為貫徹落實(shí)省市決策部署,在扎實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)總體實(shí)施方案19大項(xiàng)56小項(xiàng)具體任務(wù)落地見(jiàn)效的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)省委“1310”具體部署和市“1279”典型引領(lǐng)工作體系,謀劃寮步鎮(zhèn)“1279”典型引領(lǐng)工作體系,明確培育1個(gè)綜合片區(qū)、2個(gè)典型村、7個(gè)特色典型,深入開(kāi)展9大行動(dòng),牽引全鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”開(kāi)局見(jiàn)效。
一、培育1個(gè)綜合片區(qū)
綜合片區(qū)選取市籃球中心片區(qū)及周邊區(qū)域,面積約12平方公里,位于市中心城區(qū)與松山湖之間的廊道節(jié)點(diǎn),是寮步未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的城市品質(zhì)標(biāo)桿區(qū),主要涉上屯、藥勒、陳家埔、霞邊、新舊圍、塘唇等6個(gè)村(社區(qū))。該片區(qū)地理區(qū)位優(yōu)越、土地空間潛力大、配套設(shè)施完善、文化生態(tài)本底良好,對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、文旅融合發(fā)展有著重要意義。綜合片區(qū)將按照“體育+會(huì)展+現(xiàn)代商業(yè)”定位方向,打造產(chǎn)城人融合發(fā)展片區(qū)和東莞城市會(huì)客廳,再造一張寮步新名片。
二、培育2個(gè)典型村
按照省委、市委“抓兩頭帶中間”的工作要求,選取橫坑社區(qū)、上底村作為集體經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先”“消薄”典型。
一是橫坑社區(qū)培育集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樣板,力爭(zhēng)2025年集體凈資產(chǎn)達(dá)12億元,集體經(jīng)營(yíng)純收入1.6億元,股東人均分紅超2萬(wàn)元。圍繞壯大產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),集體經(jīng)濟(jì)多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,提升社會(huì)綜合治理水平,促進(jìn)本外人口深度融合等重點(diǎn)任務(wù)作出領(lǐng)先發(fā)展綜合典型。
二是上底村培育后進(jìn)村趕超發(fā)展樣板,力爭(zhēng)2025年集體凈資產(chǎn)達(dá)2.6億元,集體經(jīng)營(yíng)純收入超2500萬(wàn)元。圍繞連片土地單元統(tǒng)籌整備、“工改工”、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點(diǎn)任務(wù)作出消薄典型。
三、培育7個(gè)特色典型
綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、特色亮點(diǎn)、片區(qū)分布等因素,在全鎮(zhèn)選取代表性強(qiáng)的村(社區(qū))培育各具特色的和美鄉(xiāng)村,為寮步高質(zhì)量發(fā)展提供多元經(jīng)驗(yàn)借鑒。
一是富竹山村側(cè)重綜合發(fā)展特色,以推進(jìn)香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),著力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、農(nóng)村環(huán)境提升、基層治理創(chuàng)新、民生幸福和鄉(xiāng)風(fēng)文明提升等方面作出村域全面高質(zhì)量發(fā)展綜合典型。
二是鳧山村側(cè)重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)特色,發(fā)揮對(duì)接松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的橋頭堡作用,力爭(zhēng)在2025年集體總資產(chǎn)超10億元,凈資產(chǎn)超8億元,著力在引育新興產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)多元投資、村級(jí)工業(yè)園改造等方面作出集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展典型。
三是藥勒村側(cè)重城鄉(xiāng)融合特色,圍繞集體經(jīng)濟(jì)倍增、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)、幸福生活提升、本外人口融合等方面,著力提升寮步莞惠城軌站門戶形象,做好城市功能延伸和鄉(xiāng)村底蘊(yùn)傳承有機(jī)融合發(fā)展文章。
四是浮竹山、劉屋巷、嶺廈社區(qū)、下嶺貝、竹園村側(cè)重鄉(xiāng)村韻味特色,深度挖掘用好鄉(xiāng)村特色文化資源,盤活連片農(nóng)用地資源,以田園風(fēng)情、農(nóng)旅融合、舊村活化為特色,培育一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的鄉(xiāng)村田園綜合體,增強(qiáng)民生幸福底色,培育成嶺南美麗鄉(xiāng)村典型村。
五是陳家埔、寮步社區(qū)側(cè)重莞香文化特色,以香博館、牙香街等莞香文化資源為依托,在引育壯大文化產(chǎn)業(yè)鏈、城市品牌提升等方面精準(zhǔn)發(fā)力,培育文旅融合典型標(biāo)桿。
六是西溪村側(cè)重保育活化特色,以明代古村落為依托,深度挖掘激活鄉(xiāng)村文化特色資源,發(fā)展集旅游度假、城市休閑、文化產(chǎn)業(yè)于一體的高品質(zhì)旅游目的地,深化探索古村落保育活化利用新路徑新模式,擦亮古村落特色文旅名片。
