第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政投資基建工程項(xiàng)目支出管理，提高財(cái)政資金投資效益，根據(jù)《東莞市財(cái)政性資金基本建設(shè)投資評(píng)審管理辦法》（東府〔2018〕114號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<東莞市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法>的通知》（東財(cái)〔2016〕40號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)政府投資項(xiàng)目是指使用鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算安排的資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 政府投資項(xiàng)目資金管理應(yīng)遵循以下基本原則：
?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守基本建設(shè)管理程序，確保工程質(zhì)量和資金安全；
?。ǘ┖侠砭幹祈?xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行；嚴(yán)禁分拆項(xiàng)目規(guī)避監(jiān)管；
（三）堅(jiān)持估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算的原則；
?。ㄋ模┘訌?qiáng)項(xiàng)目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本。
第四條 投資規(guī)模100萬(wàn)元（含）以上的政府投資項(xiàng)目實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，按照《關(guān)于印發(fā)<鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)集中核算管理辦法>的通知》（鳳府辦〔2019〕1號(hào)）實(shí)施。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)主體
第五條 除實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)管理和實(shí)施代理建設(shè)外，其他政府投資項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目主管部門(mén)責(zé)任制；項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)其職責(zé)范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管工作。
第六條 實(shí)行項(xiàng)目主管部門(mén)責(zé)任制的政府投資項(xiàng)目，根據(jù)政府職能分工要求，項(xiàng)目建設(shè)由項(xiàng)目主管部門(mén)作為建設(shè)單位組織實(shí)施。不具備條件的項(xiàng)目業(yè)主單位可委托其他單位作為建設(shè)單位組織實(shí)施。
第七條 重點(diǎn)工程項(xiàng)目：建設(shè)單位按歸口管理為原則，由工程項(xiàng)目使用單位或管理單位作為建設(shè)單位，工程由鎮(zhèn)住房規(guī)劃建設(shè)局（重點(diǎn)辦）負(fù)責(zé)代建實(shí)施。主要包括新建的道路、橋梁、改造工程、邊坡治理等工程，以及由財(cái)政投資、工程預(yù)算價(jià)超過(guò)1000萬(wàn)元（含）的重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（水利工程除外），水利建設(shè)類(lèi)重大工程項(xiàng)目仍由水務(wù)運(yùn)營(yíng)中心為主要實(shí)施單位。
第八條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位確定后，項(xiàng)目建設(shè)原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不得隨意變更建設(shè)單位，若中途確需變更建設(shè)單位的應(yīng)辦理項(xiàng)目移交，確保項(xiàng)目建設(shè)不受影響。
第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第九條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)：
?。ㄒ唬┩顿Y規(guī)模在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，作為一般項(xiàng)目支出按鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法管理：
投資規(guī)模30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；投資規(guī)模30萬(wàn)元（含）以上100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批；
（二）投資規(guī)模在100萬(wàn)元（含）以上400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，報(bào)鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審定；
?。ㄈ┩顿Y規(guī)模在400萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，按《鳳崗鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（鳳府〔2019〕46號(hào)）規(guī)定辦理立項(xiàng)。
?。ㄋ模?yīng)急工程項(xiàng)目按政府相關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)。
