政策解讀：點(diǎn)擊進(jìn)入

　　第一條　為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)化工和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，鼓勵和調(diào)動社會各界和廣大群眾參與安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)的主動性、積極性，做到群防群治，全民參與，及時發(fā)現(xiàn)和消除危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患，制止和懲處危險化學(xué)品及煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存違法行為，最大限度地遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法獎勵范圍為舉報未經(jīng)應(yīng)急管理部門許可，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品及煙花爆竹的違法行為。舉報內(nèi)容不屬于此范疇的，不納入本辦法的受理和獎勵范圍。

　　第三條　任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）有權(quán)向東莞市應(yīng)急管理局常平分局（以下簡稱應(yīng)急管理分局）舉報危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存違法行為，并鼓勵企業(yè)一線的從業(yè)人員積極舉報。

　　第四條　舉報人可通過電話、信件、電子郵件、來訪等多種方式進(jìn)行舉報。舉報違法行為時，舉報人要清楚描述違法行為的基本事實(shí)（被舉報場所名稱、地址、該場所存在的安全隱患或違法行為），并盡可能提供有效線索。舉報有關(guān)方式如下：

　　舉報電話：82322282；

　　舉報郵箱：cpyjjb@163.com；

　　舉報地址：東莞市常平鎮(zhèn)中元街61號常平鎮(zhèn)政府副樓常平應(yīng)急管理分局辦公室。

　　第五條　獎勵原則

　　（一）舉報人必須以真實(shí)的姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式進(jìn)行舉報，以便核實(shí)相關(guān)情況，如未能提供本人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式的，按照一般信訪投訴處理，不予發(fā)放獎勵。

　?。ǘ┡e報人應(yīng)要以事實(shí)為依據(jù)和了解舉報的違法行為實(shí)際情況，并協(xié)助應(yīng)急管理分局工作人員對違法事實(shí)進(jìn)行查處并成功立案。

　?。ㄈεe報的違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)且應(yīng)急管理分局事先尚未知悉或掌握有關(guān)情況的，屬有效舉報，舉報人可獲得獎勵。

　?。ㄋ模┒嗳硕啻闻e報同一事項(xiàng)的，只對第一舉報人給予獎勵。多人聯(lián)名舉報同一事項(xiàng)的，由實(shí)名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎勵。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)被舉報隱患的社會危害程度，由應(yīng)急管理分局決定獎勵金額。

　　第六條　每起有效舉報按下列規(guī)定對有功的實(shí)名舉報人給予現(xiàn)金獎勵：

　　（一）舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品違法行為，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

　　1. 現(xiàn)場?；反媪?00公斤-1噸（含1噸）的，給予人民幣500元的獎勵；

　　2. 現(xiàn)場?；反媪?噸-3噸（含3噸）的，給予人民幣1500元的獎勵；

　　3. 現(xiàn)場?；反媪?噸-6噸（含6噸）的，給予人民幣2500元的獎勵；

　　4. 現(xiàn)場?；反媪?噸-10噸（含10噸）的，給予人民幣3500元的獎勵；

　　5. 現(xiàn)場?；反媪?0噸-20噸（含20噸）的，給予人民幣5000元的獎勵；

　　6. 現(xiàn)場?；反媪?0噸-40噸（含40噸）的，給予人民幣10000元的獎勵；

　　7. 現(xiàn)場危化品存量40噸-70噸（含70噸）的，給予人民幣15000元的獎勵；

　　8. 現(xiàn)場?；反媪?0噸-100噸（含100噸）的，給予人民幣20000元的獎勵；

　　9. 現(xiàn)場危化品存量100噸以上的，給予人民幣25000元的獎勵。

　?。ǘ┡e報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹違法行為，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

