近年來(lái),寮步鎮(zhèn)汽車產(chǎn)業(yè)集聚能力持續(xù)提升,其中以國(guó)際汽車城為規(guī)模主導(dǎo)帶動(dòng)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)同步發(fā)展,與此同時(shí),企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中會(huì)產(chǎn)生多種固體廢物,尤其是危險(xiǎn)廢物,如廢機(jī)油、廢油漆罐等,行業(yè)整體存在固體廢物貯存場(chǎng)所空間有限、管理人員流動(dòng)性大、專業(yè)水平不高等問(wèn)題。為推動(dòng)機(jī)修行業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平整體提升,寮步鎮(zhèn)幫扶監(jiān)管齊下,實(shí)現(xiàn)源頭納管,強(qiáng)化規(guī)范管理,發(fā)揮汽車城示范引領(lǐng)作用,高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際汽車城“無(wú)廢”新樣本。
▲鳥(niǎo)瞰寮步國(guó)際汽車城
(一)形成經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系名單,準(zhǔn)確高效管控
落實(shí)《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》相關(guān)管理要求,督促轄區(qū)機(jī)修企業(yè)落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案制、督促?gòu)氖缕嚲C合小修、車身維修等產(chǎn)廢企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理化多部門合作,生態(tài)環(huán)境分局協(xié)同交通運(yùn)輸分局從源頭完善轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)廢單位清單,摸清汽車城機(jī)修產(chǎn)廢單位底數(shù),形成汽車城經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系名單并納入危廢規(guī)范化重點(diǎn)管理清單,做到應(yīng)管盡管,為進(jìn)一步開(kāi)展危廢精細(xì)化管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我鎮(zhèn)落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案制的企業(yè)有848家,其中汽車城經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)系名單42家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè),均已完成備案。
▲2020年——2023年汽車城機(jī)修企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移情況表
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)常態(tài)化排查
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。2021年至今,我鎮(zhèn)成立了由生態(tài)環(huán)境、交通、公安、城管、應(yīng)急及各村(社區(qū))等部門單位組成的機(jī)動(dòng)車行業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)《寮步鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,開(kāi)展機(jī)修行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化轉(zhuǎn)移排查整治行動(dòng)。以強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理為目標(biāo),從嚴(yán)打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。2021年,國(guó)際汽車城機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)45家,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移量約732.3噸,同比2020年增長(zhǎng)了56%,但廢鉛蓄電池的轉(zhuǎn)移量仍偏低。
二是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、“清廢行動(dòng)”、危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)核查等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),以國(guó)際汽車城為重點(diǎn),廢機(jī)油、廢鉛蓄電池為重點(diǎn),著重檢查長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物或轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物量偏少的機(jī)動(dòng)車維修單位,督促機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范轉(zhuǎn)移,落實(shí)危險(xiǎn)廢物車主帶回告知制,壓實(shí)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)污染防治主體責(zé)任,汽車城危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移量對(duì)比呈上升趨勢(shì)。
三是強(qiáng)化源頭管控。通過(guò)引進(jìn)一系列新能源品牌汽車進(jìn)駐,推廣和應(yīng)用新能源汽車,減少了廢礦物油與含礦物油廢物、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量,實(shí)現(xiàn)降碳減排,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。2023年,汽車城機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)廢企業(yè)由45家降至42家,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移量同比2022年下降約3%,其中廢礦物油與含礦物油廢物(HW08)轉(zhuǎn)移量同比2022年下降約8%。
▲廢棄零配件露天堆放(整改前)
▲廢棄零配件規(guī)范存放固廢倉(cāng)內(nèi)(整改后)
▲廢棄零配件的露天堆放場(chǎng)(整改前)
▲廢棄零配件規(guī)范分類存放(整改后)
(三)樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
一是創(chuàng)建機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。2022年—2023年,東莞仁孚華星汽車服務(wù)有限公司、東莞市駿鳴汽車銷售服務(wù)有限公司獲得“東莞市環(huán)境管理示范(標(biāo)桿)企業(yè)”稱號(hào)。經(jīng)評(píng)選的兩家企業(yè)在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我鎮(zhèn)汽修行業(yè)固體廢物管理水平持續(xù)提質(zhì)。
二是持續(xù)做好培訓(xùn)宣傳工作。從“法規(guī)、技術(shù)、指引”全方面服務(wù)企業(yè),召開(kāi)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會(huì),壓實(shí)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)污染防治主體責(zé)任。加強(qiáng)同行業(yè)企業(yè)借鑒學(xué)習(xí),組織汽車城機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)廢企業(yè)參觀環(huán)境管理示范企業(yè),推廣危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物管理的示范標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提升汽車城機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的企業(yè)環(huán)境治理能力和環(huán)境管理水平。2023年至今,積極推廣固體廢物管理的示范標(biāo)準(zhǔn),組織機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)130家次參觀東莞市環(huán)境管理示范單位,實(shí)現(xiàn)汽車城機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)參觀學(xué)習(xí)全覆蓋。
三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)一般固廢全過(guò)程管理。汽車城機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)產(chǎn)生的一般固體廢物有高值保險(xiǎn)維修件、低值或維修替換的汽配件。高值保險(xiǎn)維修件統(tǒng)一由保險(xiǎn)公司委托的回收公司進(jìn)行回收綜合利用,大部分集中在平安、人保、太平洋、人壽、中華、大地等保險(xiǎn)公司,低值或維修替換的汽配件則賣給私人或轉(zhuǎn)給廢品回收站,未進(jìn)行規(guī)范管理。為此我鎮(zhèn)加強(qiáng)督促汽車城機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)按規(guī)范建設(shè)一般固廢貯存?zhèn)},一般固廢交與有資質(zhì)的回收站回收,做到規(guī)范貯存、規(guī)范轉(zhuǎn)移。目前,汽車城42家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)均已簽訂了一般工業(yè)固體廢物回收合同(低值或維修替換的汽配件部分),落實(shí)固體廢物規(guī)范貯存。低值或維修替換的汽配件主要為廢輪胎、廢鋼鐵、廢包裝材料等經(jīng)回收綜合利用。
▲組織參觀東莞市環(huán)境管理示范企業(yè)
(四)探索危險(xiǎn)廢物第三方治理模式,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位延伸服務(wù)
我鎮(zhèn)積極探索危險(xiǎn)廢物第三方治理模式,指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理延伸服務(wù),協(xié)助機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)廢企業(yè)在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源頭做好規(guī)范化管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。2023年,寮步鎮(zhèn)組織汽車城機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)42家共探危險(xiǎn)廢物第三方治理模式,其中7家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)完成了延伸服務(wù)試點(diǎn)工作,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平得到顯著的提高。今年我鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)汽車城危險(xiǎn)廢物第三方治理模式,提升機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)規(guī)范化管理水平。
▲延伸前現(xiàn)場(chǎng)照片 ▲ 延伸后現(xiàn)場(chǎng)照片