點擊查看政策文件： 關于統(tǒng)籌村集體物業(yè)及閑置土地招商引資收益共享分配方案

關于對《關于統(tǒng)籌村集體物業(yè)及閑置土地

招商引資收益共享分配方案》的解讀

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《關于統(tǒng)籌村集體物業(yè)及閑置土地招商引資收益共享分配方案》于2018年9月25日經石龍鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議審議通過。該《方案》嚴格根據(jù)東莞市相關重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及《東莞市“三舊”改造地價計收和分配辦法（試行）》等文件精神，結合近期我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村合作案例進行制定。為了盤活集體資產，實現(xiàn)鎮(zhèn)村經濟健康可持續(xù)發(fā)展，按照“村鎮(zhèn)合作，統(tǒng)籌開發(fā)，收益共享”的原則，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調開發(fā)村集體物業(yè)及閑置土地，以招引和開發(fā)優(yōu)質項目，增值收益由鎮(zhèn)村共享，實現(xiàn)多方共贏?！斗桨浮钒凑瘴飿I(yè)統(tǒng)籌和土地統(tǒng)籌進行收益分配，主要內容包括有五方面：

一、適用范圍：主要說明《方案》的統(tǒng)籌原則和統(tǒng)籌范圍。

二、統(tǒng)籌方式：鎮(zhèn)政府按城市更新連片開發(fā)模式，結合市鎮(zhèn)招商主導方向，以承接產業(yè)優(yōu)先為原則，對村集體的物業(yè)及閑置土地進行統(tǒng)籌開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設，統(tǒng)籌對外招商。同時，鎮(zhèn)政府充分尊重村集體意愿，鼓勵村集體出資參與物業(yè)升級改造，按照鎮(zhèn)政府招引的產業(yè)方向等共同引進項目開發(fā)和運營單位。

三、收益分配：在統(tǒng)籌物業(yè)方面，分別對鎮(zhèn)政府招引前期服務商對村集體連片物業(yè)城市更新改造的、鎮(zhèn)政府出資對物業(yè)進行升級改造的、村集體出資對物業(yè)進行升級改造或以物業(yè)現(xiàn)狀出租的、鎮(zhèn)政府招引前期服務商對村集體出租房升級改造等四類情況的收益分配進行描述；在統(tǒng)籌土地方面，實施統(tǒng)籌土地預付金制度，在成功招引項目后，根據(jù)不同的用地性質，鎮(zhèn)村共享土地增值收益。其中針對工業(yè)用地及不可分割轉讓的新型產業(yè)用地，分別對由鎮(zhèn)政府出資、村集體出資以及鎮(zhèn)政府招引進的前期服務商出資新建物業(yè)承接項目等三類情況的收益分配進行描述。為鼓勵村集體參與統(tǒng)籌招商工作，鎮(zhèn)政府對統(tǒng)籌招商引資獲得的相關上級獎補資金，同樣按比例與村集體共同分配。

四、相關成本及收益的核算規(guī)定：分別對財務成本的核算、租金收益所產生的稅費，以及經營性稅收收入和土地凈收益進行了定義和明確。

五、實施程序：規(guī)定了鎮(zhèn)統(tǒng)籌村集體物業(yè)及閑置土地招商引資以及收益共享的程序，明確了各相關職能部門的工作分工。

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