政策解讀：關(guān)于《“科技沙田”工程專項(xiàng)資金政策實(shí)施方案（2023年修訂）》的政策解讀（文字解讀+音頻解讀+視頻解讀+數(shù)字化解讀）
        【一圖讀懂】關(guān)于《“科技沙田”工程專項(xiàng)資金政策實(shí)施方案（2023年修訂）》的政策解讀

　　為深入貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔2019〕24號(hào)）、《東莞市人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（東府〔2022〕1號(hào)）及《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》（東府〔2023〕1號(hào)）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”發(fā)展戰(zhàn)略，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，助推沙田實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施“科技沙田”工程的重要意義和目標(biāo)要求

　?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)實(shí)施“科技沙田”工程的重要意義。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。東莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，沙田鎮(zhèn)實(shí)施“科技沙田”工程，不但有利于創(chuàng)新發(fā)展模式、促進(jìn)科技進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)通過(guò)臨港經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，還有利于全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政、稅收等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)又好又快增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，全面推動(dòng)“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”建設(shè)。

　?。ǘ?zhǔn)確把握實(shí)施“科技沙田”工程目標(biāo)要求。東莞市立足“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施“科技沙田”工程，是實(shí)現(xiàn)高水平崛起的必然要求。以此為契機(jī)，以企業(yè)為主體，以引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新為主要模式，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作和對(duì)外科技交流合作，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力發(fā)展“兩自”企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新優(yōu)勢(shì)。

　　二、實(shí)施“科技沙田”工程的政策措施

　　“科技沙田”工程整合為3大板塊共14個(gè)財(cái)政專項(xiàng)，全方位支持科技事業(yè)發(fā)展。從2023年開(kāi)始，鎮(zhèn)政府計(jì)劃每年投入2000萬(wàn)元，用于發(fā)展科技事業(yè)，并根據(jù)市財(cái)政對(duì)科技項(xiàng)目資助或配套的經(jīng)費(fèi)額度（涉及市鎮(zhèn)共同出資的除外），按照1:0.3的比例配套資助，單個(gè)項(xiàng)目配套資助上限為100萬(wàn)元。

　　本方案所稱的科技項(xiàng)目，是指列入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃，通過(guò)國(guó)家、省、市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持、引導(dǎo)，由獨(dú)立法人單位承擔(dān)，并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動(dòng)。

　　本方案中所述專項(xiàng)資助、配套、獎(jiǎng)勵(lì)資金均來(lái)源于“科技沙田”專項(xiàng)資金，獲得資助、配套、獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)（科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)、中介、行業(yè)協(xié)會(huì)除外）必須是在沙田注冊(cè)的獨(dú)立法人主體，超出當(dāng)年預(yù)算或各專項(xiàng)資金限額部分的由下一年度預(yù)算列支。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專項(xiàng)板塊

　　1.設(shè)立科技服務(wù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金

　　加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)、建立工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和孵化器或加速器。

　?。?）支持科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺(tái)認(rèn)定。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)于認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企事業(yè)單位，鎮(zhèn)財(cái)政分別一次性資助100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)于獲得市政府認(rèn)定為院士工作站、博士后科研工作站的企事業(yè)單位，鎮(zhèn)財(cái)政分別一次性資助50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)于認(rèn)定為省級(jí)和市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)財(cái)政分別按市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額1:0.5配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）對(duì)村（社區(qū)）或其他單位利用空置舊廠房改造為適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，并提供集中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地1500平方米以上，入駐科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到10家以上，已申請(qǐng)且擁有專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的孵化企業(yè)（項(xiàng)目）占孵化企業(yè)（項(xiàng)目）總數(shù)的比例不低于30%，鎮(zhèn)財(cái)政一次性給予10萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)入駐科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上，已申請(qǐng)且擁有專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的孵化企業(yè)（項(xiàng)目）占孵化企業(yè)（項(xiàng)目）總數(shù)的比例不低于30%，且至少有1家以上高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐的，鎮(zhèn)財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元的補(bǔ)貼；相關(guān)企事業(yè)單位當(dāng)年度獲得市政府認(rèn)定為孵化器，鎮(zhèn)財(cái)政再給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金