第十條政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過(guò)經(jīng)鎮(zhèn)政府審定的投資規(guī)模。因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資規(guī)模的，投資規(guī)模400萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，投資規(guī)模調(diào)整按《鳳崗鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（鳳府〔2019〕46號(hào)）規(guī)定辦理；投資規(guī)模100萬(wàn)元（含）以上400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，投資規(guī)模調(diào)整按以下程序?qū)徟?/p>
?。ㄒ唬┩顿Y規(guī)模增加幅度不超過(guò)原投資規(guī)模的10%（不含10%）的，報(bào)項(xiàng)目單位鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
?。ǘ┩顿Y規(guī)模增加幅度超過(guò)原投資規(guī)模的10%（含10%）的，報(bào)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
第十一條 政府投資項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)包括工程勘察、檢測(cè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算、審圖、招投標(biāo)、監(jiān)理、征地拆遷、施工工程等全部建設(shè)成本。
第十二條 政府投資項(xiàng)目需要使用前期工作經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)按《鳳崗鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目前期工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（鳳府辦〔2019〕25號(hào)）規(guī)定辦理。
第四章 財(cái)政評(píng)審
第十三條 財(cái)政評(píng)審是指鎮(zhèn)財(cái)政分局組織對(duì)政府投資項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算等進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查。財(cái)政評(píng)審業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十四條 投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的評(píng)審結(jié)果應(yīng)分別作為投資規(guī)模控制、批復(fù)項(xiàng)目概算、項(xiàng)目招標(biāo)、撥付工程價(jià)款及批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。
第十五條 同一項(xiàng)目向鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心提出重新評(píng)審的，需經(jīng)分管項(xiàng)目單位的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十六條 預(yù)算和結(jié)算財(cái)政評(píng)審范圍如下：
?。ㄒ唬┩顿Y金額在30萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，預(yù)算和結(jié)算等由項(xiàng)目單位或由其委托符合資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。由項(xiàng)目單位審核的，項(xiàng)目單位需出具書(shū)面審核結(jié)果；
（二）投資金額在30萬(wàn)元（含）以上50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，預(yù)算和結(jié)算等由項(xiàng)目單位委托符合資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核，并出具審核報(bào)告；
?。ㄈ┩顿Y金額在50萬(wàn)元（含）以上的工程項(xiàng)目，預(yù)算、結(jié)算等由鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核。
第十七條 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算財(cái)政評(píng)審范圍如下：
?。ㄒ唬┩顿Y規(guī)模100萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核后，由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)批復(fù)；
?。ǘ┩顿Y規(guī)模100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)項(xiàng)目單位（項(xiàng)目主管部門(mén)）或符合資質(zhì)有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核后，由項(xiàng)目單位（項(xiàng)目主管部門(mén)）負(fù)責(zé)批復(fù)，批復(fù)情況報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政分局備案。
第五章 工程招投標(biāo)和合同管理
第十八條按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。按中標(biāo)價(jià)或采購(gòu)價(jià)與施工單位、供應(yīng)商或勞務(wù)提供者簽訂合同，作為辦理款項(xiàng)撥付的依據(jù)。
第十九條 按規(guī)定可由建設(shè)單位自行實(shí)施的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施決策過(guò)程管理，并以簽訂合同作為辦理款項(xiàng)撥付的依據(jù)。
第二十條 政府投資項(xiàng)目的各類(lèi)合同，原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人代表簽訂，因工作原因需要委托本單位其他人員簽訂的須辦理書(shū)面委托。由于政府工作分工原因，建設(shè)單位委托政府相關(guān)部門(mén)辦理事宜的，可由受托部門(mén)負(fù)責(zé)人代表簽訂合同。以政府名義商議的事項(xiàng)，由政府代表或按相關(guān)規(guī)定簽訂合同。
