根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，為方便公民、法人或者其他組織查找東莞市醫(yī)療保障局依法公開的政府信息，制定本指南（以下簡稱《指南》）。
一、公開原則
本《指南》所稱的政府信息，是指東莞市醫(yī)療保障局（以下稱“本機關(guān)”）依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。除屬國家秘密、法律法規(guī)規(guī)定不予公開，以及作出具體行政行為之前公開可能會影響國家和公共利益的信息外，本機關(guān)將及時、準(zhǔn)確公開相關(guān)的信息。
本機關(guān)公開政府信息，堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。
二、公開類型
本機關(guān)公開政府信息有兩種類型：主動公開和依申請公開。主動公開是指本機關(guān)主動將依照《條例》等要求須公開的政府信息予以公開；依申請公開指符合《條例》等規(guī)定，但不屬于主動公開范圍的政府信息，公民、法人和其他組織可按程序向本機關(guān)申請公開。
三、主動公開信息的形式、編排體系及時限
（一）公開形式
本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。公民、法人或者其他組織可以在東莞市人民政府門戶網(wǎng)站東莞市醫(yī)療保障局頻道(網(wǎng)址http://m.veladacinema.com/ylbzj，以下簡稱“醫(yī)保局頻道”)上查閱信息。
此外，本機關(guān)還會通過公告欄、新聞發(fā)布會、便民資料、宣傳小冊子以及報刊、廣播、電視、微信等公開方式公開屬于主動公開的醫(yī)療保障類政府信息。
（二）醫(yī)保局頻道信息編排體系
1.組織機構(gòu)
主要包括: 市醫(yī)療保障局機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;市醫(yī)療保障局領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;市醫(yī)療保障局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能情況,下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等。
2.政策文件
主要包括：以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦單位與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.財政信息
主要包括：本機關(guān)財政預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費信息等。
4.規(guī)劃計劃
主要包括：本機關(guān)重要工作規(guī)劃、年度工作計劃等。
5.統(tǒng)計信息
主要包括：依法可以公開的本地區(qū)醫(yī)療保障重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
6.業(yè)務(wù)工作
主要包括:市醫(yī)療保障局各項業(yè)務(wù)辦事指南、行政處罰等。
7.其他
主要包括：本機關(guān)通知公告、工作動態(tài)、人事任免等。
8.本機關(guān)政府信息公開工作年度報告。
9.本機關(guān)法治政府建設(shè)報告。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的醫(yī)療保障類政府信息，由本機關(guān)制發(fā)的，將自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、依申請公開的內(nèi)容及程序
（一）公開內(nèi)容
除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
（二）獲取程序
1.申請人提出申請
有三種方式：（1）網(wǎng)上申請。申請人在醫(yī)保局頻道（網(wǎng)址http://m.veladacinema.com/ylbzj)“信息公開”和市政府信息公開網(wǎng)（網(wǎng)址http://xxgk.dg.gov.cn）的“依申請公開”上直接進(jìn)行在線填寫申請（進(jìn)行網(wǎng)上申請點擊這里）。（2）書面申請。申請人書面填寫《東莞市醫(yī)療保障局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件2）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)領(lǐng)取，也可以在東莞市人民政府門戶網(wǎng)站東莞市醫(yī)療保障局頻道上下載電子版，復(fù)制有效。申請人填寫《申請表》后，可以通過信函、傳真方式提出書面申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過傳真提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。信函、傳真申請到達(dá)受理機構(gòu)的時間為申請時間。（3）現(xiàn)場申請。申請人可以到受理機構(gòu)，書面填寫《申請表》提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由本機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。
本機關(guān)不直接受理通過電話、短信等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)和業(yè)務(wù)。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
為提高處理申請效率，申請人應(yīng)按“一事一申請”原則提交申請，即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項目。
2.受理機關(guān)初審
本機關(guān)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審。
對政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機關(guān)將征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。
經(jīng)受理的申請，本機關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)：
（1）屬于公開范圍的，向申請人提供政府信息內(nèi)容或告知其獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由。
（3）申請公開的信息涉及第三方商業(yè)秘密、個人隱私，但符合《條例》第三十二條之應(yīng)當(dāng)公開條款規(guī)定的，向申請人提供政府信息內(nèi)容，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
（4）屬于非本機關(guān)制作或保存的，告知申請人；如能確定掌握該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)名稱和聯(lián)系方式。
（5）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由。
（6）屬于政府信息不存在的，告知申請人并說明理由。
（7）申請公開的信息不屬于《條例》第二條規(guī)定的政府信息范圍的，告知申請人。
（8）同一申請人向受理機構(gòu)就同一申請事項重復(fù)提出申請的，告知申請人不再重復(fù)答復(fù)。
詳見《東莞市醫(yī)療保障局信息公開申請流程圖》（見附件1）。
依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
五、工作機構(gòu)
名稱：東莞市醫(yī)療保障局宣傳咨詢科
辦公地址：東莞市鴻福路99號市行政辦事中心主樓7樓
郵政編碼：523888
辦公時間：工作日8:30-12:00、14:00-17:30
聯(lián)系電話：0769-22830157
傳真號碼：0769-22830121
六、監(jiān)督方式
（一）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以向市醫(yī)療保障局辦公室提出更正申請，并提供證據(jù)材料。市醫(yī)療保障局辦公室將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理，并告知申請人。
（二）公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
（三）公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件：⒈東莞市醫(yī)療保障局政府信息公開申請表.docx
東莞市醫(yī)療保障局
2021年1月1日