　　（1）支持參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)選。對(duì)獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元和10萬(wàn)元；對(duì)獲得省級(jí)專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)和發(fā)明人獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。同一專利項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。對(duì)新獲得省級(jí)和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)或示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。

　　3.設(shè)立科技型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

　?。?）鼓勵(lì)科技型企業(yè)認(rèn)定。對(duì)首次通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，有效期屆滿后重新認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，經(jīng)市科技局推薦并獲得廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理的企業(yè)給予不超過(guò)2萬(wàn)元申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予不超過(guò)8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有效期屆滿后，重新認(rèn)定通過(guò)的企業(yè)給予不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）鼓勵(lì)科技型企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)投入。對(duì)企事業(yè)單位的研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入情況實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲市級(jí)研發(fā)投入增量補(bǔ)助的，按市科技局獎(jiǎng)勵(lì)金額的1:0.5配套獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)同一年度獎(jiǎng)勵(lì)上限為30萬(wàn)元。

　?。?）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的，每件分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)廣東省名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的，每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，同一企業(yè)同一年度資助不超過(guò)5件。

　?。?）鼓勵(lì)參評(píng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。對(duì)積極參評(píng)國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，并通過(guò)相關(guān)申報(bào)系統(tǒng)審核的項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；對(duì)于獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，鎮(zhèn)財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元和15萬(wàn)元；對(duì)于獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，鎮(zhèn)財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。

　　4.設(shè)立產(chǎn)學(xué)研發(fā)展專項(xiàng)資金

　?。?）支持企業(yè)“走出去”。企業(yè)參加鎮(zhèn)政府組織的國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面的相關(guān)參展、論壇、會(huì)議及培訓(xùn)等活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額的50%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼；經(jīng)“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，企業(yè)參與鎮(zhèn)政府以外單位組織的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面的相關(guān)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額的30%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼。同一企業(yè)同一年度補(bǔ)貼不超過(guò)3萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)必須在項(xiàng)目啟動(dòng)前報(bào)“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　（2）支持企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的技術(shù)項(xiàng)目合作，產(chǎn)生一定科技成果或經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，給予一次性２萬(wàn)元資助。

　?。?）支持企業(yè)建立“人才輸送體系”。 鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)簽訂“人才輸送協(xié)議”，促進(jìn)人才的交流和培養(yǎng)，對(duì)通過(guò)市級(jí)及以上部門(mén)“人才輸送培訓(xùn)基地”認(rèn)定的企業(yè)，鎮(zhèn)財(cái)政一次性資助6萬(wàn)元，并分三年等額發(fā)放。

　　5.設(shè)立“科技金融”發(fā)展專項(xiàng)資金

　?。?）支持企業(yè)上市。一是經(jīng)市科技局、市工信局、市金融局等部門(mén)認(rèn)定為上市后備企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；二是經(jīng)市政府認(rèn)定為東莞市上市后備企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；三是經(jīng)市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)外證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票上市，且申請(qǐng)資料經(jīng)正式受理的，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；四是在境內(nèi)外證券交易所成功上市，按首發(fā)募集資金額度給予0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；五是對(duì)成功掛牌全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（新三板）的企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)，再給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）支持科技型企業(yè)貸款貼息。對(duì)通過(guò)市科技貸款貼息項(xiàng)目審核的企業(yè)，按市財(cái)政貼息金額1:0.5比例再補(bǔ)助，同一企業(yè)同一年度貼息上限為10萬(wàn)元。

　　（3）支持和培育股權(quán)投資引導(dǎo)基金及管理公司。對(duì)落戶沙田鎮(zhèn)并經(jīng)市級(jí)以上相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的股權(quán)投資引導(dǎo)基金及管理公司，專項(xiàng)資金按照其首期實(shí)際投資額的2%給予資助，最高資助上限為30萬(wàn)元。