第二十一條 合同文本內(nèi)容及合同管理方面：
（一）合同文本由建設(shè)單位或政府有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)審核，如有需要可向有關(guān)方面咨詢(xún)意見(jiàn)；
（二）同一份合同不應(yīng)涉及多個(gè)政府投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容，如確實(shí)發(fā)生此類(lèi)情況，建設(shè)單位應(yīng)擬定該合同費(fèi)用按項(xiàng)目分割的合理辦法，以及列明按項(xiàng)目分割的金額；
?。ㄈ┖贤炗喎輸?shù)由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要來(lái)確定，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理不受影響。
第六章 設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理
第二十二條建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)于同一單項(xiàng)工程由相同原因引起的設(shè)計(jì)變更應(yīng)按一個(gè)單項(xiàng)變更工程計(jì)價(jià)，嚴(yán)禁拆分設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批手續(xù)。
第二十三條工程簽證是工程合同價(jià)款調(diào)整的重要依據(jù)之一。工程簽證是指建設(shè)單位與承包單位在履行合同過(guò)程中發(fā)生工程變更、索賠等事件涉及合同價(jià)款的調(diào)整，按合同協(xié)議的約定雙方達(dá)成一致處理意見(jiàn)的補(bǔ)充協(xié)議行為，包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)變更、索賠等形式。經(jīng)各方書(shū)面確認(rèn)的簽證資料才能成為工程結(jié)算的依據(jù)。承包單位提交變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)必須附有工程簽證資料。
第二十四條建設(shè)單位進(jìn)行工程變更時(shí)，應(yīng)事先實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化變更方案。涉及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)重大改變以及建設(shè)規(guī)模調(diào)整的工程變更，需按規(guī)定程序報(bào)送獲批準(zhǔn)后方可施工。
第二十五條工程簽證內(nèi)容及形式要求。
（一）合同協(xié)議、招標(biāo)文件中已明確包含在招標(biāo)范圍之內(nèi)而實(shí)際上沒(méi)有施工或?qū)嶋H工程量減少的工程項(xiàng)目，應(yīng)辦理簽證，調(diào)減工程價(jià)款。
?。ǘ┕こ毯炞C應(yīng)以合同協(xié)議為依據(jù)，與建設(shè)工程項(xiàng)目不相關(guān)的內(nèi)容或不屬于建設(shè)單位承擔(dān)的費(fèi)用，建設(shè)單位不得辦理工程簽證。在合同協(xié)議、其他簽證或定額含量中已包含的內(nèi)容不得重復(fù)簽證；隱蔽工程必須在隱蔽前進(jìn)行驗(yàn)收簽證，不得憑口述或回憶補(bǔ)辦簽證。
?。ㄈ┯捎诘刭|(zhì)勘察報(bào)告與實(shí)際情況不相符或設(shè)計(jì)失誤、遺漏、粗糙，引起工程變更需要進(jìn)行工程簽證的，工程變更簽證單必須經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)單位確認(rèn)。經(jīng)核算屬勘察、設(shè)計(jì)單位沒(méi)有履行合同職責(zé)的，建設(shè)單位應(yīng)追究其責(zé)任。
?。ㄋ模┏沙邪鼏挝淮?gòu)的材料設(shè)備和代付的款項(xiàng)外，建設(shè)單位原則上只在簽證工程簽證報(bào)告中簽認(rèn)工程數(shù)量，而不直接簽認(rèn)單價(jià)和金額。若為便于管理和控制，可暫定簽證事項(xiàng)的單價(jià)或總價(jià)，工程竣工結(jié)算時(shí)再調(diào)整。
?。ㄎ澹┕こ毯炞C報(bào)告應(yīng)附工程變更簽證單、圖紙及說(shuō)明等相關(guān)依據(jù)。簽證內(nèi)容應(yīng)包括變更產(chǎn)生的背景、原因、材料設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、品牌、工序、尺寸、計(jì)量單位、計(jì)算公式、增減工程量、現(xiàn)場(chǎng)照片或錄影等。隱蔽工程、拆除工程必須附有含尺寸標(biāo)識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)照片或錄影資料。堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明、沒(méi)有詳圖和具體使用部位，而只有增加工程量和材料用量的工程簽證。
第二十六條 政府投資項(xiàng)目在經(jīng)核定的項(xiàng)目概算內(nèi)（或經(jīng)鎮(zhèn)政府同意的最高限價(jià)內(nèi)）的工程變更按以下程序進(jìn)行辦理：
符合以下條件的工程變更，建設(shè)單位應(yīng)填寫(xiě)《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目工程變更審批表》（附表1），由項(xiàng)目鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批：
（一）項(xiàng)目合同價(jià)100萬(wàn)元以下，變更簽證增加工程價(jià)款累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元的工程變更；
?。ǘ╉?xiàng)目合同價(jià)100萬(wàn)元（含）以上400萬(wàn)元以下，變更簽證增加工程價(jià)款累計(jì)不超過(guò)合同價(jià)10%的工程變更；
（三）項(xiàng)目合同價(jià)400萬(wàn)元（含）以上，變更簽證增加工程預(yù)算單項(xiàng)不超過(guò)50萬(wàn)元的工程變更，累計(jì)不超過(guò)合同價(jià)的10%且不超過(guò)200萬(wàn)元的工程變更。
