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數(shù)字化解讀：《鳳崗鎮(zhèn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》
《鳳崗鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（鳳府〔2020〕19號）、《鳳崗鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法（2020年修訂）》（鳳府〔2020〕20號）于2022年12月期滿，在高質(zhì)量發(fā)展背景下，根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作要求，經(jīng)發(fā)局牽頭起草《鳳崗鎮(zhèn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》。
一、總體設計
擬在2023-2026四年期間，每年安排3000萬元的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金，對先進制造、科技創(chuàng)新、商貿(mào)發(fā)展、推動企業(yè)利用資本市場等4大專題進行獎補，助力我鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┱邔嵤┢?。設定為四年，由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局牽頭制定年度申報指南，按照本辦法的獎補標準實施審核獎補。
?。ǘ┟磕曩Y金池。此前《鳳崗鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（鳳府〔2020〕19號）、《鳳崗鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法（2020年修訂）》資金池合計3500萬元，現(xiàn)設定為3000萬元，體現(xiàn)政府“緊日子”精神。每年獎補金額總額不超3000萬元，當年申請項目獎補總額超出當年限額的，按照比例對獲得單位或個人的獎補資金進行分配。
（三）企業(yè)年度獎補資金封頂。獲獎單位每年度享受本辦法獎補資金不超過50萬元，其中，總部企業(yè)、上市企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、百強企業(yè)以及獲得智能工廠認定、單項冠軍認定的企業(yè)不超過150萬元?？偛科髽I(yè)、上市企業(yè)符合本辦法第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十一條規(guī)定的獎補金額部分，不受本款享受獎補資金數(shù)額的限制。
?。ㄋ模┬屡f政策銜接。《辦法》適用于在2023年1月1日至2026年12月31日期間實施并且獲得各級認定或獎補的項目。為做好與《產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金》《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金》兩份政策的銜接，明確“2022年1月1日后獲得各級認定，但在2023年1月1日之后才獲得各級獎補的項目”亦適用《辦法》。
二、政策框架
《鳳崗鎮(zhèn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》整體架構為“總－分－總”，共6章58條。第一章總則10條，第二至第五章具體政策條款42條，第六章附則6條。政策條款主要涵蓋經(jīng)發(fā)系統(tǒng)的工業(yè)、科技、商貿(mào)、金融、服務業(yè)以及人才等領域內(nèi)容。
三、制定思路
?。?/strong>一）直接配套上級政策條款32條，占比76%。在表述方面，包括“給予X萬元獎勵”“按1∶X給予配套”等兩類敘述。在配套比例方面，根據(jù)項目難易、含金量、上級獎補金額多少，設定為1∶0.1、1∶0.2、1∶0.5、1∶1不等。
?。ǘ┪益?zhèn)自設條款10條，占比24%。對獲得各類榮譽稱號、各級項目認定給予獎補，主要涉及工信板塊、科技板塊，獎補金額從1萬元到50萬元不等。分別是：第11條榮譽倍增企業(yè)、第13條省專精特新企業(yè)、第24條?。ㄊ校┣鍧嵠髽I(yè)、第25條產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)、第31條瞪羚企業(yè)培育企業(yè)、第32條瞪羚企業(yè)和百強企業(yè)、第35條研究開發(fā)中心和重點實驗室、第36條孵化器、第37條科普教育基地、第45條服務業(yè)“新升規(guī)”企業(yè)。
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