　　6.設(shè)立科技普及專項(xiàng)資金

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位開(kāi)展科技普及工作，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科普示范社區(qū)或科普教育基地單位，分別一次性資助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元；對(duì)獲得東莞市創(chuàng)客培育中心、東莞市創(chuàng)客培育學(xué)校的單位，分別一次性資助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)市級(jí)重大科普活動(dòng)項(xiàng)目和一般科普活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審的企事業(yè)單位，分別一次性資助5萬(wàn)元、1萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)共建的科技服務(wù)站，分別一次性資助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元；對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家、省、市級(jí)“中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”的，分別一次性資助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

　　7.設(shè)立節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位開(kāi)展綠色低碳工作，對(duì)開(kāi)展綠色工廠評(píng)定、自愿性清潔生產(chǎn)、能源管理中心建設(shè)升級(jí)、節(jié)能技改等節(jié)能工作的企業(yè)給予扶持補(bǔ)貼。

　　（1）綠色制造評(píng)定補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等評(píng)定，對(duì)納入國(guó)家工信部年度“綠色制造名單”認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)自愿性清潔生產(chǎn)單位或首次被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)資源綜合利用的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。

　?。?）企業(yè)能源管理中心推廣。對(duì)開(kāi)展能源管理中心建設(shè)，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的企業(yè)，分別對(duì)驗(yàn)收等級(jí)為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；能管中心改造升級(jí)，通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的，按照通過(guò)驗(yàn)收等級(jí)補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額。

　?。?）節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展變壓器能效提升、中央空調(diào)能源管理系統(tǒng)及節(jié)能技術(shù)推廣、鍋爐節(jié)能減排改造等單項(xiàng)投資額100萬(wàn)元以上的節(jié)能技改項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，按市財(cái)政補(bǔ)貼額度1:0.5配套補(bǔ)貼，同一企業(yè)同一年度獲得此專項(xiàng)資助的總上限為30萬(wàn)元。

　　（5）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)取得發(fā)改部門(mén)備案且經(jīng)供電部門(mén)并網(wǎng)驗(yàn)收的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目給予資助，對(duì)裝機(jī)容量超過(guò)100KW（含）的企業(yè)事業(yè)單位等非居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按裝機(jī)容量每100KW給予9000元一次性資助，單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)利用自有住宅及在自有住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目裝機(jī)容量在15KW（含）以上的居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)元一次性資助。同一產(chǎn)權(quán)僅限申請(qǐng)一次。

　?。?）節(jié)能先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、省、市節(jié)能工作先進(jìn)單位稱號(hào)的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、5000元；對(duì)獲得國(guó)家、省、市節(jié)能工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的個(gè)人，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元、1000元。對(duì)通過(guò)培訓(xùn)、繼續(xù)教育獲得能源管理員、能源管理負(fù)責(zé)人證書(shū)的企業(yè)管理人員，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元、1000元。

　　8.設(shè)立數(shù)字化和技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金

　　（1）支持企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)通過(guò)市工信局網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)數(shù)字化、自動(dòng)化改造專項(xiàng)，并完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目一次性資助5000元；對(duì)成功獲得市財(cái)政資助的企業(yè)，按市財(cái)政資助項(xiàng)目額度1:0.5進(jìn)行配套資助，完成驗(yàn)收資助與配套資助不能同時(shí)申請(qǐng)，同一企業(yè)同一年度獲得此專項(xiàng)資助的總上限為30萬(wàn)元。對(duì)完成《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表》填報(bào)并提供相關(guān)資料順利納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定當(dāng)年工業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上且完成項(xiàng)目投資占比超過(guò)30%的，給予企業(yè)1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）支持信息化項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)開(kāi)展兩化融合應(yīng)用項(xiàng)目、信息化系統(tǒng)集成商項(xiàng)目、工業(yè)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化成果項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目、供應(yīng)鏈協(xié)同管理引導(dǎo)項(xiàng)目，并通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的企業(yè)，按市財(cái)政資助項(xiàng)目額度1:0.5進(jìn)行配套資助，同一企業(yè)同一年度獲得此專項(xiàng)資助的總上限為30萬(wàn)元。

