為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于減證便民、提升服務(wù)的重要部署，近日，市司法局牽頭起草的《東莞市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，經(jīng)征求全市各鎮(zhèn)街、各部門意見后，已由市政府辦公室正式向全市印發(fā)。《方案》從制度層面進(jìn)一步解決我市群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，對(duì)減少證明事項(xiàng)、簡(jiǎn)化行政審批、方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有十分重要的意義。
按照《方案》要求，全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)管委會(huì)）、各部門將全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠(chéng)信守諾為重點(diǎn)，針對(duì)直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，推動(dòng)全市形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。市政府主要負(fù)責(zé)同志作為我市第一責(zé)任人，各鎮(zhèn)街（園區(qū)管委會(huì)）、各部門的主要負(fù)責(zé)人為各單位的第一責(zé)任人，推行證明事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)工作情況納入法治東莞考核、行政審批效能考核、年度法治政府建設(shè)督察內(nèi)容。
《方案》明確，全市各有關(guān)部門將按省各有關(guān)部門確定在全省范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)納入實(shí)施，對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)，將按照全面準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、形式統(tǒng)一的要求，編制告知承諾制工作規(guī)程，修改完善辦事指南。截至目前，我市需要納入實(shí)行的證明事項(xiàng)已有31項(xiàng)，涉及戶政、慈善信托設(shè)立、法律援助、律師執(zhí)業(yè)、屠宰和村醫(yī)、獸醫(yī)執(zhí)業(yè)等方面。下一步，已納入實(shí)行的單位將充分利用全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、粵政易、省公共信用信息平臺(tái)、行業(yè)信用信息系統(tǒng)或者區(qū)塊鏈技術(shù)等收集、比對(duì)證明事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施在線核查，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行信用評(píng)估，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)現(xiàn)階段相關(guān)數(shù)據(jù)不完整或者尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享的，建立部門間協(xié)查機(jī)制，商請(qǐng)其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核查。
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