（2021年4月16日東莞市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過? 2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)? 2021年5月31日公布? 自2022年1月1日起施行）

　　目錄

　　第一章? 總則

　　第二章? 規(guī)劃與設(shè)置技術(shù)規(guī)范

　　第三章? 戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理

　　第四章? 招牌設(shè)置管理

　　第五章? 設(shè)置安全與維護(hù)

　　第六章? 法律責(zé)任

　　第七章? 附則

第一章? 總則

　　第一條 為規(guī)范戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施和招牌的設(shè)置及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 本條例所稱戶外廣告設(shè)施設(shè)置，是指在戶外空間利用下列載體設(shè)置展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、廣告欄、實(shí)物造型、光照圖案或其他形式廣告設(shè)施的行為：

　　（一）建（構(gòu)）筑物和建筑工地圍墻（擋）；

　?。ǘ┑缆?、廣場、橋梁、隧道、站臺、碼頭等戶外場地；

　　（三）公交車候車亭、報(bào)刊亭、燈桿、電桿等戶外公共設(shè)施；

　?。ㄋ模┎挤?、氣球、充氣裝置；

　?。ㄎ澹┕财嚒⒋?、城市軌道交通等交通工具外表；

　?。┢渌d體。

　　本條例所稱招牌設(shè)置，是指個(gè)體工商戶、法人和非法人組織在擁有合法權(quán)屬的經(jīng)營地、辦公地或者建（構(gòu)）筑物，設(shè)置表明單位名稱、字號、標(biāo)志或者建（構(gòu)）筑物名稱等內(nèi)容的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號等的行為。

　　第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門是戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的行政主管部門，按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。

　　市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)自公路兩側(cè)邊溝外緣起算，國道五十米、省道三十米、縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)地面廣告標(biāo)牌設(shè)施的監(jiān)督管理。

　　市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、氣象、軌道交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的管理工作。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的編制，并依照省人民政府的決定以及市人民政府制定的職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)目錄，行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。市人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善評議、考核制度。

　　第五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和招牌應(yīng)當(dāng)安全美觀、布局合理、節(jié)能環(huán)保，符合戶外廣告規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第六條 廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理，營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。

第二章? 規(guī)劃與設(shè)置技術(shù)規(guī)范

　　第七條 戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確全市戶外廣告設(shè)施的分類控制空間布局，劃分宜設(shè)區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和禁設(shè)區(qū)。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、位置、形式等具體要求。

　　戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃由市城市管理綜合執(zhí)法部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、市自然資源等有關(guān)部門編制。自公路兩側(cè)邊溝外緣起算，國道五十米、省道三十米、縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)地面廣告標(biāo)牌設(shè)施位置的規(guī)劃由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)編制，作為戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃的一部分。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃由市城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制，征求市城市管理綜合執(zhí)法部門、市交通運(yùn)輸部門意見后由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）公布實(shí)施。編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)利用公共資源載體規(guī)劃一定比例公益廣告設(shè)施，但不得以公益廣告名義變相設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布商業(yè)廣告。

　　臨時(shí)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施不納入戶外廣告規(guī)劃。

　　第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：

　?。ㄒ唬┰趪覚C(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、名勝風(fēng)景區(qū)的建筑控制地帶、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的；

　?。ǘ├没蛘趽踔嘎放?、交通信號燈、交通標(biāo)志、交通安全設(shè)施、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的；

　　（三）利用行道樹，或者占用機(jī)動(dòng)車道、人行道路面的；

　　（四）利用立交、高架橋梁，危房或者可能危及建筑物安全的；

　?。ㄎ澹├媒ㄖ┕すさ貒鷫Γ〒酰┰O(shè)置商業(yè)廣告的，但屬于展示業(yè)主單位、施工單位名稱、字號、標(biāo)志、工程信息的除外；

　?。├醚亟纸ㄖ⒚鎽覓觳坚５?；

　　（七）在建筑物屋頂（樓頂）新設(shè)戶外廣告設(shè)施的；

　　（八）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)新設(shè)地面廣告標(biāo)牌設(shè)施的；