　　1. 現(xiàn)場煙花爆竹存量50公斤-500公斤（含500公斤）的，給予人民幣250元的獎勵；

　　2. 現(xiàn)場煙花爆竹存量500公斤-1噸（含1噸）的，給予人民幣500元的獎勵；

　　3. 現(xiàn)場煙花爆竹存量1噸-3噸（含3噸）的，給予人民幣1000元的獎勵；

　　4. 現(xiàn)場煙花爆竹存量3噸-5噸（含5噸）的，給予人民幣2000元的獎勵。

　　5. 現(xiàn)場煙花爆竹存量5噸以上的，給予人民幣3000元的獎勵。

　　第七條　受理及獎勵程序

　?。ㄒ唬?yīng)急管理分局工作人員接到舉報時，應(yīng)將舉報內(nèi)容詳細(xì)記錄在案，并根據(jù)應(yīng)急管理分局領(lǐng)導(dǎo)指示及時核實(shí)處理。

　　（二）經(jīng)查實(shí)屬于有效舉報的，由應(yīng)急管理分局依獎勵標(biāo)準(zhǔn)填寫《常平鎮(zhèn)非法危險化學(xué)品、煙花爆竹舉報獎勵登記表》，并報分局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　（三）經(jīng)審批同意，由應(yīng)急管理分局依據(jù)所留的有效聯(lián)系方式通知舉報人，舉報人憑有效身份證件到應(yīng)急管理分局辦理獎勵金領(lǐng)取手續(xù)。

　?。ㄋ模┆劷鹨糟y行匯款方式發(fā)放。舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在30個自然日內(nèi)攜帶本人有效身份證和有效銀行卡到應(yīng)急管理分局申領(lǐng)獎金。收款賬戶無效的，視為放棄領(lǐng)獎。

　　若三個工作日連續(xù)三次無法有效通知舉報人的，應(yīng)急管理分局在分局公告欄進(jìn)行公告通知，公告通知30個自然日未申領(lǐng)獎金者，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利；能夠說明理由的，最多延長30個自然日領(lǐng)取。

　?。ㄎ澹┺k理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)急管理分局工作人員必須認(rèn)真核實(shí)領(lǐng)獎人員的身份證明并復(fù)印備案，核查無誤后，由領(lǐng)獎人員簽名方可發(fā)放獎勵金。

　　（六）受理單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益并嚴(yán)格為其保密，不得泄露舉報人的任何信息。

　　第八條　有下列情形之一的，不予發(fā)放舉報獎勵：

　　（一）相關(guān)監(jiān)管部門先期發(fā)現(xiàn)舉報事項(xiàng)并做出處理的；

　?。ǘ┠涿e報或不提供有效聯(lián)系方式的；

　?。ㄈC(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)居委會工作人員在本職范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并報告的事故隱患或違法行為；

　　（四）應(yīng)急管理分局認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)獎勵的其他情形。

　　第九條　給予舉報人的獎金從鎮(zhèn)非法危險化學(xué)品、煙花爆竹舉報獎勵專項(xiàng)資金中列支，接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，違反相關(guān)規(guī)定的將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十條　應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)舉報受理、核查等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，妥善保管和使用舉報材料，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀；不得以任何方式泄漏舉報人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎勵等情況；核實(shí)情況時，不得暴露舉報人身份。

　　第十一條　舉報人的舉報事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，舉報人對其提供舉報內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對借舉報之名故意捏造事實(shí)、誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭、擾亂社會秩序的，依法追究舉報人相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第十二條　本辦法由應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起三十日后施行，有效期為1年。

　　附件：1.舉報獎勵流程圖.doc

　　　　　2.常平鎮(zhèn)非法危險化學(xué)品、煙花爆竹舉報獎勵登記表.doc

　　　　　3.《常平鎮(zhèn)非法危險化學(xué)品、煙花爆竹舉報獎勵暫行辦法》起草說明.docx

　　　　　4.關(guān)于《常平鎮(zhèn)非法危險化學(xué)品、煙花爆竹舉報獎勵暫行辦法（征求意見稿）》向社會征求意見的結(jié)果公示.png