不適？為守護(hù)百姓的“油瓶子”“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，東莞不斷加強(qiáng)食品抽檢力度，深挖市場潛在隱患，提高監(jiān)管靶向性，保障群眾舌尖上的安全，不斷鞏固提升食品安全監(jiān)管水平。

　　2022年，食品抽檢量達(dá)到每千人6批次和農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢快篩114.48萬批次分別納入省、市民生實(shí)事項(xiàng)目之一。全年，分別完成食品監(jiān)督抽檢52321批，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測500批，食品相關(guān)產(chǎn)品抽查352批，整體合格率達(dá)97.62%；食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢116.99萬批，整體合格率達(dá)98.5%。

　　事件十

　　筑牢市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防線

　　2022年，東莞市市場監(jiān)管局針對農(nóng)貿(mào)市場、零售藥店和集中監(jiān)管倉等重點(diǎn)場所，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)精準(zhǔn)高效落實(shí)各項(xiàng)防控措施，織密織牢市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防線，助力打贏東莞市疫情防控硬仗。

　　12月，國家疫情防控辦發(fā)布最新疫情防控政策，“二十條”“新十條”出臺，“行程卡”下線，呼吁大家做好個(gè)人健康的第一責(zé)任人，市民紛紛囤起各類感冒退燒藥，藥店里排起長隊(duì)，感冒退燒類藥品緊俏。

　　隨著疫情防控進(jìn)入新階段，市場監(jiān)管責(zé)任重如千鈞。防哄抬藥價(jià)、保證藥品供應(yīng)、規(guī)范藥店經(jīng)營.....東莞千方百計(jì)滿足群眾用藥需求。12月，東莞接連發(fā)布《零售藥店疫情期間保質(zhì)保供工作指引》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品流通市場秩序的通告》，守住市民“藥袋子”。很多地方藥店都采取了拆零銷售或免費(fèi)拆零贈(zèng)送，滿足群眾的基本用藥需求。