　?。ň牛┯绊懯姓苍O(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防安全設(shè)施、無障礙設(shè)施使用，或者妨礙消防車通行、逃生、滅火救援的；

　?。ㄊ┓恋K生產(chǎn)或者人民生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；

　?。ㄊ唬┻`反法律、法規(guī)及本市戶外廣告規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

　　第九條 戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城市管理綜合執(zhí)法部門會(huì)同市交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施和招牌的位置、形式、材質(zhì)、尺寸及照明等設(shè)置要素進(jìn)行規(guī)范，并對戶外廣告設(shè)施和招牌的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)提出具體管理要求。

　　第十條 編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、氣象、軌道交通等相關(guān)部門意見，編制戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)征求市自然資源部門的意見。采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取城市景觀、環(huán)境保護(hù)、結(jié)構(gòu)安全等領(lǐng)域?qū)＜?、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見。

　　經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范是戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置和監(jiān)管的依據(jù)，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序批準(zhǔn)。

第三章? 戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理

　　第十一條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)在政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公開戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，方便社會(huì)公眾查詢。

　　第十二條 新建建（構(gòu)）筑物或者建筑物外立面改造時(shí)需要設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建（構(gòu)）筑物外立面設(shè)計(jì)與廣告設(shè)施位置設(shè)計(jì)相結(jié)合，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包含建（構(gòu)）筑物戶外廣告設(shè)施位置。

　　第十三條 大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置必須征得城市管理綜合執(zhí)法部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置。

　　第十四條 利用國家或集體所有的公共場地、公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施等公共資源載體設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)、拍賣或者其他公平競爭方式取得使用權(quán)后，由使用權(quán)人提出設(shè)置申請。

　　利用其他場所、空間、設(shè)施設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，由場所、空間、設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人提出申請。

　　第十五條 申請大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提交下列資料：

　?。ㄒ唬┥暾埍?；

　?。ǘV告設(shè)施載體權(quán)屬證明材料或者其他合法有效的主體資格證明；

　　（三）受委托施工單位的資質(zhì)證明材料；

　?。ㄋ模敉鈴V告設(shè)施及載體安全性證明材料。

　　第十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門自受理大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可申請之日起，對符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)工作日內(nèi)予以許可，并進(jìn)行公示；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的材料。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請人未補(bǔ)充材料的，視為撤回申請；申請人仍需設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)重新申請。因其他原因不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

　　利用新型設(shè)施發(fā)布戶外廣告，采用虛擬成像技術(shù)、計(jì)算機(jī)高新技術(shù)等發(fā)布全息投影廣告、互動(dòng)廣告，且沒有相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)論證。經(jīng)論證，符合安全和城市容貌要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可；組織論證時(shí)間，不計(jì)入許可時(shí)限。

　　第十七條 大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可期限為五年。

　　利用公共資源載體設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自取得設(shè)置許可之日起九十日內(nèi)，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施。

　　許可期屆滿后需要延續(xù)，屬于使用公共載體的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十四條的規(guī)定重新組織招投標(biāo)、拍賣；屬于使用非公共載體的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿三十日前，向原審批部門辦理延續(xù)手續(xù)，并提供戶外廣告設(shè)施安全檢測報(bào)告。

　　大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿后未申請延續(xù)，或者申請延續(xù)未獲批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期限屆滿之日起七日內(nèi)將大型戶外廣告設(shè)施拆除。

　　第十八條 以LED大型電子顯示屏等光電形式設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑諔敉鈴V告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范設(shè)置電子顯示屏的亮度、畫面的移動(dòng)和走字速度；

　?。ǘ╅_啟時(shí)間限制在每日上午八時(shí)至晚間十時(shí)三十分。

　　第十九條 非公共載體大型戶外廣告設(shè)施許可權(quán)人，在許可期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓設(shè)置權(quán)的，應(yīng)當(dāng)與受讓人一起，持轉(zhuǎn)讓申請、戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證件、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、轉(zhuǎn)讓雙方主體資格證明等資料，向原審批部門申請辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十條 大型戶外廣告設(shè)施空置期間連續(xù)超過十日的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告。

