常平鎮(zhèn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法：點(diǎn)擊進(jìn)入
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)限額以下工程招投標(biāo)管理，常平鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所草擬《常平鎮(zhèn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鎮(zhèn)暫行辦法》），現(xiàn)就相關(guān)事宜解讀如下：
一、出臺(tái)的背景
根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知》（東府〔2019〕38號(hào)）文件精神，為規(guī)范我鎮(zhèn)400萬(wàn)元以下建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高招投標(biāo)工作實(shí)效，使工程招投標(biāo)活動(dòng)更加公平規(guī)范有序，確保工程建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本暫行辦法。
二、《暫行辦法》的框架及主要內(nèi)容
《暫行辦法》共有六章，共三十七條規(guī)定，對(duì)工程招標(biāo)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、定標(biāo)辦法、立項(xiàng)以及部門(mén)監(jiān)督分工等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，主要包括以下內(nèi)容：
（一）明確我鎮(zhèn)工程的起點(diǎn)金額
明確我鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為：施工單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在30~400萬(wàn)元之間，使用財(cái)政性資金比例達(dá)到50%（含50%）以上的工程項(xiàng)目；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)在50~200萬(wàn)元之間和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項(xiàng)合同在50~100萬(wàn)元之間，且使用財(cái)政性資金比例達(dá)到50%（含50%）以上的項(xiàng)目。
（二）明確不同資質(zhì)工程的監(jiān)管部門(mén)
《鎮(zhèn)暫行辦法》要求由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管對(duì)應(yīng)資質(zhì)的工程。其中，房建、市政類(lèi)項(xiàng)目由住建局監(jiān)管；水利、水電類(lèi)項(xiàng)目由農(nóng)林水務(wù)局監(jiān)管；園林綠化、燈光工程項(xiàng)目由城管執(zhí)法分局監(jiān)管；市政道路工程及市政路橋類(lèi)項(xiàng)目由交通運(yùn)輸分局監(jiān)管；農(nóng)村集體資產(chǎn)投資項(xiàng)目由農(nóng)資辦監(jiān)管。
（三）確定了公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的定標(biāo)方式
《鎮(zhèn)暫行辦法》確定了公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)和定標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)的中標(biāo)方式采用簡(jiǎn)易招標(biāo)法，邀請(qǐng)招標(biāo)采用加權(quán)平均法。
（四）建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系
《鎮(zhèn)暫行辦法》建立了企業(yè)信用登記庫(kù)，要求參與投標(biāo)企業(yè)必須在市公共資源交易中心辦理信用檔案登記。工程驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所收集招標(biāo)人對(duì)施工企業(yè)的履約評(píng)價(jià)報(bào)告，進(jìn)行信用登記。一經(jīng)查實(shí)存在不良行為的，按規(guī)定作出處理。
三、參考文件
《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》（東府〔2019〕18號(hào)）
常平鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所
2020年4月10日
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