七是繆邊社區(qū)、泉塘社區(qū)側(cè)重產(chǎn)城融合特色,積極融入香市科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)建設(shè),圍繞物業(yè)改造升級(jí)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面提質(zhì)進(jìn)位,進(jìn)一步完善高品質(zhì)生產(chǎn)生活配套,做強(qiáng)籃球特色文化等文章,探索產(chǎn)城融合發(fā)展新路子。
四、抓好9大行動(dòng)
按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合寮步工作實(shí)際,以綜合環(huán)境整治為先手棋,拓展高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間為主抓手,以探索新型集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式為推動(dòng)力,以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新為基礎(chǔ)保障,加上必須完成的對(duì)口幫扶硬任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展9大行動(dòng)。
一是鎮(zhèn)村規(guī)劃提升行動(dòng)。強(qiáng)化規(guī)劃龍頭,抓住新一輪國(guó)土空間規(guī)劃、典型點(diǎn)規(guī)劃、關(guān)鍵專項(xiàng)規(guī)劃等重點(diǎn),建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)工作能夠立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),確保一張藍(lán)圖繪到底。
二是綠美城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)。在精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,優(yōu)化林分、改善林相的基礎(chǔ)上,突出村莊綠化、道路沿線綠化,在綠美森林、綠美城市、綠美鄉(xiāng)村、綠美水系、綠美通道等方面抓好群眾身邊的綠美提升。
三是村容村貌提升行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治、圩鎮(zhèn)秩序管控、環(huán)境品質(zhì)提升、交通廊道沿線整治等工作,大部分村(社區(qū))達(dá)到美麗?ài)祖?zhèn)省級(jí)示范樣板建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全域推動(dòng)鎮(zhèn)村面貌大幅提升。
四是城中村改造提升行動(dòng)。堅(jiān)持“拆、治、興”并舉,2023年推進(jìn)橫坑、西溪“城中村”活化改造提升項(xiàng)目建設(shè),五年內(nèi)推動(dòng)10個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目建設(shè),使“城中村”變成“城中景”,實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。
五是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)。完善發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、拓空間、招商引資等集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”方案,持續(xù)壯大集體優(yōu)質(zhì)物業(yè)體量。探索成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓展股權(quán)投資型、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)等多元集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)超2億元的村(社區(qū))20個(gè)以上,其中超15億元村(社區(qū))1個(gè),10-15億元村(社區(qū))3個(gè),5-10億元村(社區(qū))5個(gè)。
六是鎮(zhèn)村工業(yè)園改造提升行動(dòng)。以加快推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為牽引,加快鎮(zhèn)村工業(yè)園連片改造,加大連片產(chǎn)業(yè)凈地、高標(biāo)準(zhǔn)廠房和高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間供給,更好支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和村集體經(jīng)濟(jì)增收。
七是全域土地綜合整治行動(dòng)。作為破解寮步土地已開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、土地利用碎片化等問(wèn)題的重要抓手,加強(qiáng)耕地整理、低效用地盤活、生態(tài)功能修復(fù),加快破解土地瓶頸。
八是黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新行動(dòng)。全面增強(qiáng)村級(jí)黨組織功能,推進(jìn)“多員合一”“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格改革,以持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)均等化促進(jìn)本外人口融合,全面提升基層現(xiàn)代治理水平。
九是省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作行動(dòng)。突出產(chǎn)業(yè)共建,抓好援韶產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),深入開(kāi)展就業(yè)、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等多領(lǐng)域幫扶協(xié)作,確保省市下達(dá)的各項(xiàng)幫扶任務(wù)全面落實(shí)。