點擊查看：東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《關于進一步擴大開放促進外經貿穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》的通知
為更好地促進我市非公有制經濟高質量發(fā)展，我市計劃出臺重大產業(yè)項目預審批辦法等34份政策文件，作為《東莞市人民政府關于進一步扶持非公有制經濟高質量發(fā)展的若干政策》的配套政策文件。
其中，市商務局配套出臺了《關于進一步擴大開放促進外經貿穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》。合計改革措施20條，主要包括鼓勵企業(yè)扎根發(fā)展、大力開展“莞貨全球行”、擴大重點商品進口和強化重點企業(yè)服務四大舉措。
20條改革措施，進一步擴大開放空間
今年以來，國際經濟形勢錯綜復雜，國家、省、市高度重視外經貿發(fā)展，去年以來國家連續(xù)出臺了3份文件（國發(fā)〔2017〕5號、國發(fā)〔2017〕39號和國發(fā)〔2018〕19號），省、市也陸續(xù)出臺了“外資十條”，推動進一步擴大對外開放積極利用外資。
近期商務局對下來的國際經濟形勢進行了深入的研究分析，為充分發(fā)揮東莞的產業(yè)鏈和供應鏈優(yōu)勢，穩(wěn)定企業(yè)經營發(fā)展，進一步擴大開放空間、提升開放動能，該局結合省新修訂的“外資十條”等文件精神，形成了《關于進一步擴大開放促進外經貿穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》。
《若干措施》合計20條，其中現(xiàn)行政策優(yōu)化調整10條，新增政策10條，主要包括：鼓勵企業(yè)扎根發(fā)展、大力開展“莞貨全球行”、擴大重點商品進口和強化重點企業(yè)服務四大舉措。
其中，在鼓勵企業(yè)扎根發(fā)展方面共有4條。主要是按照“省外資十條”修訂版精神，在擴大市場準入，鼓勵外商投資企業(yè)擴大再投資，提升研發(fā)水平，完善利用外資保障機制等方面，進一步支持和鼓勵企業(yè)扎根發(fā)展。
另外，大力開展“莞貨全球行”共8條。主要通過共建國際合作網絡、擴大國際會展合作、擴大出口信用保險、拓展內銷市場、爭取B2B跨境電商出口試點、支持境內外展銷中心建設等方面措施，鼓勵企業(yè)擴大出口，開拓市場，以統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象打造“東莞制造”區(qū)域品牌。
而擴大重點商品進口共5條。主要是抓住擴大進口的核心領域和客觀需求，重點支持擴大汽車、核心技術設備等進口，支持進口分銷平臺建設，爭取擴大跨境電商進口業(yè)務。強化重點企業(yè)服務共3條，主要從體制機制上為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
鼓勵企業(yè)扎根發(fā)展，培育外貿新“增長極”
按照《若干措施》，企業(yè)可以得到哪些實實在在的優(yōu)惠？
在鼓勵企業(yè)增資擴產、扎根發(fā)展方面，對符合條件的實際外資金額3000—5000萬美元（含）的新設立項目、1000—3000萬美元（含）的增資項目，按實際外資金額每增加100萬美元獎勵6萬元的比例予以扶持。
“例如，某企業(yè)增資2000萬美元，并且在2019年實際到資2000萬美元，可以按照100萬美元6萬元的比例給予資助，即企業(yè)當年可以獲得120萬元資助?！辈炭当硎?。
為了大力扶持外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，《若干措施》提出，將加快推進國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)、兩岸冷鏈物流產業(yè)合作試點城市，供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市，以及虎門港綜保區(qū)建設，加快推動我市跨境電商、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育外貿發(fā)展的新增長點和支撐點。
“尤其是，近年來東莞市跨境電商快速發(fā)展，1-9月，全市跨境電商進出口達303.8億元，同比增長25.7倍，拉動全市進出口3.3個百分點，出口總量排名全國前列?！毕聛硎猩虅站謱⑸钊胪七M跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，出臺綜試區(qū)建設的1+6政策體系，重點在通關便利化、數(shù)據(jù)共享、保稅跨境進口業(yè)務等方面加快探索，積極推動“無票免稅”政策在東莞落地試行。力爭到2020年，全市納入海關統(tǒng)計的跨境電子商務進出口額突破450億元，形成新的外貿“增長極”。
支持企業(yè)全球布局，擴大重點商品進口
國際經濟形勢錯綜復雜，針對國際貿易摩擦風險加大的問題，《若干措施》提出，對向保險公司投保短期出口信用保險種類的企業(yè)，提高對實繳保險費的支持比例。
新政策提高了出口信用保險的資助比例與企業(yè)資助上限，有利于提高企業(yè)抗風險能力，提振企業(yè)開拓市場信心和促進貨源回歸。
針對企業(yè)拓展新興市場的需求，《若干措施》提出，將按照政府主導、企業(yè)運作的原則，舉辦“莞貨全球行”系列活動，以統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象打造“東莞制造”區(qū)域品牌。針對企業(yè)對全球供應鏈布局的需求，《若干措施》將鼓勵保稅物流、跨境電商等供應鏈企業(yè)設立海外市場拓展中心，將我市的供應鏈優(yōu)勢延伸到海外基地。
針對企業(yè)拓展自主營銷渠道的需求，《若干措施》提出將加快境內外展銷中心的布局，支持阿聯(lián)酋迪拜、南非等地建立的“東莞制造”品牌展銷中心加快發(fā)展，將經驗復制推廣至新興市場成熟地區(qū)以及國內重點城市，進一步打造“東莞制造”區(qū)域品牌。
抓住擴大進口的核心領域，《若干措施》進一步支持產業(yè)轉型升級需要的先進技術、關鍵設備及零部件進口，加大財稅金融對重點企業(yè)進口先進技術設備的支持，促進企業(yè)對引進技術設備消化吸收再創(chuàng)新。并設立了鼓勵進口專項資金，對進口核心技術和關鍵設備獲得國家、省進口貼息資金的項目，按照20%的比例給予配套支持。
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