關(guān)于《塘廈鎮(zhèn)福地公園殯葬服務(wù)管理辦法》政策解讀（政策文件欄目）

關(guān)于《塘廈鎮(zhèn)福地公園殯葬服務(wù)管理辦法》視頻解讀（政策文件欄目）

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　　機(jī)關(guān)各部門，各單位，各社區(qū)：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《塘廈鎮(zhèn)福地公園殯葬服務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　塘廈鎮(zhèn)人民政府

　　2024年7月21日

塘廈鎮(zhèn)福地公園殯葬服務(wù)管理辦法

第一章  總則

　　第一條 為加強(qiáng)塘廈鎮(zhèn)福地公園殯葬服務(wù)管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)管理的意見》（粵民規(guī)字〔2020〕2號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕8號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委廣東省民政廳關(guān)于延用進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕3號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 明確塘廈鎮(zhèn)公共服務(wù)辦為塘廈鎮(zhèn)福地公園管理主體，負(fù)責(zé)殯葬業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、殯葬設(shè)施規(guī)劃、殯葬服務(wù)、收取墓穴費(fèi)、護(hù)墓管理費(fèi)以及福地公園的日常管理、維護(hù)。

　　第三條 塘廈鎮(zhèn)福地公園為公益性公墓，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍提供公墓服務(wù)。向塘廈鎮(zhèn)戶籍居民提供墓穴、骨灰存放格位或樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)安葬；向原塘廈鎮(zhèn)戶籍（現(xiàn)已遷出）人員、塘廈鎮(zhèn)戶籍居民共同生活人員（三代以內(nèi)直系親屬）等提供骨灰存放格位或樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)安葬。

　　第四條 根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕8號(hào)），公益性公墓的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目包括墓穴費(fèi)、墓碑石費(fèi)、護(hù)墓管理費(fèi)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)福地公園收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)墓穴費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)兩項(xiàng)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由市有關(guān)部門核定。墓穴、骨灰存放格位的出租（售）管理費(fèi)按年度計(jì)收，收費(fèi)年限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

　　第五條 墓穴費(fèi)主要包括建設(shè)墓穴所租用（征用）土地、建造材料、人工勞務(wù)、建設(shè)道路、圍墻、水電、消防、監(jiān)控、綠化配套設(shè)施等費(fèi)用；護(hù)墓管理費(fèi)主要包括人員薪酬、管理、日常維護(hù)、清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。

　　第六條 在公墓內(nèi)安葬骨灰，辦理人須向鎮(zhèn)公共服務(wù)辦提出申請(qǐng)，先由社區(qū)進(jìn)行初審，符合條件的在社區(qū)進(jìn)行公示，再由社區(qū)統(tǒng)一提交到鎮(zhèn)公共服務(wù)辦進(jìn)行審批。憑死亡證明、火化證明或遷葬證明資料提供墓位給辦理人安放使用，禁止在公墓內(nèi)建造家族墓、超規(guī)定面積墓穴，禁止在公墓內(nèi)安葬遺體。

　　第七條 鎮(zhèn)公共服務(wù)辦在查驗(yàn)用戶證明材料后與其簽訂安葬協(xié)議，并免費(fèi)向用戶提供格式文本和公墓墓位證，開具票據(jù)。

　　安葬協(xié)議的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┠刮坏奈恢?、面積、規(guī)格、使用期限；

　?。ǘ┯脩舻男彰?、住所、聯(lián)系方式，安葬者情況；

　?。ㄈ┠寡ㄙM(fèi)、護(hù)墓管理費(fèi)和約定的繳費(fèi)期限。墓穴費(fèi)、護(hù)墓管理費(fèi)原則上由社區(qū)統(tǒng)一代收，再由社區(qū)繳交至鎮(zhèn)財(cái)政代收代管賬戶，最后由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦開具票據(jù)；由于塘新社區(qū)屬于鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)單位，沒有經(jīng)濟(jì)和屬地管理，社區(qū)賬戶屬于鎮(zhèn)財(cái)政零余額賬戶，不允許自行收取群眾任何費(fèi)用，塘新社區(qū)負(fù)責(zé)通知社區(qū)居民將墓穴費(fèi)、護(hù)墓管理費(fèi)直接繳至鎮(zhèn)財(cái)政代收代管賬戶，由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦開具票據(jù)。

　?。ㄋ模┑狡诓焕m(xù)繳護(hù)墓管理費(fèi)的骨灰處理方式。若連續(xù)3年未繳交護(hù)墓管理費(fèi)，經(jīng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦發(fā)函通知或者登報(bào)公告，3個(gè)月內(nèi)仍未繳費(fèi)的，對(duì)該墓位作無(wú)主處理。

　?。ㄎ澹┳兏⒊蜂N和解除協(xié)議的條件、程序及違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　第八條 福地公園運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)保證安葬者與公墓墓位證發(fā)放信息真實(shí)一致，不得向同一安葬者提供兩個(gè)以上墓位，不得在安葬協(xié)議有效期內(nèi)變更墓位，不得以承諾回購(gòu)、升值等虛假宣傳手段炒賣墓位。

　　第九條 禁止任何單位和個(gè)人倒賣已出售的墓位。

　　第十條 屬公共區(qū)域的維護(hù)、管理由福地公園運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)，墓穴的維護(hù)、管理由使用的個(gè)人負(fù)責(zé)。

　　第十一條 福地公園運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦事流程、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，自覺接受職能部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　第十二條 墓穴費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)繳交至鎮(zhèn)財(cái)政代收代管賬戶，墓穴費(fèi)用于塘廈鎮(zhèn)福地公園建設(shè)發(fā)展，護(hù)墓管理費(fèi)用于福地公園日常管理、維護(hù)等。資金的使用接受鎮(zhèn)財(cái)政、民政、審計(jì)等部門的監(jiān)管。

　　第十三條 福地公園運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)、服務(wù)、維護(hù)、防火、防盜、檔案等制度，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。

　　第十四條 福地公園運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在公墓墓區(qū)配備必要的消防設(shè)施及安全設(shè)施設(shè)備，配備服務(wù)設(shè)施及適當(dāng)?shù)姆?wù)管理人員，對(duì)在公墓墓區(qū)燃放煙花爆竹、在指定場(chǎng)所以外焚燒物品或從事封建迷信祭祀活動(dòng)等行為進(jìn)行勸阻。

　　第十五條 福地公園運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)提供高效便捷的祭掃服務(wù)，倡導(dǎo)文明治喪、低碳祭掃，推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、踏青遙祭、家庭追思會(huì)、社區(qū)公祭等文明祭祀形式。

　　第十六條 本辦法由塘廈鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法于2024年7月21日發(fā)布，自2024年8月20日起實(shí)施，有效期5年。