　　第二十一條 設(shè)置非大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求，并在非大型戶外廣告設(shè)施竣工之日起十日內(nèi)，將設(shè)施具體位置、設(shè)置效果圖以及設(shè)施設(shè)置人相關(guān)信息等資料報(bào)城市管理綜合執(zhí)法部門備案。

　　第二十二條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益、慶典活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等臨時(shí)性活動(dòng)需要臨時(shí)設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日，按照本條例第十五條規(guī)定提交材料。城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請后三個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

　　臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)性活動(dòng)期限一致，設(shè)置期限最長不得超過三個(gè)月，但經(jīng)批準(zhǔn)的全市性重大活動(dòng)除外。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿之日起五日內(nèi)將臨時(shí)大型戶外廣告設(shè)施拆除。

　　設(shè)置臨時(shí)非大型戶外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)施設(shè)置后當(dāng)日內(nèi)向城市管理綜合執(zhí)法部門備案，設(shè)置當(dāng)日為法定節(jié)假日的，可順延至節(jié)假日后首個(gè)工作日提交。臨時(shí)非大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的期限不得超過十日。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿之日起二日內(nèi)將戶外廣告設(shè)施拆除，恢復(fù)原狀。

　　第二十三條 因公益推廣、自身商業(yè)宣傳需要，在城市建筑物、工地圍墻（擋）上，或利用附著于城市道路的公交候車亭、電話亭、公共自行車亭和書報(bào)刊亭、燈桿等公共設(shè)施，張掛、張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)將申請表、設(shè)施載體權(quán)屬證明材料報(bào)城市管理綜合執(zhí)法部門提出申請。城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

　　設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置，并保持整潔美觀、字跡清晰，無破損、殘缺。設(shè)置期滿之日起二日內(nèi)，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)將宣傳品設(shè)施拆除，恢復(fù)原狀。

　　利用工地圍墻（擋）臨時(shí)張掛、張貼宣傳品設(shè)置的期限最長不超過一年；其他張掛、張貼宣傳品（公益廣告除外）的設(shè)置期限最長不超過十五日。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證。

　　設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱核準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向原審批部門辦理變更手續(xù)。

第四章 招牌設(shè)置管理

　　第二十五條 設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬C(jī)關(guān)、團(tuán)體、院校、事業(yè)單位和其他組織的招牌內(nèi)容限于經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的名稱、標(biāo)識或者規(guī)范化簡稱，企業(yè)、個(gè)體工商戶的招牌內(nèi)容限于市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)或備案的名稱、字號、規(guī)范化簡稱；經(jīng)營范圍、含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務(wù)的信息不得作為招牌內(nèi)容；

　　（二）設(shè)置地點(diǎn)限于本單位辦公地或者經(jīng)營地，一店一招、一單位一牌，可以在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，但有多個(gè)出入口的大型商場、單位、居住小區(qū)可以在不同出入口處設(shè)置招牌；位于道路轉(zhuǎn)彎處、兩側(cè)均開設(shè)門面且屬于同一經(jīng)營者的，可以在轉(zhuǎn)角處或者兩側(cè)門面分別設(shè)置招牌；

　?。ㄈ┒鄠€(gè)單位共用一個(gè)場所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，應(yīng)當(dāng)由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和制作組合式招牌；同一建筑物相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等應(yīng)當(dāng)和諧統(tǒng)一；

　?。ㄋ模┎坏迷诮ㄖ镂蓓敚琼敚┬略O(shè)招牌；

　?。ㄎ澹┎坏梅恋K交通、消防安全，不得影響建筑物日照、采光、通風(fēng)以及結(jié)構(gòu)安全；

　?。┱信平Y(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防腐、電氣安全等應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

　　第二十六條 設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置招牌之日起十日內(nèi)向城市管理綜合執(zhí)法部門提交下列材料進(jìn)行備案：