超過(guò)以上界限的工程變更，建設(shè)單位應(yīng)填寫(xiě)《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目工程變更審批表》（附表1），經(jīng)項(xiàng)目鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，提交鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。
實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并計(jì)算變更工程量并填寫(xiě)《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘簽證記錄表》（附表2）及相關(guān)資料，經(jīng)相關(guān)部門(mén)加具意見(jiàn)后納入工程結(jié)算。
第二十七條 鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心原則上對(duì)工程單項(xiàng)變更增加預(yù)算價(jià)款50萬(wàn)元（含）以上或累計(jì)工程變更增加金額200萬(wàn)元（含）以上進(jìn)行審核，送審資料和審核內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┕こ套兏袉雾?xiàng)設(shè)計(jì)變更的施工圖紙由有規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，變更工程預(yù)算書(shū)由有規(guī)定資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行編制；
?。ǘ┨峁┫嚓P(guān)的立項(xiàng)文件或會(huì)議紀(jì)要；
?。ㄈ徍俗兏こ藤Y料是否真實(shí)、有效、完整；
?。ㄋ模?duì)變更工程增減的數(shù)量、單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核；
?。ㄎ澹┕こ套兏袇⑴c大宗建筑材料市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等。
第七章 工程價(jià)款支付
第二十八條 工程款支付要嚴(yán)格執(zhí)行“按預(yù)算、按合同、按進(jìn)度”的支付原則。施工單位、物料、服務(wù)供應(yīng)商提供的銀行賬戶(hù)名稱(chēng)必須與合同簽訂單位名稱(chēng)相符，支付工程款時(shí)，必須使用銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第二十九條 投資規(guī)模100萬(wàn)元（含）以上的政府投資項(xiàng)目，工程價(jià)款申請(qǐng)程序按照《關(guān)于印發(fā)<鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)集中核算管理辦法>的通知》（鳳府辦〔2019〕1號(hào)）及相關(guān)規(guī)定辦理。投資規(guī)模100萬(wàn)元以下的政府投資項(xiàng)目，按鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法辦理。
第三十條合同工程進(jìn)度款和工程價(jià)款結(jié)算的支付。工程進(jìn)度款的支付根據(jù)每期計(jì)量工程價(jià)款的80%進(jìn)行支付。工程進(jìn)度款支付至合同價(jià)款的80%時(shí)，不再按進(jìn)度付款，待工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格并結(jié)算審核完畢后支付至工程結(jié)算價(jià)的97%；按工程價(jià)款結(jié)算總額的3%保留工程質(zhì)量保證金，待工程缺陷責(zé)任期滿后清算。
第三十一條 變更工程價(jià)款的支付條件及比例。單項(xiàng)變更工程價(jià)款是指承包單位完成設(shè)計(jì)單位發(fā)出的經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的同一單項(xiàng)工程中由相同原因引起的設(shè)計(jì)變更要完成的工作內(nèi)容所需追加（或減少）的工程價(jià)款。
單項(xiàng)變更工程價(jià)款或其累計(jì)變更增加金額應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件才能申請(qǐng)作為同期工程進(jìn)度款支付。
?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定程序辦理工程變更簽證手續(xù)；
?。ǘ┳兏こ桃寻匆笸瓿墒┕?，質(zhì)量驗(yàn)收符合合同約定及工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，工程量已核實(shí)；
（三）變更工程價(jià)款由有規(guī)定資質(zhì)的公司進(jìn)行編制，按規(guī)定經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核，并經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)單位和承包單位確認(rèn)。
?。ㄋ模﹩雾?xiàng)變更工程價(jià)款在50萬(wàn)元（含）以上或累計(jì)工程變更增加金額200萬(wàn)元（含）以上，經(jīng)審核變更工程價(jià)款的審核書(shū)作為同期支付進(jìn)度款的依據(jù)，支付方式按鎮(zhèn)相關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理，支付比例為按財(cái)審金額經(jīng)審批金額的70%支付，余下進(jìn)度款，在工程竣工結(jié)算時(shí)清算。
第八章工程竣工驗(yàn)收
第三十二條 項(xiàng)目單位必須根據(jù)年度投資計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工和工程驗(yàn)收。
第三十三條 已完工的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目業(yè)主等單位組成的驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收工作。
