點(diǎn)擊查看政策文件:關(guān)于印發(fā)《東莞市望牛墩鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知 一、政策背景 2021年,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕108號(hào)),要求到2023年,“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本完善,更新調(diào)整、跟蹤評(píng)估、成果數(shù)據(jù)共享服務(wù)等機(jī)制基本確立,數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)功能基本完善,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境準(zhǔn)入等領(lǐng)域的實(shí)施應(yīng)用機(jī)制基本建立?!稏|莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(東府〔2021〕44號(hào))中明確,東莞市各鎮(zhèn)街(園區(qū))要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,在省級(jí)和市級(jí)成果的基礎(chǔ)上,開展本地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的細(xì)化工作。2022年,東莞市生態(tài)環(huán)境局為推動(dòng)各鎮(zhèn)街(園區(qū))系統(tǒng)開展“三線一單”細(xì)化工作,公布《東莞市鎮(zhèn)街(園區(qū))“三線一單”區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)指引(試行)》。 根據(jù)國家、省、市的工作部署,為進(jìn)一步推動(dòng)望牛墩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,東莞市生態(tài)環(huán)境局望牛墩分局組織編制《東莞市望牛墩鎮(zhèn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)。 二、政策依據(jù) ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年) ?。ǘ吨腥A人民共和國水污染防治法》(2017年修訂) ?。ㄈ吨腥A人民共和國水法》(2016年修正) (四)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修訂) ?。ㄎ澹吨腥A人民共和國土壤污染防治法》(2018年) ?。稄V東省環(huán)境保護(hù)條例》(2022年修正) ?。ㄆ撸稄V東省水污染防治條例》(2021年修正) (八)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》(2018年) ?。ň牛稄V東省大氣污染防治條例》(2018年) ?。ㄊ蛾P(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕108號(hào)) (十一)《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(粵府〔2020〕71號(hào)) ?。ㄊ稏|莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(東府〔2021〕44號(hào)) 三、重點(diǎn)解讀內(nèi)容 《方案》由正文和附件組成,其中正文主要包括總論、環(huán)境管控單元?jiǎng)澏?、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和實(shí)施應(yīng)用;附件分別是望牛墩鎮(zhèn)生態(tài)空間劃定情況匯總表、望牛墩鎮(zhèn)環(huán)境管控單元匯總表、望牛墩鎮(zhèn)環(huán)境管控單元圖和望牛墩鎮(zhèn)各管控單元準(zhǔn)入清單。 總論中明確了《方案》編制的指導(dǎo)思想、基本原則以及主要目標(biāo)。在環(huán)境管控單元?jiǎng)澏ㄖ?,?jiǎn)要說明了全鎮(zhèn)3個(gè)環(huán)境管控單元的劃定情況,包括2個(gè)重點(diǎn)管控單元和1個(gè)一般管控單元,其中,重點(diǎn)管控單元面積21.93平方公里,占鎮(zhèn)域面積的69.4%,一般管控單元面積9.67平方公里,占鎮(zhèn)域面積的30.6%;望牛墩鎮(zhèn)無優(yōu)先保護(hù)單元。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單從空間布局管控、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控以及能源資源利用四個(gè)方面提出望牛墩鎮(zhèn)總體生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。實(shí)施應(yīng)用中從嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理和構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新機(jī)制等方面提出《方案》實(shí)施的建議。 |