2019年3月27日,石排鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《石排鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平專項(xiàng)資金管理辦法(2019年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法(2019年修訂版)》,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、《管理辦法(2019年修訂版)》出臺(tái)的背景及意義
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕4號(hào))、《東莞市關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平的實(shí)施方案》(東府辦〔2016〕63號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》(東府辦〔2018〕104號(hào))等文件精神,進(jìn)一步提振企業(yè)信心,扶持企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定《管理辦法(2019年修訂版)》。
二、《管理辦法(2019年修訂版)》框架及主要內(nèi)容
《管理辦法(2019年修訂版)》共分為五章,三十四條條款,對(duì)專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資助對(duì)象和條件、扶持的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的申報(bào)和審批以及部門監(jiān)督等內(nèi)容作出了具體規(guī)定,明晰了相關(guān)法律責(zé)任。主要內(nèi)容包括:
第一部分是總則。明確專項(xiàng)資金的使用和管理,遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo),擴(kuò)大政策受惠面,確保資金使用規(guī)范、安全和高效;資金來(lái)源于鎮(zhèn)政府每年安排的500萬(wàn)元用于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平專項(xiàng)資金管理。
第二部分是資助內(nèi)容與額度。符合《管理辦法(2019年修訂版)》中的對(duì)象包括在我鎮(zhèn)工商登記注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、單位和個(gè)人,均可按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì);資助范圍:對(duì)新認(rèn)定的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、企業(yè)取得質(zhì)量認(rèn)證、企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)等進(jìn)行資助,資助內(nèi)容與額度詳細(xì)請(qǐng)查閱《管理辦法(2019年修訂版)》。
第三部分是申報(bào)和審批。資助項(xiàng)目每年集中受理一批,由企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)書,并提交相關(guān)證明材料上報(bào)石排鎮(zhèn)商務(wù)局。由石排鎮(zhèn)商務(wù)局對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核后符合資助獎(jiǎng)勵(lì)條件的,提交到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后按財(cái)政資金撥付程序辦理請(qǐng)款和撥付手續(xù)。
第四部分是管理和監(jiān)督。企業(yè)獲得的資助獎(jiǎng)勵(lì)資金必須實(shí)行??顚S?、專賬管理,并納入財(cái)務(wù)科目管理,任何單位或個(gè)人不得截留、挪用;申請(qǐng)資助企業(yè)必需如實(shí)報(bào)送申請(qǐng)材料。對(duì)利用虛假材料騙取財(cái)政資金的,按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理,追回其取得的補(bǔ)貼資金;有下列情況之一的,不予資助和獎(jiǎng)勵(lì):企業(yè)、單位因違反國(guó)家稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、社保、勞動(dòng)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)等,被有關(guān)部門認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重,實(shí)行一票否決原則,或違反本辦法相關(guān)規(guī)定條款的,取消其當(dāng)年資格資助。
第五部分是附則。本辦法自頒布之日起實(shí)施,有效期至2019年12月31日止。我鎮(zhèn)此前出臺(tái)的有關(guān)政策與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
三、《管理辦法(2019年修訂版)》解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式
本辦法由鎮(zhèn)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,石排鎮(zhèn)商務(wù)局聯(lián)系電話:0769-86655618。
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