第三十四條 政府投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。項(xiàng)目的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)作為驗(yàn)收小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭組織工程項(xiàng)目的驗(yàn)收及結(jié)算工作，項(xiàng)目單位應(yīng)提前將工程項(xiàng)目相關(guān)資料和竣工圖紙發(fā)給每個(gè)參加驗(yàn)收的成員單位，并組織各單位相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收，并將整改意見(jiàn)反饋給施工單位整改，施工單位整改完成并核查無(wú)誤后即可組織驗(yàn)收，若相關(guān)單位有異議，將退回施工單位補(bǔ)充資料。七天內(nèi)相關(guān)單位無(wú)異議并在《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收證書(shū)》（附件3）簽字蓋章。項(xiàng)目驗(yàn)收后，可將項(xiàng)目移交給使用單位接收管理。
第九章 工程竣工結(jié)算
第三十五條 工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位與承包單位應(yīng)及時(shí)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。
?。ㄒ唬┕こ炭⒐を?yàn)收或交工驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)于竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn)后次日起三個(gè)月內(nèi)遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。承包單位提交的結(jié)算書(shū)應(yīng)由本單位的注冊(cè)造價(jià)工程師編審，要求加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。如承包單位不具備編制結(jié)算書(shū)能力可委托有規(guī)定資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。
（二）合同價(jià)50萬(wàn)元（含）以上的竣工結(jié)算項(xiàng)目送鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核。
（三）建設(shè)單位進(jìn)行初審和復(fù)核后加具意見(jiàn)，送鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心進(jìn)行審核。建設(shè)單位（或主管部門(mén)）收到承包單位提交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后按《東莞市財(cái)政性資金基本建設(shè)投資評(píng)審管理辦法》（東府辦〔2018〕114號(hào)）規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成核實(shí)和初審，簽署初審意見(jiàn)后報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局財(cái)審中心評(píng)審。
?。ㄋ模╂?zhèn)財(cái)政投資審核中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)建設(shè)單位提交的承包單位的竣工結(jié)算資料進(jìn)行評(píng)審。
?。ㄎ澹┏邪鼏挝粚?duì)建設(shè)單位和鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心出具的工程竣工結(jié)算審核書(shū)應(yīng)在10天內(nèi)給予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。逾期沒(méi)有提出意見(jiàn)的，則視為認(rèn)可，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政分局核實(shí)后，可按工程竣工結(jié)算審核所確定的金額支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。
第三十六條 建設(shè)單位與施工單位按結(jié)算審定價(jià)簽訂變更工程補(bǔ)充合同或協(xié)議。
第十章 竣工財(cái)務(wù)決算
第三十七條 工程竣工結(jié)算審核完畢后，建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)要求編制工程竣工財(cái)務(wù)決算。作為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，將完工工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，已驗(yàn)收和結(jié)算但未付清工程款的可通過(guò)應(yīng)付賬款科目核算。
第十一章 附 則
第三十八條 各單位可根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定，自行制定本單位關(guān)于政府投資項(xiàng)目管理的工作規(guī)則。
第三十九條 全資鎮(zhèn)屬企業(yè)及鎮(zhèn)屬控股企業(yè)可參照本辦法制定工程項(xiàng)目投資管理的相關(guān)規(guī)定。
第四十條 本辦法由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期為三年?！而P崗鎮(zhèn)財(cái)政性資金基本建設(shè)投資管理辦法（2017年修訂）》（鳳府〔2017〕32號(hào)）同時(shí)廢止。
附件1：《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目工程變更審批表》.xls
附件2：《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘簽證記錄表》.xls
附件3：《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收證書(shū)》.docx
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