　　9.設(shè)立企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展創(chuàng)新型（瞪羚、百?gòu)?qiáng)）企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)戰(zhàn)略部署。

　　（1）支持企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新型（瞪羚、百?gòu)?qiáng)）企業(yè)。對(duì)經(jīng)市科技局核查后在市局門(mén)戶網(wǎng)上公示培育入庫(kù)的創(chuàng)新型（瞪羚、百?gòu)?qiáng)）企業(yè)，一次性給予1萬(wàn)元的申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新型（瞪羚）企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新型（百?gòu)?qiáng)）企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）支持企業(yè)申報(bào)大型骨干企業(yè)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)大型骨干企業(yè)的，一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）支持企業(yè)申報(bào)“專精特新”企業(yè)。對(duì)被認(rèn)定為“專精特新”企業(yè)的，實(shí)施認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)的，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”企業(yè)的，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)“專精特新”企業(yè)的，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)后續(xù)提升晉級(jí)，成功認(rèn)定省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)并達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求的，按照通過(guò)認(rèn)定等級(jí)補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額；對(duì)獲得國(guó)家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)稱號(hào)的，一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10.設(shè)立企業(yè)倍增發(fā)展專項(xiàng)資金

　　支持企業(yè)規(guī)模和效益倍增，落實(shí)市倍增政策，對(duì)獲得市倍增獎(jiǎng)勵(lì)的協(xié)同倍增企業(yè)，根據(jù)市要求落實(shí)50%配套扶持資金。支持企業(yè)“小升規(guī)”，對(duì)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)名錄的規(guī)模以上工業(yè)或限額以上批零、住餐企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　?。ǘ┢髽I(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓專項(xiàng)板塊

　　11.支持市場(chǎng)開(kāi)拓發(fā)展專項(xiàng)資金

　　（1）支持企業(yè)參展和應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)家級(jí)、區(qū)域性、行業(yè)性展會(huì)，資助標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)用的50%給予資助，每個(gè)展會(huì)資助上限為2000元；鼓勵(lì)企業(yè)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，給予租用平臺(tái)服務(wù)費(fèi)的30%資助，每個(gè)平臺(tái)資助上限為3000元。同一企業(yè)同一年度獲得此專項(xiàng)資助的上限為3萬(wàn)元。

　?。?）強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓配套。對(duì)獲得國(guó)家、省、市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、商務(wù)流通發(fā)展專項(xiàng)資金或國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓發(fā)展專項(xiàng)資金資助的企業(yè)，鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)市財(cái)政對(duì)項(xiàng)目資助的經(jīng)費(fèi)額度，按照1:0.1的比例配套資助。同一企業(yè)同一年度獲得此專項(xiàng)資助的上限為30萬(wàn)元。

　　12.設(shè)立質(zhì)量體系建設(shè)專項(xiàng)資金

　?。?）支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每制定一項(xiàng)科技成果或?qū)＠晒D(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；每主導(dǎo)制定一項(xiàng)聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，每參與一項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)2000元；每主導(dǎo)制定一項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，協(xié)助制定或主導(dǎo)修訂的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

　　（2）支持企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證。企業(yè)首次獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，認(rèn)證有效期屆滿后重新認(rèn)證的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

　?。ㄈ┤瞬虐l(fā)展專項(xiàng)板塊

　　13.設(shè)立科技人才引進(jìn)專項(xiàng)資金

　?。?）兩院（中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院）院士；享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員，國(guó)家、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，博士生導(dǎo)師，教授（正高級(jí)），博士后，博士研究生，碩士研究生；

