為落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和有效性，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃>的通知》（東市監(jiān)食生〔2023〕2號(hào)）的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和有效性，督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱食品小作坊）、集中加工中心全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，有效防控重大食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品生產(chǎn)安全事件的底線，切實(shí)維護(hù)群眾身體健康和生命安全。

　　二、檢查對(duì)象

　　全鎮(zhèn)取得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品小作坊和集中加工中心。

　　三、檢查依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣東省食品安全條例》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理辦法》和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法組織對(duì)全鎮(zhèn)獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊與集中加工中心實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　四、檢查任務(wù)

　　本計(jì)劃的監(jiān)督檢查方式以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，檢查方式包括日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、集中加工中心實(shí)施監(jiān)督檢查，根據(jù)需要參與上級(jí)部門組織的監(jiān)督檢查。

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常檢查：對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋全部獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)檢查奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)每年監(jiān)督檢查頻次一般為1 次，對(duì)下列食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)列為日常檢查的重點(diǎn)，適當(dāng)增加檢查的頻次：

　　1．生產(chǎn)奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具及硅膠餐飲具等嬰幼兒專用食品接觸材料及制品的，生產(chǎn)電熱食品加工設(shè)備的；

　　2．發(fā)生食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；

　　3．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的；

　　4．監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　　5．因產(chǎn)品質(zhì)量安全違法累計(jì)被查處3次以上的；

　　6．未按要求改正的；

　　7．被投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)存在質(zhì)量安全違法行為的。

　　督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查：根據(jù)舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者重點(diǎn)領(lǐng)域治理部署等對(duì)特定食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者特定檢查事項(xiàng)進(jìn)行檢查；對(duì)新增的食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)組織全覆蓋的例行檢查，對(duì)不合格企業(yè)依法及時(shí)向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。

　　食品小作坊日常監(jiān)督檢查：轄區(qū)內(nèi)獲證食品小作坊實(shí)施全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。參照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際合理確定轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及檢查頻次。食品小作坊現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次原則上不少于2 次。

　　督促食品小作坊做好每日、每周自查，持續(xù)保持生產(chǎn)加工過程合規(guī)。

　　食品小作坊專項(xiàng)檢查：根據(jù)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)普遍性問題和突出風(fēng)險(xiǎn)，舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者重點(diǎn)領(lǐng)域治理部署等對(duì)特定食品小作坊或者特定檢查事項(xiàng)進(jìn)行檢查。

　　集中加工中心日常監(jiān)督檢查：對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中加工中心實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中加工中心監(jiān)督檢查頻次原則上不少于2次。

　　五、檢查內(nèi)容

　　（一）食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容。對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，配套使用《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查記錄表》，對(duì)照表格中內(nèi)容進(jìn)行檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等方面監(jiān)督檢查。

　　（三）食品小作坊監(jiān)督檢查內(nèi)容。對(duì)食品小作坊開展監(jiān)督檢查，配套使用《東莞市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查表》，對(duì)照表格中內(nèi)容進(jìn)行檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)工藝、原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、銷售倉(cāng)儲(chǔ)等方面監(jiān)督檢查。

　　（四）集中加工中心監(jiān)督檢查內(nèi)容。對(duì)集中加工中心開展監(jiān)督檢查，配套使用《東莞市食品小作坊集中加工中心考核表》進(jìn)行檢查。檢查結(jié)論不合格的，應(yīng)書面責(zé)令集中加工中心停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視，監(jiān)管一股要嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，同時(shí)積極配合參與省、市級(jí)的監(jiān)督檢查工作，執(zhí)法股做好案件辦理工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)告誡提醒。對(duì)生產(chǎn)奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)品種、抽檢屢次不合格、舉報(bào)投訴較多的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、小作坊實(shí)施約談，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒，督促其嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)問題整改。按照監(jiān)督檢查的情況，督促食品生產(chǎn)單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并逐一進(jìn)行核查，確保其整改到位，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率實(shí)現(xiàn)100%。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)單位違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、發(fā)現(xiàn)或發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)依法予以處理。

　　（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。將監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會(huì)公開，及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估；加強(qiáng)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，記錄、歸集、分析監(jiān)督檢查信息，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、共享和利用，完善監(jiān)督檢查措施，提升智慧監(jiān)管水平；每季度結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向市局食品生產(chǎn)科填報(bào)《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表》。

　　（五）加強(qiáng)宣傳力度。多渠道、多形式向食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)和食品小作坊開展普法宣傳，確保轄區(qū)內(nèi)全部食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)和食品小作坊了解國(guó)家、省、市的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，指導(dǎo)其對(duì)加工場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝及配方等方面進(jìn)行全面改造，提升食品安全水平。

　　（六）加強(qiáng)紀(jì)律要求。參與監(jiān)督檢查的工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，秉公執(zhí)法、不徇私情。未依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)、監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　公開方式：主動(dòng)公開