　?。ㄒ唬﹤浒副?；

　?。ǘ┙?jīng)營（辦公）用房的權(quán)屬證明；

　?。ㄈ┱信频挠米?、制作規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明文件。

　　第二十七條 禁止利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

　　招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識、建筑物名稱且附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)置地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營地、辦公地的，應(yīng)當(dāng)視為戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置戶外廣告設(shè)施的規(guī)定申請?jiān)S可或者備案。

　　第二十八條 設(shè)置人因搬遷、變更、歇業(yè)、解散、被注銷等原因需要拆除招牌的，應(yīng)當(dāng)自前述情形發(fā)生之日起十日內(nèi)拆除招牌。

　　設(shè)置人未按照前款規(guī)定及時(shí)拆除的，招牌所在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人可以自行拆除。

第五章 設(shè)置安全與維護(hù)

　　第二十九條 大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。

　　大型戶外廣告設(shè)施竣工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用。

　　第三十條 設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施和招牌維護(hù)、管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施和招牌進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以維修；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即拆除，及時(shí)消除安全隱患。城市管理綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施和招牌存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

　　戶外廣告設(shè)施和招牌達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新或者拆除。

　　遇臺風(fēng)、暴雨或其他惡劣天氣情況，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)采取加固、拆除等防范措施，排除安全隱患。

　　第三十一條 大型戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起一年內(nèi)，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)每年按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢測；首次安全檢測后，檢測報(bào)告中載明安全使用期限超出一年的，可按其載明期限確定下次檢測時(shí)間。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在完成安全檢測之日起七日內(nèi)向?qū)徟块T提交安全檢測報(bào)告，安全檢測不合格，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。其他戶外廣告設(shè)施和招牌，由設(shè)置人自行進(jìn)行安全檢查，并對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　既有屋頂（樓頂）戶外廣告設(shè)施和招牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步改造或拆除，存續(xù)期間設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行安全檢測。

　　第三十二條 戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告設(shè)施和招牌整潔、完好、美觀。

　　戶外廣告設(shè)施和招牌出現(xiàn)畫面污損或者不完整、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、照明設(shè)施損壞等影響城市容貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新，并在修復(fù)前停止使用。

　　設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在戶外廣告設(shè)施上準(zhǔn)確標(biāo)明戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證的文號、日常維護(hù)聯(lián)系人及聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十三條 城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施和招牌的巡查，及時(shí)查處違反戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理行為。

　　第三十四條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：

　　（一）建立健全戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置監(jiān)督檢查制度；

　?。ǘ┒酱僭O(shè)置人履行維護(hù)管理、安全保障責(zé)任，限期采取有效措施排除安全隱患；

　?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　第三十五條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)網(wǎng)站上公開辦理戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可和招牌設(shè)置備案途徑，簡化辦事程序，為設(shè)置人信息報(bào)送提供便利，并向社會(huì)公布行政許可和備案的流程、途徑、材料目錄。

　　第三十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門可以采用政府購買服務(wù)的方式委托社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對戶外廣告設(shè)施和招牌進(jìn)行安全檢測。

第六章? 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施不符合戶外廣告規(guī)劃要求的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除，可以處一千元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第十一條第一款規(guī)定，自公路兩側(cè)邊溝外緣起算，國道五十米、省道三十米、縣道二十米、鄉(xiāng)道十米范圍內(nèi)設(shè)置地面廣告標(biāo)牌設(shè)施不符合戶外廣告規(guī)劃要求的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除，可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上二萬元以下罰款；逾期不拆除的，由交通運(yùn)輸部門依法拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。

　　第三十八條 違反本條例第十三條、第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施，影響市容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，在禁止時(shí)段開啟使用以LED大型電子顯示屏等光電形式設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告或者五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，涂改、出租、出借、倒賣戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證。