　?。?）經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才，且年齡在50歲以下；

　　上述戶籍或人事檔案關(guān)系在東莞，且與我鎮(zhèn)用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同，在企業(yè)工作時(shí)間滿1年，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人才，可享受一次性安家補(bǔ)貼：兩院院士補(bǔ)貼25萬(wàn)元；享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員，國(guó)家、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人，博士生導(dǎo)師補(bǔ)貼20萬(wàn)元；教授（正高級(jí)）、博士后補(bǔ)貼15萬(wàn)元；博士研究生補(bǔ)貼10萬(wàn)元；碩士研究生和第2項(xiàng)的人才補(bǔ)貼為3萬(wàn)元。根據(jù)“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則，本專項(xiàng)補(bǔ)貼與市、鎮(zhèn)人社等部門(mén)的同類補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。

　　14.設(shè)立科技團(tuán)隊(duì)引進(jìn)專項(xiàng)資金

　?。?）對(duì)引進(jìn)經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，鎮(zhèn)財(cái)政按照市財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%，給予一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助；對(duì)于落戶沙田鎮(zhèn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)帶頭人一次性最高不超過(guò)10萬(wàn)元的稅后生活補(bǔ)貼。

　　（2）對(duì)于引進(jìn)經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才, 要與所在企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同，在企業(yè)工作時(shí)間滿1年，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并落戶沙田鎮(zhèn)的，鎮(zhèn)財(cái)政分別給予一次性最高不超過(guò)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的稅后生活補(bǔ)貼。

　　三、實(shí)施“科技沙田”工程的保障措施

　?。ㄒ唬┘哟蠼ㄔO(shè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力的工作機(jī)制

　　成立“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，其余副組長(zhǎng)由分管科技、黨政、商務(wù)、投資促進(jìn)、工信、生態(tài)環(huán)境、住建、規(guī)劃、房管、財(cái)政、組織人事、教育、宣傳、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、工會(huì)、綜合行政執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、稅務(wù)、城市更新、文化服務(wù)、城市管理和綜合執(zhí)法等工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任，小組成員由以上部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)發(fā)局，辦公室主任由分管科技工作的班子成員擔(dān)任。各村（社區(qū)）要高度重視科技工作，指定一名分管科技的專職干部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本村（社區(qū)）的科技工作，做好相關(guān)科技項(xiàng)目計(jì)劃、創(chuàng)新資金、企業(yè)認(rèn)定等的申報(bào)立項(xiàng)及科普宣傳等工作。

　?。ǘ┘哟蟆翱萍忌程铩惫こ填I(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)作，切實(shí)提高科技工作綜合服務(wù)水平

　　1.加大媒體宣傳力度。鎮(zhèn)電視臺(tái)、報(bào)社、沙田網(wǎng)站等媒體對(duì)“兩自”企業(yè)和科技型認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行定期宣傳報(bào)道，各部門(mén)在各自的網(wǎng)站或刊物上，在有關(guān)場(chǎng)所對(duì)“兩自”企業(yè)和科技型認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行宣傳推介。

　　2.簡(jiǎn)化辦事程序。政府各職能部門(mén)在職能范圍內(nèi)優(yōu)先對(duì)科技型企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，對(duì)于一些前置審批手續(xù)，盡可能簡(jiǎn)化，設(shè)立“科技沙田”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難。

　　3.落實(shí)稅務(wù)政策。稅務(wù)部門(mén)要設(shè)立專人協(xié)助解決企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目過(guò)程中遇到的各種稅務(wù)問(wèn)題，并落實(shí)好國(guó)家、省、市對(duì)科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)辦理退稅、抵稅、免稅等相關(guān)工作。

　　4.保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。公安、經(jīng)發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、仿冒等違法行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。

　　四、相關(guān)規(guī)定及說(shuō)明

　　（一）企業(yè)按照本方案獲得的資助、配套、獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，用于研發(fā)、沖減利息支出、技術(shù)改造或擴(kuò)大再生產(chǎn)等，并納入相應(yīng)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，否則取消享受相應(yīng)政策的資格，并追回所得獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(二）從專項(xiàng)資金申報(bào)前2年的1月1日起，至征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)結(jié)束日止，申報(bào)企業(yè)單位有下列情況之一的，不予以資助：