　　第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定，設(shè)置招牌不符合設(shè)置規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令設(shè)置人限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條 設(shè)置人違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未立即拆除存在嚴(yán)重安全隱患的戶外廣告設(shè)施或者招牌的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除；設(shè)置人逾期不拆除，經(jīng)催告仍不拆除，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全需要拆除的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十條規(guī)定代為拆除，或者委托無利害關(guān)系的第三人代為拆除，并處以五百元以上三萬元以下罰款。

　　符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定代履行情形的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以決定立即實(shí)施代履行。

　　委托第三人代為拆除的，所需費(fèi)用按照成本合理確定并由設(shè)置人承擔(dān)。

　　第四十四條 違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，設(shè)置人未按照要求進(jìn)行安全檢測的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。未按要求提交安全檢測報(bào)告的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五千元罰款。

　　第四十五條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，戶外廣告設(shè)施和招牌出現(xiàn)畫面污損或者不完整、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、照明設(shè)施損壞等影響市容市貌情形的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令設(shè)置人限期維修、更新；逾期不維修、更新的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，設(shè)置人未準(zhǔn)確標(biāo)明戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證的文號、日常維護(hù)聯(lián)系人或者聯(lián)系方式的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下的罰款。

　　第四十六條 有下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以依法采取扣押施工工具、查封戶外廣告設(shè)施或者招牌等措施：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十三條、第二十二條第一款、第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施或者宣傳品的；

　　（二）違反本條例第十七條第四款，第二十二條第二、三款，第二十三條第二款，第二十八條第一款，第三十條規(guī)定，未及時(shí)拆除戶外廣告設(shè)施、招牌或者宣傳品的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十九條第一款、第三十一條規(guī)定，設(shè)置人未按照要求進(jìn)行施工或者安全檢測的。

　　查封期間，可以以公益廣告覆蓋查封對象，存在安全隱患的除外。

　　城市管理綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，依法作出處理決定。對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施和招牌，由城市管理綜合執(zhí)法部門會(huì)同自然資源部門責(zé)令設(shè)置人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由城市管理綜合執(zhí)法部門組織強(qiáng)制拆除。

　　第四十七條 對違法廣告設(shè)施，經(jīng)調(diào)查無法確定設(shè)置人的，城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及戶外廣告設(shè)施所在地發(fā)布公告，要求設(shè)置人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理，公告期限不少于十日。設(shè)置人未在規(guī)定期限內(nèi)接受處理的，城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在公共媒體以及戶外廣告所在地發(fā)布公告，督促設(shè)置人限期拆除，公告期限不少于三十日，在公告限定期限內(nèi)未提出異議或者未自行拆除的，城市管理綜合執(zhí)法部門和交通運(yùn)輸部門可以在辦理證據(jù)保存手續(xù)后予以拆除。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，城市管理綜合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)部門有下列情形之一的，對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑諔敉鈴V告規(guī)劃或者行政許可權(quán)限、條件、程序等規(guī)定辦理戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可的；

　?。ǘ┧魅?、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（三）未履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章?? 附則

　　第四十九條 大型招牌的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和安全檢測，參照大型戶外廣告設(shè)施的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條 本條例所稱大型戶外廣告設(shè)施，是指任一邊邊長大于等于四米或單面面積大于等于十平方米的戶外廣告設(shè)施。大型招牌，是指任一邊邊長大于等于四米或單面面積大于等于十平方米的招牌。

　　第五十一條 在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，按照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　利用系留氣球、無人駕駛自由氣球等進(jìn)行戶外廣告宣傳的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依照《通用航空飛行管制條例》《升放氣球管理辦法》向氣象部門、飛行管制部門申請辦理許可手續(xù)。

　　利用車身進(jìn)行廣告宣傳的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定向公安交通管理部門申請辦理車身顏色變更登記；利用船身進(jìn)行廣告宣傳，屬于應(yīng)當(dāng)申請船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)情形的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)申請檢驗(yàn)。

　　第五十二條 按照規(guī)定設(shè)立的園區(qū)管理委員會(huì)比照鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理活動(dòng)。

　　第五十三條 本條例自2022年1月1日起施行。

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