　　1.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、人社、安全生產(chǎn)等方面(不含海關(guān)）法律、法規(guī)、規(guī)章受到刑事處罰或者被相關(guān)部門(mén)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、沒(méi)收違法所得或者罰沒(méi)產(chǎn)品的。其中，罰款、沒(méi)收違法所得是指單次處罰中罰款、沒(méi)收違法所得和罰沒(méi)產(chǎn)品價(jià)值金額合計(jì)10萬(wàn)元及以上的。

　　2.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報(bào)批評(píng)的行政處罰，不含海關(guān)行政處罰)。

　　3.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中被海關(guān)等部門(mén)認(rèn)定為失信企業(yè)的。

　　4.屬于規(guī)模以上企業(yè)，應(yīng)填報(bào)上年度研發(fā)投入（即國(guó)家一套表里面的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況和企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況表）而未如實(shí)填報(bào)，或填報(bào)后經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核上年度研發(fā)投入為零的。

　　5.在財(cái)政、審計(jì)、外管等部門(mén)履行職責(zé)開(kāi)展檢查、執(zhí)法的過(guò)程中，拒絕、逃避、阻礙檢查執(zhí)法，拒絕、拖延提供有關(guān)資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，被通報(bào)批評(píng)、給予警告或罰款，或者檢查報(bào)告、審計(jì)報(bào)告（決定）中建議取消其日后申報(bào)財(cái)政資金資助資格的。

　　6.重點(diǎn)用能單位在申報(bào)指南發(fā)布年度的上年度節(jié)能考核不通過(guò)的。

　　7.經(jīng)清算應(yīng)退回中央、省、市財(cái)政資金，但逾期未足額退回的。

　　8.因提供虛假申報(bào)資料等行為，情節(jié)嚴(yán)重，被相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)列入申請(qǐng)財(cái)政資金資助黑名單，尚在取消專項(xiàng)資金申報(bào)資格期內(nèi)的。

　　9.以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及貪污、截留、挪用財(cái)政資金并被相關(guān)部門(mén)處罰，尚在取消專項(xiàng)資金申報(bào)資格期內(nèi)的。

　　10.各專項(xiàng)資金管理辦法、《東莞市“科技東莞”工程專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定的其他不予資助的范圍。

　?。ㄈ┩豁?xiàng)目既獲得市財(cái)政配套資助，又屬于本方案設(shè)立的14個(gè)專項(xiàng)資金內(nèi)的項(xiàng)目的，只能按本方案專項(xiàng)資金規(guī)定的金額進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，不能同時(shí)享受鎮(zhèn)1:0.3比例配套資助.申請(qǐng)截止時(shí)間可參照獲得項(xiàng)目的文件下達(dá)時(shí)間，或市級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付資助的通知時(shí)間。

　　同一企業(yè)在同一年度獲得兩個(gè)或以上稱號(hào)或認(rèn)定的，已按同類納稅額考核，并獲得市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的，鎮(zhèn)財(cái)政只對(duì)最高級(jí)別的稱號(hào)或認(rèn)定按照“就高不就低”的原則撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，企業(yè)獲得稱號(hào)或認(rèn)定期屆滿后重新認(rèn)定的，只表彰，不再獎(jiǎng)勵(lì)，文件另行規(guī)定的除外。

　　（四）本方案由“科技沙田”工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，如有未盡事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論后再作執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┍痉桨缸?023年5月10日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。2023年1月1日至本方案實(shí)施之日期間的科技項(xiàng)目財(cái)政資助或配套參照本方案實(shí)施。沙田鎮(zhèn)此前出臺(tái)的有關(guān)政策，凡與本方案規(guī)定不一致的，均按本方案執(zhí)行。